Принудительная социализация с точки зрения социологии права в Китае
Автор: Чжан Цзюэ, Ли Фэнмин
Журнал: Власть @vlast
Рубрика: Зарубежный опыт
Статья в выпуске: 12, 2013 года.
Бесплатный доступ
В данной статье проведен глубокий анализ ситуации и проблем процесса принудительной социализации в Китае, выдвинуты предложения по совершенствованию и дальнейшему продвижению процесса.
Принудительная социализация, исправительная система, совершенствование, классификационная система содержания
Короткий адрес: https://sciup.org/170166772
IDR: 170166772
Текст научной статьи Принудительная социализация с точки зрения социологии права в Китае
И деология принудительной социализации воплощает, прежде всего, принцип гуманности и подразумевает ценность концепции тактичного принуждения уголовного права, что не только благоприятствует профилактике преступности и снижению себестоимости перевоспитания, но и способствует воспитанию в людях толерантного сознания и созданию благоприятной атмо -сферы конституционности, создает здоровую и стабильную среду для гармоничного развития общества. Ее ценность уже выходит далеко за пределы уголовного правосудия, она становится важным стандартом для оценки развития правосудия и уровня социальной культуры.
Социализация, повторная социализация и принудительная социализация
Человек является социальным существом, должен участвовать в жизни организованного общества, а общество является единым организмом, который состоит из определенного числа людей. Качественное управление обществом неотделимо от гармоничных взаимоотношений между людьми и обществом. Социализацией ( socialization ) является процесс перехода от отдельного, физиче-ского (и биологического) человека к человеку социальному. Однако в процессе социализации индивидуальный человек часто теряется и не знает, как поступить, даже вступает в конфликт с обществом, что вызывает серию социальных проблем. Такая ситуация чаще всего возникает в переходном периоде общества. Поэтому необходима повторная социализация, чтобы исправить и преодолеть патологию и нарушение норм общества1.
Чжан Цзюэ – д.ю.н., доцент
Нанкинского технического университета, КНР
Ли Фэнмин – д.ю.н., доцент Нанкинского технического университета, КНР
По сути, повторная социализация ( resocialization ) означает повторную интеграцию в общество человека, потерпевшего не удачу в процессе социализации, в виде перевоспитания. В отличие от первичной социализации, повторная социализация часто имеет насильственный характер, ее процесс более концентрированный, напряженный и жестокий, чем процесс социализации. Она требует, чтобы человек решительно порвал с прошлым, принял отличный от прошлого образ жизни и подвергся полному перевоспитанию2.
1 Чжэн Ханшэн. Система микрорайонного исправления в системе «право — социология» // Вестник Восточно-Китайского университета естественных и научно-технических наук. Сер. Общественные науки, 2004, № 4.
2 Blum L., Dalah D. B. Социология / пер. с англ. Чжан Цзе, Цянь Цзянхун. — Чэнду : Сычуаньское народное изд-во, 1991, с. 130.
В концепции наказания и возмездия для того, чтобы воспрепятствовать продолжению преступлений или нанесению вреда обществу, в процессе традиционной социализации обычно изолируют преступников от общества в тюрьмах и исправительнотрудовых лагерях, подвергают их трудовому перевоспитанию, чтобы они снова не навредили обществу после истечения срока наказания. Поэтому процесс традиционной принудительной социализации для реконструкции личности преступника является трудным и болезненным.
По мере углубления представления о правах человека такая концепция наказания и возмездия уже не соответствует обстановке. Необходимо придерживаться принципа: «думать, прежде всего, о человеке», делать упор на идеологическое перевоспитание преступников в процессе наказания, использовать различные социальные элементы для коррекции и реставрации личности преступника, чтобы он смог возвратиться в общество.
Анализ ценности принудительной социализации в Китае
Цель принудительной социализации состоит в том, чтобы вернуть преступников в общество. Она содержит концепцию гуманитарной заботы, воплощает разумную ценность уголовного права.
