Приоритетные направления развития Чеченской Республики

Экономическое развитие Чеченской Республики во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами, менталитетом населения и другими факторами. Республика занимает выгодное транспортно-географическое положение. Через нее проходит магистральный нефтепровод Баку-Новороссийск, а также железнодорожная и автомобильная трассы Баку-Ростов. На территории Республики имеются месторождения нефти и газа. Основные отрасли промышленности: машиностроение и металлообработка, нефте- и газодобывающая промышленность, а также пищевая, деревообрабатывающая и нефтехимическая промышленность. Сельское хозяйство специализируется на производстве фруктов, винограда и овощей, возделываются зерновые культуры. Развито тонкорунное овцеводство, птицеводство, разводят крупный рогатый скот. Одним из приоритетных направлений является развитие туристической зоны. В целях дальнейшего развития транспортного комплекса Чеченской Республикой подготовлена заявка на создание Портовой особой экономической зоны на базе международного аэропорта Грозный (Северный).

В Чеченской Республике наблюдается устойчивый рост и развитие экономики, что отражается в росте ВРП, начиная с 2009г. (рис. 1). Основной вклад в формирование ВРП вносят такие виды экономической деятельности, как:  добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, торговля, связь, на долю которых приходится более 85% произведенного ВРП.

0 “I                         T                         I                         T                         I                         T                         I                         T                         I

2005г.   2006г.   2007г.   2008г.   2009г.   2010г.   2011г.   2012г.

Рис. 1. Динамика ВРП на душу населения в Чеченской республике.

Чеченская Республика находится на седьмом месте среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) по величине ВРП в 2012г. (табл.1).

Структура ВРП Чеченской Республики (как и в целом субъектов СКФО) существенно отличается от среднероссийских показателей. Наиболее существенные различия наблюдаются по виду экономической деятельности «Государственное управление и обеспечение военной безопасности» -среднероссийский уровень составляет 5,6%, что в 3,7 раза ниже уровня по Чеченской Республике. Критически различается вклад в экономику обрабатывающих производств. Если в среднем по России уровень данного показателя составляет 17,3%, то в Чеченской Республике на данном этапе обеспечивается только 2,1%, что ниже в 8,2 раза. Вклад строительства в структуру экономики превышает среднероссийские показатели (7,1%) в 2,3 раза. Это объясняется, в том числе и высокими темпами возрождения облика республики после военных кампаний, прошедших на ее территории. Доля сельского хозяйства выше среднероссийского уровня в 2,1 раза, что объясняется аграрной специализацией региона.

Таблица 1

Валовой региональный продукт по Чеченской Республике в 2005-2012гг.

	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.
Добавленна я стоимость в  текущих ценах, млн. руб.	22899, 0	32344, 4	48056, 1	66273, 8	64308, 3	70694, 9	86623, 0	103677, 4
На   душу населения рублей	20038, 4	27831, 4	40572, 6	54742, 1	51981, 3	55995, 7	67220, 5	78934,2
Индекс физического объема в %		111,9	126,4	110,5	90,3	96,2	106,8	107,1

Из представленных в таблице данных следует, что начиная с 2006г. объем ВРП в Чеченской Республике неуклонно возрастал, за исключением 2009-2010гг., когда влияние на рост ВРП оказывали общероссийский и общемировые последствия экономического кризиса. Но с 2011г. рост вновь возобновился. По сравнению с 2005г. объем ВРП в 2012г. на душу населения вырос почти в четыре раза.

В результате реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ объем ВРП в Чеченской Республике вырос в 2012 году относительно уровня 2007 года на 79,6% и составил 86,32 млрд. рублей, при этом в структуре ВРП увеличилась доля таких отраслей как сельское хозяйство, торговля, строительство, государственное управление, социальная сфера, транспорт и связь. Объем промышленного производства за аналогичный период увеличился на 71,7 %, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах вырос на 8,6%, объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий республики увеличился на 88,3 %.

Объем ВРП Чеченской Республики за 2013 год, по оценке, составил 113873,89 млн. руб., в 2014 году – 120355,5 млн. руб. Объем ВРП в 2012 году, по данным Чеченстата, составил 103677,42 млн. руб. или 107,1% к уровню 2011 года. Чеченской Республикой производится более 8,5 % валового регионального продукта СКФО, что позволило ей выйти на 4-е место среди субъектов СКФО (после Ставропольского края, Республики Дагестан и Кабардино-Балкарской Республики). Следует отметить положительную динамику экономических результатов в обрабатывающих производствах, производстве и распределении воды, электроэнергии, газа.

