Принципы управления интеграционными образованиями

Интеграционные образования будут эффективными только в том случае, если их создание будет сопровождаться улучшением качества управления. В противном случае велика вероятность того, что формальное снижение трансакционных издержек при переходе к корпоративному механизму управления окажется перекрытым ростом внутрифирменных издержек и потерь, связанных с возможным снижением эффективности управления.

Интеграционное образование является новой организационной формой, возникающей в процессе перехода к рыночной экономике, отличной от той, к которой относятся входящие в ее состав организации. Принципиальное отличие такого рода образований от сложившихся ранее состоит не только в том, что они создаются на добровольных началах, но и в том, как строятся отношения в управлении. Действительно, переход к новым организационным формам, создаваемым путем интеграции различного рода организаций, сопровождается изменением взаимосвязей между образующими частями и внутри них. Например, в сетевых интеграционных образованиях в интересах достижения поставленных целей при реализации тех или иных проектов функция руководства может передаваться любому участнику, и «управляющий центр» будет перемещаться внутри оболочки системы. Механизм же осуществления полномочий остается прежним – координационным [1].

Важной особенностью процесса интеграции (в отличие от концентрации, специализации и комбинирования) является наличие у входящих в итерационное образование частей общей стратегической цели. Следовательно, в результате осуществления интеграционного процесса должны устанавливаться такие взаимоотношения между ее составляющими, которые обеспечивают долгосрочное сближение их генеральных целей, при этом отношения чистой конкуренции заменяются сотрудничеством, спектр которого может быть многообразен (от взаимодействия по отдельным направлениям до прямого управления).

Рост концентрации можно разделить на три различных, но взаимосвязанных процесса: горизонтальная и вертикальная интеграция, диверсификация. Причем, по пути диверсификации идут все большее число предприятий. Этому способствует неравномерное развитие отраслей, подотраслей и секторов экономики (закон неравномерного развития), падение нормы прибыли в традиционном производстве (закон тенденции нормы прибыли к понижению), а также развитие научно-технического прогресса.

В России диверсификация привлекла к себе повышенное внимание науки и практики, прежде всего, в связи с демонополизацией экономики, конверсией ВПК, расширением конкуренции. Существенные изменения экономических, социальных и научно-технических условий деятельности промышленных предприятий коренным образом изменили требования к управлению. К традиционному набору параметров управления добавились и стали основными такие как: уровень предпринимательского риска, продолжительность оборота капитала, уровень ликвидности и т.д. Именно этим во многом и объясняется привлекательность диверсификации.

Но с диверсификацией происходят и другие метаморфозы. Действительно, мировой опыт показывает, что по мере совершенствования технологических процессов и развития хозяйственных связей уже в 70-е гг. в США и других странах стали появляться возможности сочетания в одном хозяйственном звене вертикальных связей по технологической цепочке и горизонтальных связей по вилам деятельности. Образуется матричная структура корпораций со сложным переплетением производств, разноотраслевых отделений. Соответственно, меня- ются содержание и понятия процессов диверсификации, вертикальной и горизонтальной интеграции. Основным звеном организационной структуры крупных корпораций становятся стратегические хозяйственные единицы (СХЕ), которые функционируют на известной автономии (самостоятельный баланс, выход на рынок и т.д.) и кооперируются между собой в рамках одной организации по любым производственным и хозяйственным вопросам.

Таким образом, формирование современных интеграционных образований происходит на основе модифицированных законов организации машинного производства и в иной внешней среде. Следовательно, для обеспечения их эффективного функционирования необходимо, во-первых, адекватная им методика формирования, во-вторых, новая концепция организации управления ими. Последняя должна вытекать из анализа интеграционного образования как системы, т.е. анализа основных ее свойств. В ходе развития отдельные системы связываются в более сложные (в системы более высокого порядка), которые отличаются новыми свойствами (новыми качествами) и новыми закономерностями. Для формирования системы управления интеграционного образования необходимо понять сущность этих новых свойств, определить условия и предпосылки, способствующие их возникновению.

Для этого целесообразно воспользоваться понятием эмерджентности. Эмерджентность – это появление качественно новых свойств у системы, отсутствовавших у ее элементов и не характерных для них.

