Приоритеты государственной поддержки развития малого бизнеса в условиях экономических санкций

Функционирование рыночных взаимоотношений в РФ нереально без развития малого бизнеса. Малое предпринимательство содействует образованию эффективной, конкурентоспособной экономики, обеспечивая абсолютное использование ресурсов, способствующих социальноэкономическому развитию нашего государства. Малый бизнес наиболее стремительно приспосабливается к районным условиям хозяйствования; ему свойственна мобильность в принятии решений, низкие затраты при ведении деятельности, особенно издержки на управление.

Так Указом Президента России от 1998 года № 730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства» малый бизнес является одним из главных фактор, гарантирующий финансовый подъем и занятость населения.

Политическое положение во всем мире все больше становится напряженным. Деловые отношения России и Запада ухудшились в виду кризиса на Украине. В условиях санкций выделяется особенная модель связи власти и бизнеса – перехода на внутренние ресурсы и рационального режима импортозамещения1.

Правительство России взяло направление на импортозамещение, то есть замену привезенных продуктов из других государств, поддерживающих санкции, предметами торговли, сделанными лично российскими производителями внутри государства, либо на временное прибыльное приобретение нужных продуктов в государствах, не поддерживающих санкции.

Правительство Российской Федерации выстраивает собственную политику на условиях поэтапного понижения подчиненности от зарубежных технологий. Положительным результатом от внедрения санкций для российских производителей считаются открывшиеся способности увеличить присутствие на рынке с помощью расширяющихся каналов сбыта своих продовольственных и промышленных товаров2.

Это все обязано подстегнуть бизнесменов к увеличению и улучшению производства, так как главной причиной сдержанного подъема экономики России остаётся маленький уровень технического и технологического обновления и недостаточная конкурентоспособность российских товаров на внешних и внутренних рынках.

В июле 2014г. Соединенные Штаты и Европейский союз перешли от точечных санкций к мерам против целых секторов российской экономики. Вследствие санкций Запада понесли урон банковский, оборонный и энергетический сектора. Санкции носят финансовый и политический характер. По 1-ой части это эмбарго, по 2-ой – запись должностных и юридических лиц в санкционные списки 3.

Специалисты сообщают, что большие трудности могут появиться в области импорта. Так как экономика РФ довольно зависима от ввоза наукоемких технологий, продукции машиностроения, фармацевтические средств и продовольствия. Главными партнерами РФ по импорту считаются страны Европейского союза, которые применили против России санкции.

Санкции оказывают отрицательное действие на отечественную экономику в совокупности со снижением цен на нефть. 60 % налоговых поступлений РФ генерируются нефтью и газом. Внезапное понижение цен на нефть плохо отражается на курсе рубля. С начала введения санкций инфляция увеличилась с 6 % до 9 %. Это заметно по повышению цен на все товары, включая товары первой необходимости.

Сейчас невозможно не согласиться с заместителем министра иностранных дел России С.А. Рябковым, что собственно целью западных санкций считается создание социально-экономических условий для смены, имеющейся политической власти в Российской Федерации, что практически никак не скрывается. Но для нашего государства сегодняшняя обстановка является неплохим катализатором для ускоренного финансового развития4.

Этой позиции придерживается, президент России, который предлагает принимать западные санкции против Российской Федерации как стимул для эффективного развития государства. Необходимо провести модернизацию в сфере взаимодействия власти и малого предпринимательства, так как состояние малого бизнеса интенсивно оказывает влияние на характер политических действий в стране.

Антироссийские санкции и ответные защитные меры с российской стороны как никогда остро высветили проблему высочайшей зависимости региональной промышленности от импорта продуктов и технологий5. Тогда как, они сделали российским производителям очень подходящие условия для наиболее интенсивного и широкого импортозамещения. Российская экономика оказалась перед потребностью за чрезвычайно маленький срок осуществить рывок в увеличении конкурентоспособности собственной продукции и импортозамещение, когда раньше необходимо было бы много лет.

