Приоритетные направления совершенствования налоговой системы Республики Узбекистан

Важным фактором в обеспечении стабильного роста национальной экономики является предоставление комплексных налоговых льгот частной предпринимательской деятельности и субъектам малого бизнеса, последовательная либерализация национальной экономики в достижении экономического развития. В Республике Узбекистан продолжается поэтапное предоставление налоговых льгот, с целью поощрения и поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, которые становятся главной опорой экономики.

Постановление Президента Республики Узбекистан № УП-4947 о «Стратегии дальнейшего развития Республики Узбекистан» от 7 февраля 2017 года положило началом нового этапа в развитии экономики и приоритетных направлений либерализации. Особое значение в данном документе придаётся увеличению соответствующих поощрительных мер, а также реорганизации налоговой администрации, продолжение политики упрощения системы налогообложения и снижения налогового бремени.

Принятое постановление Президента Республики Узбекистан № 2699 «О параметрах государственного бюджета и о прогнозе основных макроэкономических показателей 2017 года Республики Узбекистан» от 27 декабря 2016 года. Сохраняет размеры ставок по обязательным взносам в доверительные фонды, действовавшие в 2016 году и налоги по развитию социальной инфраструктуры, размер единого налога, единые социальные взносы, НДФЛ, налоги на прибыль, взимаемые у юридических лиц.

Для укрепления доходной базы государственного бюджета и более эффективного использования водных ресурсов с 1

января 2017 года индексировано 20% налоговых ставок на использование водных ресурсов.

Налоговые ставки на имущество физических лиц в среднем увеличились на 16%, по сравнению с уровнем 2016 г. Для арендующих недвижимость физических лиц минимальная ставка ежемесячной арендной платы выросла в 1,5 раза.

В соответствии с Законом № 417 ЗРУ от 27 декабря 2016 г. «О внесении поправок и изменений в некоторые законодательные акты, в связи с принятием главных направлений, предназначенных на 2017 год налоговой и бюджетной политики», в 4 законодательных акта и 38 статей Налогового кодекса, были внесены следующие изменения и дополнения:

• 1.    С 1 января 2017 года в 4-ю часть статьи 30 Налогового кодекса внесены дополнительные поправки. Согласно этим дополнениям, в связи с налогами и льготами на другие обязательные платежи, свободные суммы, а также в пределах срока действия данных льгот неиспользованные денежные средства могут быть направлены в течение одного года после истечения срока льгот для указанных целей во время представления льгот.

• 2.    С 1 января 2017 года были исключены слова «увеличение номинальной стоимости акций» с понятия дивидендов в целях налогообложения. Исключения соответствуют с поправками, внесенные в Закон «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» с Законом № 405-ЗРУ от 25.04.2016.

• 3.    С 1 января 2017 года, сумма налогового долга для введения налога на имущество минимальной заработной платы, определенные в законодательном акте для оплаты, но и в случае неуплаты в течение одного года после истечения срока уплаты

• 4.    Статья 61 Налогового кодекса была дополнена 3-й частью, которая определяет сумму налогового долга, установленного законом для оплаты на имущественное наложение минимальной заработной платы, но в случае неуплаты в течение одного года после истечения срока, будут применяться меры на имущественное наложение с собственности налогоплательщика.

• 5.    Со 2-ой части статьи 63 Налогового кодекса были исключены слова «а для индивидуальных предпринимателей, не позднее, чем за тридцать дней». Соответственно, с 1 января 2017 года инкассовое распоряжение по сбору налоговых долгов по порядку представления не позднее, чем за 3 рабочих дня было применено и по отношению к ним;

• 6.    Статья 90 Налогового кодекса была дополнена пунктом в соответствии с которым, в случае неуплаты налогов с финансово-хозяйственной деятельности предприятий и других обязательных платежей в течение финансового года, могут состояться регулярные плановые проверки.

• 7.    Введены нормы в статью 109 Налогового кодекса предусмотренного указом № УП-4848. В связи с этим, в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности, впервые лицо, совершивший правонарушение, добровольно устранил допущенные правонарушения в установленных законом сроках и восполнил допущенный им материальный ущерб, в том числе даже при оплате налогов и других обязательных платежей, против него не могут быть применены штрафы, а также финансовые санкции (кроме пени).

налогов и других обязательных платежей будут применяться меры по обеспечению выполнений обязательств.

Продление сроков некоторых налоговых льгот, направленных на стимулирование предпринимательской деятельности, в том числе:

• 1.    В соответствии с пунктом 7 решения № 325-УП от 17 апреля 2006 года, предоставляющие услуги микро и малые предприятия, освобождены от налогов на при-

  быль и единого налогового платежа до 1 января 2017 года. Срок действия данной льготы продлен до 1 января 2020 года.

• 2.    С пунктом 9 решения № 1971-УП от 23 мая 2013 года, в рамках реализации мер по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с изучением иностранного языка, утвержденным Кабинетом Министров, по состоянию на 1 января 2017 года компьютерное оборудование, специальное оборудование и инвентари были освобождены от уплаты таможенных пошлин. Срок действия данной льготы продлен до 1 января 2018 года.

• 3.    В соответствии с пунктом 4 решения № 2042-УП от 20 сентября 2013 года, разработчики средств программного обеспечения, включенные в национальный реестр, освобождаются от уплаты обязательных отчислений в фонд обновления, всех видов налогов, обязательных взносов на оборудование, капитального ремонта, а также Республиканского дорожного фонда, реконструкции средних школ, профессионально-технических колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений, до 1 января 2017 года. Срок действия данной льготы продлен до 1 января 2020 года.

• 4.    С 1 января 2017 года представлены новые временные льготы, то есть, авиакомпания МАКа «САР» «Узбекистан хаво йуллари» освобождена от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в целевой государственный фонд до 1 января 2022 года.

В целом, практический результат проведенных налоговых реформ, в основном направлен на разработку проверенных на практике принципов и подходов в вопросах: налогообложения, внедрения современных форм и методов управления налогами, совершенствования механизма урегулирования отношений хозяйствующих субъектов с государством, снижения качества предоставления налоговой отчётности, использования и изучения передового опыта развитых стран.

PRIORITETNYE DESTINATIONS IMPROVING THE NALOGOVOJ SYSTEM OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN

AM. Amanov, associate professor

Tashkent financial institute

(Uzbekistan, Tashkent)