Из рассмотрения этого понятия вытекает, что любая социально-экономическая ориентация как система имеет свойства, превосходящие сумму свойств ее элементов. Новые качественные свойства могут быть весьма разнообразными. Поскольку интеграционные образования создаются с определенной целью, то особое значение имеет появление таких новых качеств, которые связаны с их назначением. Проявление их можно наблюдать только тогда, когда система организована (т.е. существуют условия для возникновения синергического эффекта), и, следовательно, новые качественные свойства необходимо искать, изучая не выходы системы, а изменения ее деятельности.

Целостность. Целостность, прежде всего, структурно-функциональная характеристика системы, показатель взаимодействия всех ее элементов, подчиненности их закономерностям данной системы.

Создание любой производственной системы обусловлено возникновением или формированием на рынке спроса на продукцию, способную удовлетворить требования покупателей и быть конкурентоспособной.

В состав производственной системы любого уровня иерархии традиционно включают следующие ресурсы:

• -    технические (особенности производственного оборудования, инвентаря, основных и вспомогательных материалов и т.п.);

• -    технологические (динамичность методов технологии, конкурентоспособных идей, научные заделы и др.);

• -    кадровые (квалификационный, демографический состав работников, их способность адаптироваться к изменению целей производственной системы);

• -    пространственные (характер производственных помещений и территории предприятия, коммуникаций, возможности расширения и др.);

• -    ресурсы организационной структуры системы управления (характер и гибкость управляющей системы, скорость прохождения управляющих воздействий и т.п.);

• -    информационные (характер располагаемой информации о самой производственной системе и внешней среде, возможность ее расширения и повышения достоверности и т.п.);

• -    финансовые (состояние активов, ликвидность, наличие кредитных линий и т.п.).

Каждый из указанных видов ресурсов представляет собой совокупность возможностей достижения производственной системы. Но в современных условиях критическим ресурсом экономического преимущества становятся не столько материальные и финансовые ресурсы, сколько интеллектуальные – знания и информация. Особенно эта характерно для сетевых интеграционных образований, поскольку в них каждый элемент должен рассматриваться не как внутренние замкнутые и самодостаточные структуры, а как определенный ресурс, доступный для всех участников сети. В этом случае взаимодополнение полезностей таких ресурсов теоретически может значительно увеличить потенциал каждого элемента и, следовательно, всего объединения. Более того, сетевые интеграционные образования сориентированы в организации своей деятельности на персонал не как на функционеров, а как на потенциальные ресурсы (центры определения способностей), доступные для всех своих членов, т.е. каждый менеджер, каждый работник рассматривается как носитель определенных знаний, опыта, связей, которые и являются его капиталом. В определенные моменты этот капитал может быть востребован другими работниками данной организации.

Далее, для интеграционных образований становится одной из самых актуальных проблема вычленения элементов, совокупность и взаимодействие которых создают объективные предпосылки для целеполагания, с одной стороны, и для выбора предпочтительной стратегии достижения долговременных глобальных целей – с другой.

Таким образом, появляются, во-первых, дополнительные виды ресурсов и, во-вторых, увеличивается степень их использования и, следовательно, потенциал организации в целом. Это можно трактовать как новое проявление свойства целостности систем. Из закономерностей целостности системы следует, что в результате взаимодействия всех составляющих системы ресурсов достигается эффект целостности, т.е. получаются новые свойства, которыми каждый отдельный вид ресурса не обладает.

Адаптивность. Свойство адаптивности означает, что система способна реагировать на окружающую ее внешнюю среду таким образом, чтобы получить в результате благоприятные последствия для деятельности. Причем, адаптация – это не просто приспособление системы, а прежде всего ее развитие, направленное на достижение максимальной устойчивости системы за счет образования дополнительных связей внутри и вне ее. Системы, обладающие этим свойством, имеют как бы запланированное «конечное состояние», и их поведение таково, что они его достигают, несмотря на неблагоприятные условия окружающей среды.