Принципиально важно, чтоб Российская Федерация использовала открывающиеся в текущее время способности в глобальной экономике быть не только поставщиком сырьевых и энергетических ресурсов, но и производителем конкурентоспособных товаров с высочайшей степенью переработки6.

Выступая на Петербургском международном экономическом форуме Владимир Владимирович Путин объявил о разработке центра обмена лучшими практиками муниципального управления и образование бизнес-среды в регионах, о формирования класса муниципальных менеджеров, которые могут трудиться гибко, понимать запросы бизнеса к деловому климату, к системе государственного управления в общем.

20.01.2016г., на Всероссийском форуме предпринимателей Президент говорит о необходимости создания в регионах РФ проектных офисов, при помощи, которых можно было бы учить и распространять по территории государства наилучшие практики ведения бизнеса, также налаживать взаимодействие власти и бизнесменов.

Председатель правительства Дмитрий Анатольевич Медведев заявил о начале мероприятий сосредоточенных на упрощение взаимодействия власти и предпринимательства в период проведения проверок. В текущее время создаются особые площадки для развития бизнеса, а именно на территории Новой Москвы, кластеры в Зеленограде.

Министерство экономического развития России разработало целый комплекс мероприятий по поддержке и развитию экономики в условиях санкций по каждой из отраслей:

– запланировано строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Москве, скоростной трассы Москва – Санкт-Петербург, реконструкция Транссиба7. Это позволит решить логистическую проблему, которая становится препятствием для расширения сбыта продукции и выхода на новые рынки;

• – налоговая политическая деятельность и таможенно-тарифное регулирование остаётся одним из важных инструментов, при помощи которого правительство интенсивно оказывает влияние на экономическую ситуацию. В условиях санкций налоговая политика станет, ориентирована, сначала, на привлечение капитала в российскую экономику, благодаря чему, предусматриваются различные налоговые льготы для инвесторов в зависимости от отрасли производства и экономической зоны их деятельности;

• - одновременно намечается предстоящее расширение Таможенного союза. С 01.01.2015г. начал работать Евразийский экономический союз – сообщество, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. О своем стремление присоединиться к Евразийскому экономическому союзу заявили Армения и Киргизия. В целях импортозамещения предполагается увеличить ставки таможенных пошлин на товары, конкурентоспособные аналоги которых уже производятся в России⁸;

  – поддержка малого и среднего предпринимательства в условиях санкций очень важна, так как малый и средний бизнес преобладает в ряде отраслей производства (пищевая, текстильная промышленность, сельское хозяйство), но в тоже время считается и более уязвимым и чувствительным к переменам в экономике. Для малых и средних компаний, исключительно выходящих на рынок, учтены льготные налоговые периоды, льготы по

уплате страховых взносов9. Предоставляются государственные субсидии на модернизацию производства и приобретение оборудования в лизинг.

Подводя итоги размышлениям о характере взаимодействия власти и малого бизнеса в условиях западных санкций, стоит сделать несколько важных выводов:

• 1.    Западные санкции будут содействовать внутреннему финансовому развитию РФ, если соблюдать условие социально-политической стабильности. Курс на импортозамещение при глубоко продуманных действиях станет способствовать экономическому развитию государства, подъему валового внутреннего продукта.

• 2.    Но девальвация рубля, снижение цен на нефть, высокая инфляция будут тормозить внутриэкономическое становление государства и, как следствие, станут удерживать развитие малого бизнеса, что может негативно сказаться на предстоящем развитии государства в целом.

Все это позволит удержать собственные позиции на рынке с появлением новых торговых партнёров и при возвращении в следующем году конкурентов из санкционного списка. Региональная экономика обязана серьёзно, структурно поменяться. Для решения данной задачи нужно совместное сотрудничество бизнесменов, федеральных и региональных органов власти.