-
1. Человеческая ценность принудительной социализации . Принудительная социализация базируется на социальной природе человека. Человек является субъектом социальной структуры, и уважение к человечности и принцип: «думать, прежде всего, о человеке» становится основной концепцией и источником прогрессивного развития современного общества. Хотя наказание, безусловно, должно сопровождать преступление, но оно также должно основываться на человечности, по мере возможности проявлять снисхождение и не выходить за пределы достоинства человека. Суть человечности наказания заключается в гуманизме. «Гуманизм наказания означает признать самостоятельность человека, его основная идея в том, что преступник, по сути, является человеком, поэтому нужн о принимать его как человека, а не как средство»1. В процессе исполнения нака-
- зания нужно принимать преступника как человека, всемерно уважать его человеческое достоинство и обеспечивать его законные права. Принудительная социализация исходит не только из гуманности наказания, но также из уважения личных свобод и прав преступников, что способствует признанию народом уголовного права и осознанию необходимости правовой системы.
-
2. Культурная ценность принудительной социализации. В процессе развития Китая в течение тысячелетий соблюдается традиционная социальная конструкция, которая состоит из семьи, общества и государства. Они не отделены друг от друга. «Управление на основе правил ритуала», «гуманная политика», «моральное управление» и другие подобные полезные законы и меры традиционной юридической культуры в настоящее время постоянно подчеркиваются или заново используются в построении законодательства. Конфуцианская школа настаивает на управлении государством, урегулировании разных социальных отношений и нормализации поведения членов общества на основе правил ритуала. Такие тезисы, как «соединение ритуала и закона», «соединение милости и наказания», «ритуал – главное, а наказание – вспомогательное» уже стали типичными чертами китайской традиционной культуры. В отношении с правонарушителями Китай всегда упорно настаивает на принципах «воспитания, морального влияния, спасения» и «соединения наказания и перевоспитания, обучения и труда» и старается «связать строгость с добротой». Но на практике стремление к тяжкому наказанию пользуется популярностью, тяжкое наказание больше подчеркивает воздаяние. Социальная реформа тюрьмы не только способстствует исправлению на основе доктрины воздаяния и тяжкого наказания, возвращению к коренной цели права, но и одновременно является полезным исследованием в сфере улучшения системы исполнения наказаний с китайской спецификой.
-
3. Экономическая ценность принудительной социализации. В качестве важного инструмента контроля преступлений в современном обществе наказание играет незаменимую роль в сохранении благоприятного социального порядка и сдерживании преступности. Однако для этого
требуются инвестиции и значительный расход социальных ресурсов. Высокая себестоимость строительства и содержа -ния тюрем является тяжелой нагрузкой на бюджет. Поэтому применение наказа -ния имеет цену, и его нужно применять благоразумно и эффективно. По расчетам стандартных расходов тюрем, проведен ным совместно Министерством финан -сов и Министерством юстиции Китая, национальная система тюрем каждый год расходует почти 21 млрд юаней, и, со -ответственно, расходы на заключение и перевоспитание 1 преступника уже состав ляют более 10 тыс.юаней1, что превышает годовой доход крестьянина или годовые расходы 1 студента. Однако такая боль -шая сумма затрат не дает удовлетвори тельного эффекта исправления. С одной стороны, из за массового применения тюремного заключения расходы государ ственных судебных ресурсов очень велики. Большинство тюрем Китая переполнены, для них характерен низкий уровень снабже -ния, не обеспечивается право на лечение, получение образования. С другой стороны, из за исключения тюрем из социальной трудовой системы работа тюрем оторвана от общества, и общество изолировано от управления тюрьмами, поэтому эконо мическое давление не может облегчаться с помощью общества. Полагаем, что при нудительная социализация может эффек тивно разрешить эту проблему. С одной стороны, принудительная социализация максимально способствует возвращению преступников в общество и понижает воз можность повторного преступления, т.е. повышается эффективность наказания; с другой стороны, принудительная социали зация способствует снижению расходов по наказанию, например поощряется внетю ремное наказание, что может эффективно сократить расходы на содержание тюрем. В итоге принудительная социализация может и снизить расходы на осуществле ние наказания, и одновременно повысить его эффективность.