Что касается интеграционных образований, то они могут обладать еще большими возможностями, например, способностью изменять условия внешней среды так, чтобы изменение собственного поведения не являлось определя- ющим, т.е. они в состоянии адаптировать, приспосабливать к себе условия внешней среды для достижения поставленных целей, а именно – значения факторов внешней среды трансформируются в так называемую позицию заинтересованных групп. Такое состояние получило название «взаимное ожидание» [2]. Это может достигаться за счет расширения предельных возможностей системы, ее способности обеспечить:

• -    внутреннюю гибкость системы за счет оснащения производственного процесса технологиями и соответствующим оборудованием;

• -    внутреннюю гибкость производственной системы за счет формирования адекватного изменению ее целей кадрового потенциала;

• -    уровень конкурентоспособности товаров и услуг, требуемый для захвата лидерства в обслуживаемых и перспективных сегментах рынка;

• -    выпуск товаров и услуг в объемах, соответствующих потенциальному спросу на них в сегментах рынка с учетом конкурентного статуса интеграционного образования и планируемой доли захвата рынка;

• -    высокую эффективность функционирования производственной системы за счет наиболее рационального использования ее инвестиционных возможностей;

• -    эффективную разработку и реализацию стратегической программы технического и социального развития системы.

Условием, которым должно располагать интеграционное образование, чтобы не просто адекватно отвечать на возмущающие воздействия внешней среды, но и приспосабливать их к себе, является способность производственной системы к таким действиям, как:

• -    макроэкономический анализ ситуации в стране и за ее пределами;

• -    своевременное обнаружение актуальных потребностей и запросов потенциальных покупателей;

• -    анализ экономической конъюнктуры рынка товаров и услуг, позволяющих эффективно, своевременно и качественно удовлетворять обнаруженные потребности и запросы;

• -    выдвижение конкурентоспособных идей в области конструирования, технологии и организации производства товаров и услуг, пользующихся спросом на товарных рынках;

• -    реализация конкурентоспособных идей в процессе производства товаров и услуг, продвижения их на рынок, организации их послепродажного сервиса;

• -    обеспечение независимости производственной системы от изменения конъюнктуры рынков товаров, факторов производства, финансовых рынков за счет внешней гибкости производственной системы;

• -    поддержание конкурентного статуса производственной системы за счет управления стратегическими наборами зри хозяйствования.

Интеграционное образование как система должна обладать такой мерой адаптивности, чтобы, во-первых, не препятствовать протеканию диссипативных процессов и, во-вторых, обеспечить, чтобы появляющаяся вследствие этих процессов неустойчивость не стала бы необратимой.

Гибкость. Понятие адаптивности тесно связано с понятием гибкости. Однако первое шире, поскольку требование адаптивности проявляется в способности системы не только приспосабливаться к внешней среде, но и своевременно отслеживать возникающие изменения и реагировать на них. Возможность своевременно реагировать на изменение условий понимается как гибкость.

В рамках интеграционных образований гибкость приобретает дополнительно новые грани за счет того, что «системная концепция производства должна выходить за пределы предприятий на рынок, т.е. сбыт, послепродажное обслуживание и другие виды деятельности должны быть интегрированы, скоординированы и управляемы вместе с производством» [3].

Иными словами, возникает концепция «расширенной» организации, т.е. гибкой, с переменной, настраиваемой на конкретную ситуацию во внешней среде организационной структурой управления, состоящей из достаточно автономных элементов (модулей), которые будут либо наращиваться, либо, наоборот, уменьшаться в зависимости от объема функций управления и состава решаемых задач.

Поскольку в интеграционных образованиях обязательно должна быть общая для всех участников и связывающая их информационная система, т.е. информационные потоки пронизывают все службы и отделы, то, следовательно, это является предпосылками для обеспечения максимально быстрой реакции на изменения внешней среды и, соответственно, максимальной гибкости структуры.

Претерпевает достаточно серьезные изменения одно из важнейших свойств систем – сложность. Выделяют следующие признаки сложности:

• -    количество элементов системы и их связей;

• -    изменение элементов и связей системы;

• -    автономность системы;

• -    факторы стохастического (вероятностного и неопределенного) характера, присущие элементам и связям системы.

Проявление действия этих признаков различное. Количество элементов и их связей может характеризовать размеры системы, а их неоднородность – ее сложность.

Сложность – понятие многогранное, поэтому в различных проблемах проявляются разные ее аспекты. Система не может быть универсально сложной. Она может быть сложной в одних отношениях и несложной в других. Это в полной мере относится и к интеграционным образованиям.

