Природоохранная деятельность общественных организаций в Республике Мордовия

В статье рассматриваются механизмы взаимодействия государственных и общественных организаций экологической направленности в регионе. Определяются пути оптимизации государственно-общественного управления сферой охраны окружающей среды и природопользования.

В Республике Мордовия все больший размах и значение приобретает детское и молодежное экологическое движение. Детская экологическая организация (ДЭО) «Зеленый мир» — одна из старейших общественных организаций республики. В настоящее время она насчитывает в своих рядах более 2 тыс. учащихся и учителей, имеет 16 филиалов в школах Саранска, в муниципальных районах Республики Мордовия, а также в Московской и Нижегородской областях. Главная функция «Зеленого мира» — эко-логиче-ское образование школьников. Основными направлениями деятельности ор-га-низации являются формирование экологической культуры, экологически ориентированного мировоззрения молодого поколения, вовлечение его в деятельность, направленную на решение экологических проблем.

ДЭО «Зеленый мир» тесно сотрудничает с республиканскими органами государственной власти. Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ ежегодна выделяет средства на проведение экологического сбора школьников «Сура», научно-практических конференций по экологии. Министерство образования РМ и Государственный комитет РМ по делам молодежи предоставляют организации методическую помощь, поддерживают инициативы экологических организаций. Участвуя в учебно-исследовательских экологических проектах, учащиеся развивают умение решать проблемы в непредвиденных ситуациях, учатся делать обоснованные заключения о состоянии окружающей среды. Подростки приобретают опыт, кавыки исследовательской работы и активной природоохранной деятельности в партнерстве с природоохранными ведомствами и местными органами власти, становятся активными пропагандистами экологических знаний среди сверстников и населения республики.

В рамках системы экологического образования и воспитания детей и молодежи работают станции юных натуралистов. В Рес публике Мордовия насчитывается пять учреждений дополнительного образования детей, способствующих распространению в республике опытнического и природоохранного движения. Практически в каждом образовательном учреждении Республики Мордовия реализуются детские экологические программы, проводятся детские эколого-туристские экспедиции, стали традиционными природоохранные акции, профильные экологические смены в детских оздоровительных лагерях. В организации экологической воспитательной работы значительную роль играют Мордовский государственный заповедник им. П. Г. Смидовича и национальный парк «Смольный». Их сотрудники совместно с учеными и представителями общественных организаций разработали программы учебно-познавательных экскурсий, проводят научно-исследовательские работы, проектируют тропы экологического туризма по заповедным местам Мордовии.

Анализ деятельности организаций и учреждений экологической направленности республики показывает, что они ведут активную и результативную деятельность, направленную на формирование экологически ориентированного мировоззрения у подрастающего поколения, на пропаганду природоохранного движения.

Согласно социологическим исследованиям, проведенным в 2008 и 2010 гг, общественность республики мало информирована о деятельности экологических организаций. В массовом опросе (объем выборки 200 чел.), проведенном в 2008 г. в рамках гранта РГНФ № 06-03-23301 а/В «Методологические основы создания государственнообщественной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды

(на примере Республики Мордовия)», выяснилось, что большинство населения вообще не знает о деятельности организаций экологической направленности-

Респондентам был задан вопрос: а Как Вы оцениваете деятельность различных организаций по охране окружающей природной среды?» (таблица). Оценивалась деятельность государственных органов власти, общественных экологических объединений и организаций, а также деятельность профсоюзных, молодежных, женских и политических организаций. В итоге более 25,0 % рес пондентов из Республики Мордовия положительно отзываются о деятельности государственных органов власти и экологических организаций по охране окружающей природной среды. В Саранске положительную оценку такой деятельности дают 32,7 % респондентов, в Кочкуровском районе — 27,3, в Рузаевском — 23,8, в Теньгушевском — 18,8, в Лямбирском — 9,1 %. Отрицательно оценивают деятельность данных организаций 13,5 % опрошенных из Республики Мордовия, ничего не знают об их деятельности 30,5, затрудняются ответить 29,5 %.

Таблица

Распределение ответов на вопрос: «Как Вы оцениваете деятельность различных организаций по охране окружающей природной среды?* (в % от числа опрошенных)

Окончание табл.

Как показывает таблица, деятельность политических партий, профсоюзных и женских организаций в сознании респондентов устойчиво не связывается с решением экологических проблем. Совсем иная ситуация складывается с молодежными организациями. Их деятельность положительно оценивают более 25,0 %, опрошенных, причем в Саранске активность молодежных организаций более заметна: положительную оценку их деятельности дают 37,6 % респондентов.

Аналогичны результаты экспертного опроса по развитию гражданского общества в Республике Мордовия, проведенного Научным центром социально-экономического мониторинга Республики Мордовия в 2010 г. Опрос показал, что только 4,3 % респондентов высоко оценивают степень эффективности работы природоохранных общественных организаций, 27,7 % дали среднюю оценку деятельности, более 40,0 % оценили степень эффективности деятельности как низкую, а 27,7 % либо не знают о деятельности экологических организаций, либо не считают ее полезной для общества. Это самые низкие оценки степени эффективности работы среди республиканских некоммерческих организаций.

Основная причина сложившейся ситуации, на наш взгляд, заключается в том, что в Мордовии отсутствуют профессиональные экологические организации, деятельность которых была бы ориентирована на взрослое население республики. Отчасти это связано с тем, что территория республики относится к регионам с низкой экологической напряженностью. Кроме того, экологические проблемы и участие общественности в их решении недостаточно освещаются в средствах массовой информации, а органы государственной власти не относят проблемы, связанные с экологией, к числу приоритетных.

Несмотря на то что структуры гражданского общества не заменят государство, они могут инициировать постановку экологических проблем, предлагать пути их решения и активно участвовать в реализации природоохранных проектов через систему общественных экспертных советов при министерствах и ведомствах республики, на региональном и муниципальном уровнях. Необходимо, чтобы представители СМИ входили в состав общественных экологических советов и были привлечены к совместному участию в реализации их проектов.

Поступила 13. 07.11.