Принудительная социализация в Китае: существующее положение и анализ имеющихся проблем
В Китае принудительная социализация началась позднее по сравнению с демо кратическими конституционными госу дарствами, поэтому у нее еще сохраняются некоторые недостатки.
Принудительная социализация в Китае возникла в результате последней тюрем ной реформы и является продуктом демо кратического сознания, концепции гуман ности, идеологии воспитания наказанием, принципа экономности наказания и подобных современных концепций2. Но в Китае с древности укоренилась традиция тяжкого наказания: «в лихолетьях прини-мается тяжкое наказание». И эта тради-ция влияет не только на руководителей и исполнителей уголовных наказаний, но и ошибочно дает простому человеку завы шенные ожидания относительно сдержи вающей функции наказания. Хотя китай-ское правительство старается продвигать принцип принудительной социализации, консервативные общественные воззрения и идеологическая традиция еще влияют на степень открытости тюрем и применение способа исполнения внетюремного нака зания3.
В последние годы китайские тюрьмы провели эксперимент в сфере открытого воспитания преступников (например, «поездка к родным»). Большинство тюрем соблюдают традиционную форму управ ления, и их средства исполнения нака зания характеризуются замкнутостью, экстенсивностью и упрощенчеством, от сутствием сообщения и взаимодействия с внешним обществом.
Западные страны начали принудитель-ную социализацию ранее и уже получили значительные результаты. В этих странах обычно назначаются меры, заменяющие тюремное наказание, например принуди тельные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности, обще ственные работы, трудовое перевоспита ние, семейный надзор, электронный над зор и т.д., применяется классификацион-ная или прогрессивная система (progressive system) содержания преступников. В Китае установленные Уголовным кодексом виды внетюремного наказания очень ограни чены, их только 3 типа: надзор, условное наказание и условно-досрочное освобождение, но даже они мало применяются на практике. Большинство преступников приговариваются к тюремному заключению, что не только повышает себестоимость наказания, но и препятствует перевоспитанию преступников и возвращению в общество.
Иерархия полномочий в системе исполнения наказаний и связь между органами исполнения наказаний является институциональной гарантией принудительной социализации. В Китае современное положение системы исполнения наказаний сильно сдерживает применение системы внетюремного наказания, а отсутствие законодательства приводит к недостатку единства нормативности и авторитетности системы исполнения наказаний.
Нерациональность размещения тюрем непосредственно влияет на реализацию принудительной социализации. Многие тюрьмы находятся вдали от городов, транспортная инфраструктура отсутствует, что мешает семьям навещать заключенных, а общественным силам – осуществлять вспомогательное образование.
Предложения по совершенствованию принудительной социализации в Китае
Критерием оценки успеха или неудачи принудительной социализации является то, может ли оно способствовать предупреждению преступлений, перевоспитанию и исправлению преступников, возвращению преступников в общество и экономии средств на их перевоспитание.
В древнем обществе люди рассматривали наказание как единственное средство противодействия преступлению из-за отсутствия правильного и всестороннего познания сущности преступления. Но по мере непрерывного прогресса общества люди постепенно осознали, что преступление является не только личной проблемой преступника, но и проблемой социальной. Наказание является основным средством противодействия преступлению, но функция наказания ограничена. Целью наказания является предупредить преступление, помочь преступникам исправить порочные склонности, искоренить дурные привычки и вернуться в общество. Поэтому нужно оторваться от оков традиционных представлений о необходимости тяжкого наказания, всемерно поощрять тактичное принуждение и умеренность уголовного права, учитывать как пользу перевоспитания, так и возмездие, использовать оптимальный эффект наказания для предупреждения преступлений.