По данным социально-экономического развития Чеченской Республики - прогноз на 2015 год, объем ВРП составит: 140800,63 млн. руб., в 2016г. 161735,55 млн. руб., и в 2017г. - 1779227,71 млн. руб. Среднегодовой темп роста ВРП в 2015г. составит 108,6%. [2]

Увеличение доли социальных услуг и операций с недвижимым имуществом прогнозируется за счет достижения показателей, определенных указами Президента РФ от 7 мая 2012 года №596-602, №606, в том числе в части увеличения заработной платы работников бюджетных организаций и создания новых рабочих мест за счет строительства и ввода в эксплуатацию детских дошкольных учреждений общеобразовательных школ и жилья.

Одним из важнейших условий развития экономики Чеченской Республики является эффективная инвестиционная деятельность. В результате военных действий была практически уничтожена материальнотехническая база, поэтому нужно активное вовлечение в экономику производственных и финансовых ресурсов, привлечение иностранных инвестиций.

Каждый год предпринимаются меры по улучшению инвестиционного климата в регионе, которые дают положительные результаты. Из года в год значительно увеличиваются объемы вкладываемых в экономику республики внебюджетных инвестиций, что является основным показателем стабилизации обстановки в регионе и улучшения его инвестиционной привлекательности (рис. 2).

■ 2005г. ■ 2006г. ■ 2007г. ■ 2008г.

■ 2009г. ■ 2010г. ■ 2011г. ■ 2012г.

Рис. 2. Динамика инвестиций в основной капитал, млн. руб.

По сравнению с 2000г. в 2008г. привлекательность инвестирования в основной капитал в Чеченской Республике увеличилась [1].

В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 342 к приоритетным отраслям развития экономики Чеченской Республики относятся [2]: добыча нефти и газа; переработка нефти и газа, нефтехимия; энергетика; промышленность строительных материалов; строительство (включая собственную производственную базу - железобетонные изделия, металлоконструкции и прочее);    машиностроение;    лесная    и    деревообрабатывающая промышленность, производство мебели; агропромышленный комплекс; пищевая промышленность; связь; транспорт; ЖКХ (водоснабжение, водоотведение, вывоз и переработка мусора, теплоснабжение); индустрия отдыха и туризма; образование; здравоохранение.

Чеченская Республика экономически достаточно привлекательна. В Чеченской Республике имеются обширные запасы рудных и нерудных полезных ископаемых. Республика также обладает лесными богатствами. В этих лесах представлены реликтовые буковые деревья, которые относятся к древней флоре и являются поставщиком ценной древесины.

В последние годы объем инвестиций в основной капитал неуклонно рос. Благодаря системной работе с инвесторами и предпринятым мерам по созданию комфортных условий для бизнеса удалось сохранить темп привлеченных внебюджетных инвестиций в экономику республики.

Наряду с этим, в экономику республики ежегодно привлекаются значительные средства частных инвесторов. Внебюджетные инвестиции, в основном, складываются из средств населения, использованных на строительство собственного жилья, а также из средств предпринимателей, вкладываемых в строительство коммерческих объектов.

Основным источником инвестиций в республику до сих пор остаются средства федерального бюджета, поступающие по линии федеральных целевых программ. Завершение этих программ требует привлечения средств с инвестиционных рынков, конкурируя на равных с другими участниками рынка. В этой ситуации важно заблаговременно создать необходимую инвестиционную и институциональную инфраструктуру в республике и подготовить кадры, способные работать в конкурентной среде, в условиях состязательности.

В связи с этим руководством республики принимаются меры по преодолению недоверия инвесторов и увеличению объема инвестиций для развития экономической базы республики, включая:

• -    организацию сопровождения инвестиционных проектов и создание простых и прозрачных процедур получения разрешений и согласований;

• -    обновление портфеля инвестиционных проектов, в части включения в него инвестиционных проектов, отвечающих современным стандартам, способствующих созданию новых производств на базе новейших технологий.

Сформирован Перечень из 63 приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики общей стоимостью более 198,8 млрд. руб., предусматривающих создание более 17,0 тыс. постоянно действующих рабочих мест, в том числе по отраслям:

• -    промышленности и энергетики - 34 проекта (10899 рабочих места);

• -    агропромышленный комплекс - 21 проект (2509 рабочих места);

• -    туризм и сфера услуг - 8 проектов (3857 рабочих места).

