Применение компьютерной технологии в деятельности органов внутренних дел

Стратегические IT-технологии и их эффективное внедрение во все сферы человеческой деятельности — одно из главных условий развития России. Международный опыт показывает, что инфо- и телекоммуникации сегодня выступают локомотивом развития ведущих стран мира, создание условий для максимального свободного доступа граждан к информации является важнейшей государственной задачей. Модернизация социально- экономической сферы сегодня немыслима без активного использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Все федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации активно занимаются внедрением электронных регламентов.

Эта работа делится на две части: первая — непосредственно работа с гражданами (то есть гражданин может обратиться в федеральный орган исполнительной власти через Интернет); вторая — внутренняя работа органов государственной власти, их взаимодействие между собой.

В рамках проводимой работы МВД России с Минкомсвязью России подписаны Соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных услуги исполнения государственных функций в электронном виде и о взаимном признании электронных подписей, а также Дополнительное соглашение о передаче Минкомсвязи России программно-технических средств, необходимых для работы в Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Организованы защищенные каналы связи «Ведомство — СМЭВ».

К сожалению, этот факт сейчас можно наблюдать в органах внутренних дел (ОВД). До сих пор в большинстве районных и городских отделах полиции сотрудники ОВД используют в своей деятельности бумажные носители практически на всех стадиях деятельности, не прибегая к помощи современных компьютерных технологий.

Так, после совершения преступления, потерпевший обращается в ОВД для написания заявления. Порядок принятия заявления закреплен в Инструкции, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 736, где указаны виды преступлений и правонарушений, подлежащие регистрации, и обозначен порядок этой процедуры [2].

В настоящее время в органах внутренних дел

России для составления фоторобота и дальнейшего сопоставления изображения используется несколько габитоскопических регистрационнопоисковых систем. Имеются две наиболее совершенные в техническом плане системы – «Портрет-Поиск» и «Сова» [3, с. 225].

Автоматизированная информационно-поисковая система (АИПС) «Портрет-Поиск» позволяет в считанные минуты проводить поиск по четырем направлениям: «лицо-лицо», «лицо-портрет», «портрет-портрет» и «портрет- лицо», для чего используются формализованные (словесные – возраст, рост, телосложение и прочие) и графические параметры лица (по 18-ти точкам) [6].

К сожалению, пока законодатель четко не обозначил процесс использования и обработки информации, которая находится в открытом доступе в сети Интернет сотрудниками ОВД. Однако стоит предположить, что если пользователь.

Исходя из п. 35 ст. 13 закона РФ «О полиции», сотрудник полиции может использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях установления обстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, и лиц, пропавших без вести. [1].

Сотруднику ОВД необходимо взять на вооружение цифровые данные, размещенные в сети Интернет, выработать механизм использования информации при поиске и фиксации лиц по биометрическим данным.

Не стоит упускать из вида программы для распознавания речи, которых также огромное количество, но которые практически не нашли применения в деятельности ОВД. Например, приложение «Яндекс-Диктовка» для перевода устной речи в текст используется в Яндекс. Возможности данной программы позволяют распознавать и синтезировать русскую речь [4].

Сейчас мы можем видеть, какие возможности нам дают компьютерные технологии. Возвращаясь к проблеме написания заявления, отметим, что уже сейчас правоохранителям можно начать наполнять банки данных не только фото-, но и видео- и аудио информацией, и обязательно проработать механизм предъявления таких данных каждому заявителю. На законодательном уровне важно закрепить и задействовать всевозможные источники получения оперативно значимой информации. На практике стоит автоматизировать, насколько это возможно, не только обработку, но и поступление оперативно-значимой информации в ОВД при помощи современных компьютерных технологий. Все это, как мы можем видеть из приведенных примеров, уже сейчас способствует оперативному расследованию и раскрытию преступления.

Используя вышеуказанные сервисы, мы можем моделировать ситуацию, когда потерпевший, желая «написать» заявление, в повествовательной форме описывает ситуацию, а программа распознания речи «Яндекс-Диктовка» преобразует и оцифрует его речь в текст. Пока сотрудник ОВД будет корректировать заявление и распечатывать его, имеющиеся АИПС «Портрет-Поиск», «АРГУС» и программа «FindFace» оперативно проведут поиск лица, по признакам указанным потерпевшим, по всем имеющимся учетам и в сети Интернет. [5].

По результатам будет предоставлен если не точный портрет преступника, то наиболее схожий с ним. Потерпевшему останется только указать на лицо и подписать распечатанное заявление. В свою очередь использование вышеуказанных программ даст возможность сотрудникам полиции оперативно идентифицировать лицо при помощи смартфона, не доставляя при этом его в орган ОВД. Все это не только снизит нагрузку на ОВД, но и повысит авторитет полиции РФ в целом, даст возможность оперативно раскрывать и расследовать преступления, устанавливать личность преступника «онлайн» и в режиме реального времени.