Приоритетные отрасли регионального хозяйства в создании экономических основ повышения качества жизни населения в регионе

Депрессивное состояние экономики, сложное социальноэкономическое и политическое положение, утрата хозяйственной ориентации сдерживают экономическое развитие региона, которое все в большей степени становится зависимым от политики федерального центра. В этих условиях крайне необходимо, с позиций преодоления негативных тенденций, сформулировать и обосновать основные направления повышения качества жизни населения региона. Главной целью этих мероприятий является формирование собственной устойчивой экономической базы, обеспечивающей достойный уровень жизни населения Дагестана. Данная цель направлена, прежде всего, на повышение у большинства населения региона уровня жизни, а также формирование нового качества, соответствующего социальной рыночной экономике. Важно также предусмотреть преодоление условий и факторов, дестабилизирующих в настоящее время социальное развитие общества [1,с.164].

В целях создания условий для стабилизации и развития экономики республики в настоящее время необходимо определить «точки роста», обладающие мультипликативным эффектом.

Дотационность республиканского бюджета и низкая инвестиционная привлекательность экономики  Дагестана  говорят об ограниченности ресурсных возможностей.

На современном этапе  развития  экономики республики для обеспечения регионального   развития   необходима концентрация инвестиционных потоков в точках экономического роста. В настоящее время среди приоритетов наиболее актуальными в Республике Дагестан, по нашему мнению, являются:

Первое. Модернизация промышленного производства (за счет внедрения последних достижений НТП), формирование современного технологического уклада, направленного на производство продукции конечной переработки. Это имеет большое значение в машиностроении и металлообработке, в пищевой отрасли, где концентрация физически и морально изношенного оборудования достиг более 60% от общей стоимости основных фондов[2].

Второе. Развитие транспортной инфраструктуры – каждый рубль, вложенный в дорожное строительство, по данным Федерального дорожного агентства, обеспечивает три рубля прироста в других отраслях экономики.

Данный приоритет приобретает особую важность в связи с географическим положением Республики Дагестан. Транспортные коридоры «Север-Юг», «Европа-Азия» дают дополнительные преимущества для экономики, а наличие единственного в Каспийском море незамерзающего российского морского порта и рост товарообмена России с Азербайджаном, Ираном и среднеазиатскими странами говорят о высоком мультипликативном эффекте развития транспортной инфраструктуры в повышении темпов экономического роста.

Третье. Строительство объектов социальной инфраструктуры , где главным заказчиком являются органы государственной власти и муниципальные образования, и развитие данного направления строительства без государственных инвестиций не представляются возможными. Актуальность государственных инвестиций в развитие строительства объектов социальной инфраструктуры проявляется в том, что в регионе все еще продолжает оставаться напряженной ситуация с детскими дошкольными учреждениями, школьными ученическими местами, в амбулаторнополиклинических учреждениях выстраиваются очереди, и часто врачи не успевают принять посетителей за день, наблюдается нехватка больничных койко-мест. Это способствует привлечению незанятого населения, тем самым снижая напряженность на рынке труда и обеспечивая доходом значительную часть семей, особенно в сельской местности, где высока безработица и ограничены сферы приложения трудовых навыков.

Четвертое. Развитие агропромышленного комплекса . Агропромышленный комплекс является основным звеном экономики Республики Дагестан. Несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции за последние годы и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным. В настоящее время Республика Дагестан является крупнейшим регионом Северного Кавказа с развитым сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью. Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики Дагестана, в котором занято свыше 40% работающих в сфере материального производства, задействована пятая часть производственных фондов и создается около 40% валового регионального продукта[3].

Пятое. Развитие народных художественных промыслов.

Дагестанские народы исторически известны в восточных странах как хорошие мастера по ювелирному делу, оружейному производству, ковроткачеству, золотой вышивке и золотой насечке, резьбе по дереву, камню и кости, медно-чеканному, меднолитейному и гончарному производству. В настоящее время народные художественные промыслы Республики Дагестан представляют собой самостоятельную отрасль промышленности, обеспечивающую занятость значительной части населения, в основном в южных и горных районах республики.

В настоящее время развитию НХП мешают наличие следующих нерешенных проблем: защита авторских прав мастеров-художников, нехватка оборотных средств из-за дороговизны сырья и длительности цикла товарооборота, разрушение экономических связей и отсутствие возможностей продвижения товаров НХП в одиночку отдельными производителями, организационно-правовые барьеры осуществления внешнеэкономической торговли. Для решения этих проблем необходимо выделение из бюджета на конкурсной основе средств на пополнение оборотных средств, а также создание Республиканского торгового дома, который призван продвигать на отечественном и международном рынках товары народно-художественного комплекса региона.

Шестое. Развитие туристско-рекреационного комплекса в регионе. По своим физико-географическим особенностям и наличию богатых естественных лечебных и рекреационных ресурсов Республика Дагестан является одним из перспективных регионов России для развития курортнотуристского и рекреационного комплекса.

Существенную роль в развитии туристско-рекреационного потенциала региона играет наличие песчаного морского побережья, горных и предгорных районов, уникальных исторических и архитектурных памятников культуры, концентрация климатобальнеологических ресурсов на небольшой территории и т.д.

В настоящее время существует множество проблем, препятствующих и тормозящих развитие данной отрасли экономики. К ним относятся:

низкий уровень материальной базы предприятий и учреждений отрасли; полная оторванность отрасли от рыночных принципов хозяйствования и низкая трудовая мотивация персонала предприятий и учреждений; нерешенность вопросов, связанных с правами собственности на земли рекреационных зон и ответственностью за их загрязнение; слабая развитость инфраструктуры; отрицательный имидж республики в средствах массовой информации.

В целом реализация мероприятий по развитию региона как в отраслевом, так и в территориальном разрезе не возможна без институциональных преобразовании: создания эффективно действующего механизма притока капитала в производство и торговлю; создания надежного механизма государственной поддержки региональных систем кредитования, страхования, сертификации, лицензирования, лизинга, залога; совершенствования бюджетного регулирования; поддержки на уровне государства становления информационных и посреднических услуг в регионе, расширения международных хозяйственных контактов.