В них горизонтальное управление между подразделениями (координация их деятельности) намного более интенсивны и значимы, чем вертикальное. Поэтому в такого рода организациях происходит сокращение числа задач, обусловленных внутренними факторами, и, наоборот, увеличение числа задач, обусловленных внешними. Эти накладывает своеобразный отпечаток на формирование организационных структур. Преобладающим будет процессный подход, т.е. структура будет создаваться вокруг систем процессов, создаваемых разными участниками для совместного решения проблем, а не вокруг задач, и, следовательно, будет содержать немного уровней управления [4].

Если формально подойти к анализу сложности, то можно сделать вывод о ее росте. Но главным здесь является то, что этот формальный рост числа связей может в значительной степени компенсироваться особенностями управления связями, т.е. четко определенные, нацеленные и структурированные контракты будут управлять взаимосвязями вместо заранее установленных внутренних правил, процедур и инструкции.

Связность. Системы большего уровня связности выступают в качестве первичных эле- ментов в системах меньшего уровня связности. Не требует доказательств, что интеграционное образование как система должно обладать большим уровнем связности, чем входящие в нее объекты. Можно предположить, что это будет четвертый уровень, тогда как входящие в ее состав объекта будут иметь либо второй, либо третий. Именно четвертый уровень гарантирует устойчивое единство части интересов во всех звеньях системы (но не полное единство – это более высокий уровень связности).

Делимость. Любая система делима, т.е. может быть подразделена на однородные или же неоднородные подсистемы по различным признакам. Система делится на конечное число частей. В рамках интеграционного образования это свойство как бы получает дополнительные импульсы.

Во-первых, увеличивается интенсивность этого процесса, поскольку интеграционные формы являются образованиями с неярко очерченными границами и часто меняющимся элементным составом, в результате размываются границы между внешними и внутренними составными частями, собственными и чужими ресурсами и т.п. [4].

Во-вторых, увеличивается число степеней свободы для процесса деления, поскольку он происходит по вертикальному и горизонтальным срезам и возникающие в результате деления новые компоненты (модули, СХЕ) интеграционного образования могут быть самими разнообразными, лишь бы соблюдалось соответствие цепей и потребностей отдельных компонентов и системы в целом.

Вследствие этого такие системы, не пытаясь быть монопольными, стараются сформировать открытую, распределенную и переменную сетевую структуру. Такая структура позволяет в условиях труднопредсказуемой конъюнктуры рынка быстро собрать воедино и более эффективно использовать ограниченные ресурсы для достижения решающих преимуществ в конкурентной борьбе.

Еще одно важнейшее свойство – целесообразность (понятие цели), целенаправленность. Для интеграционных образований характерно «повышенная» множественность целей. Она определяется как большим количеством объектов, входящих в состав интеграционного образования, так и тем, что эти объекты могут только определенную часть своей деятельности осуществлять в рамках интеграционного образования, а часть – наособицу или коопери-руясь еще с кем-то.

Однако основное здесь – не наличие многих целей, а возможная их несогласованность и, как следствие, конфликт. Под последним понимается такая ситуация, когда одновременное преследование множества целей может привести систему в состояние, при которой невозможна не только оптимизация целей, но даже сохранение приемлемого уровня функционирования относительно «главной» цели. Следовательно, в рамках интеграционных образований должны быть выработаны процедуры и созданы организационные условия их проведения по детализации системы целей между всеми участниками, выработке методов согласования целей, определениию необходимых ресурсов для реализации целей, установлению системы контроля за реализацией целей.

• 1.    Рудашевский В.Д. Координационное управление – резерв перестройки. М., 1990.

• 2.    Клейнер Г.Б. Механизмы принятия стратегических решений и стратегическое планирование на предприятиях // Вопросы экономики. 1998. №8.

• 3.    Субоцкий Ю.В. Развитие объединения в промышленности. М., 1977.

• 4.    Румянцева З.П. Реструктурирование и менеджмент предприятий // Реструктуризация организаций в переходной экономике: теория и практика, материалы II Международной конференции по истории управленческой мысли и бизнеса. М., 1998.