Китайские тюрьмы обычно применяют способ изолированного надзора и пренебрегают обучением и подготовкой преступников к социальной реинтеграции, вследствие чего преступники после освобождения из тюрьмы часто сталкиваются со многими проблемами. Поэтому способ исполнения наказания нужно привести в соответствие с концепцией принудительной социализации.
Нужно использовать опыт европейских стран и США, привлекать неправительственные народные силы к реализации права выбора исполнения наказания, привлекать общественных добровольцев, создавать рабочий архив деятельности добровольцев, проводить регулярное обучение и активно расширять сферу общественного вспомогательного обучения, учреждать различные формы вспомогательного обучения, такие как семейное вспомогательное обучение, вспомогательное обучение для трудоустройства, профессиональное юридическое и психологическое обучение и т.д., чтобы общественные силы смогли всесторонне участвовать в исполнении наказания и лучше реализовать принудительную социализацию.
Нужно установить открытую (или квази-открытую) классификационную систему содержания преступников на основе действующей системы содержания, разрешать преступникам, которые включены в разряд открытого содержания, участвовать в организованной тюрьмами социальной подрядной работе или других социальных работах1. Современное разделение наличествующих категорий содержания преступников в Китае не дает четкой картины различия между ними. Основной элемент системы содержания – зависимость от степени тяжести преступной деятельности – плохо играет свою роль. Это касается возможности переписки, встреч, управления и других подобных элементов различия в содержании преступников, что сильно снижает эффективность содержания.
По мере возникновения теории при -нудительной социализации в Китае по -степенно создавалась система внетюрем-ного исправления. Однако понятие вне -тюремного исправления было внесено в Уголовный кодекс Китая только в 2011 г., поэтому здесь еще существует много недо-статков и проблем. Необходимо обобщить удачный опыт, накопленный в процессе эксперимента, и использовать достиже ния России, Европы и Америки, чтобы стимулировать развитие процесса внетю ремного исправления.
В Китае в настоящее время основным наказанием все еще является лишение свободы, а применяемое в соответствии с уголовным правом внетюремное исправ ление имеет только 3 вида: надзор, услов-ное наказание, досрочное освобождение, коэффициент эффективности которых очень низок из за ограниченной сферы применения, сложной процедуры и жест ких условий. Автор считает, что внетюрем-ное исправление необходимо совершен ствовать в следующих направлениях:
-
1) расширять и совершенствовать вне -тюремные виды наказания;
-
2) преобразовать надзор в наказание через общественные работы;
-
3) расширить условия применения условного наказания и досрочного осво бождения.
Принудительная социализация явля ется систематическим процессом. Китай должен учиться на примере России учреж- дению единого кодекса исполнения нака зания. На современном этапе можно при ступить к разработке поправок к закону о тюрьме и разработке закона о внетюрем ном исправлении: сначала решается про блема исполнения наказания через лише ние свободы, а затем — путем внетюрем-ного наказания. Таким образом, можно объединить тюремное наказание и вне -тюремное исправление в единую систему исполнения наказаний и тем самым под готовиться к учреждению кодекса об исполнении наказания.
Заключение
Принудительная социализация стано вится основной тенденцией не только потому, что она соответствует совре менной концепции защиты прав чело века и снижения затрат на содержание тюрем, но и главным образом потому, что в процессе принудительной социализа ции можно полностью выявить и развить различные социальные силы, которые на основе уважения интересов и прав чело века и заинтересованности в воспита тельной деятельности смогут произвести переворот в умах и душах преступников и в корне перевоспитать их.
Статья является исследовательским проектом в области гуманитарных наук Министерства образования КНР (№ 10YJA820130) и государственного фонда общественных наук «Исследование традиции и современности в исполнении наказаний в Китае» (11CFX013).