В настоящее время за счет привлечения внебюджетных инвестиций реализован ряд крупных инвестиционных проектов из числа приоритетных:

• 1.    «Организация производства мясных консервов и колбас за счет строительства и оснащения комплекса мясопереработки» (стоимость проекта - 472,52 млн. руб., создано рабочих мест - 48);

• 2.    «Торгово-развлекательный центр (ТРЦ) в г. Грозный» (стоимость проекта – 2200,0 млн. руб., создано рабочих мест - 340);

• 3.    «Сады, теплицы и хранилища» (стоимость проекта - 3114,9 млн. руб., создано рабочих мест - 700 сезонных, 20 постоянных);

• 4.    ООО «Первый хлебозавод по производству хлебобулочных и макаронных изделий» (стоимость проекта – 620,0 млн. руб., создано рабочих мест – 240);

• 5.    «Строительство комплекса «Гудермес – Сити» (стоимость проекта – 4200,0 млн. руб.) [3].

Участие Чеченской Республики в российских и международных инвестиционных форумах и саммитах способствует формированию позитивного инвестиционного имиджа республики за счет распространения достоверной информации об экономических возможностях Чеченской Республики, служит хорошей площадкой для налаживания диалога с представителями органов государственной власти, негосударственных организаций, бизнес-структур России и зарубежных стран.

Денежные средства в основном направляются на строительство жилья, реконструкцию и модернизацию предприятий, развитие сети торговли, общественного питания, гостиниц и объектов АПК.

SWOT-анализ является одной из наиболее эффективной методик системной оценки экономической действительности, которая позволяет оценить сильные и слабые стороны, внешние возможности и угрозы для республики инвестиционной привлекательности, действующей в условиях рыночного окружения (табл.2).

Таблица 2

Матрица SWOT-анализа инвестиционной привлекательности.

Сильные стороны	Слабые стороны
1.  Высокая  плотность  транспортных артерий. 2.    Благоприятная    демографическая ситуация. 3.   Существенные   запасы   топливно энергетических полезных ископаемых. 4.   Значительные   запасы   нерудных полезных ископаемых. 5.    Наличие незадействованных трудовых ресурсов. 6.    Наличие соответствующих природных ресурсов для развития гидроэнергетики геотермальной энергетики. 7.    Уникальные природно-климатические условия для развития сельского хозяйства и туризма. 8.    Значительные запасы лесных ресурсов.	1.    Низкое    качество    транспортной инфраструктуры. 2.    Слабое развитие телекоммуникационной инфраструктуры. 3.    Большая часть добавленной стоимости генерируется       непроизводственными секторами. 4.  Низкая  степень  индустриализации экономики. 5.     Убыточность     промышленного производства. 6.    Высокая доля теневой экономики. 7.  Недостаток  оборотных  средств  у предприятий. 8.    Трудности при выводе продукции на рынок. 9.    Отсутствие собственных генерирующих мощностей. 10.    Большая демографическая нагрузка на трудоспособное население. 11. Отсутствие              консолидации сельскохозяйственного производства. 12. Недостаток высококвалифицированного персонала. 13. Неразвитость              финансовой инфраструктуры и фондового рынка и низкая ликвидность активов.
Возможности	Угрозы
1.   Восстановление   нефтехимического комплекса. 2.    Развитие виноградарства, садоводства	1.    Исчерпание восстановительной модели развития экономики. 2.    Сокращение темпов индустриализации

(косточковые  культуры)  и  семенного овощеводства. 3 .Животноводство в Чеченской Республике имеет обширный внутренний рынок. 4 .Разведка новых месторождений полезных ископаемых. 5 .Вертикальная интеграция существующих предприятий. 6.    Развитие торговых сетей. 7.    Пролонгация государственных программ. 8.    Приватизация    государственного имущества. 9.    Изменения в Лесном кодексе РФ.

экономики Чеченской Республики. 3 . Сжатие спроса на внутреннем рынке строительства. 4 . Опережающее падение базовой добычи нефти. 5 .Сильная   конкуренция   со   стороны производителей из других регионов. 6 . Консервация экономической структуры. 7 . Усиление социальной напряженности. 8 .Сокращение парка сельскохозяйственной техники. 9 .Миграция   экономически   активного населения. 10 .Завершение                реализации государственных программ.

SWOT-анализ дает возможность определить способность Чеченской Республики воспользоваться благоприятными рыночными и другими возможностями и минимизировать негативное воздействие внешних угроз.

За последние годы политическая и экономическая ситуация в Чеченской Республике постепенно улучшается. Позитивные тенденции заметны в промышленности, сельском хозяйстве и культуре. Инвестиционный потенциал Чеченской Республики достаточно высокий. Инвестиционные вложения позволяют республике улучшить свое социальное и экономическое положение, при условии, что инвестиции будут эффективно использоваться. У Чеченской Республики есть все предпосылки стать процветающим регионом России, благодаря богатой ресурсной базе, географическому положению и деловой хватке чеченского правительства.