Проблема безработицы в России и её государственное регулирование

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией    организации либо    прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане:

• 1)    Не достигшие шестнадцатилетнего возраста;

• 2)    Пенсионеры, которым назначена пенсия по возрасту за выслугу лет;

• 3)    Отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух, включая работы на некоторый период времени, а впервые ищущие работу, не имеющие специальности в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работы на некоторый период времени.

Гражданину не может быть предложена одна и та же работа два раза:

Не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а так же не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных.

Обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Осужденные по решению суда без лишения свободы, а также к наказанным в виде лишения свободы.

Граждане которые раньше не работали и не имеют специальности.

Отказавшихся повысить или восстановить квалификацию по имеющейся специальности, получить дополнительную профессию (ею овладевает работник в процессе совмещения профессий и расширения трудовых функций, по-другому её называют смежной) или пройти переподготовку после окончания первоначального годового периода безработицы.

Состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавших.

Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:

• 1)    Программа по стимулированию роста занятости населения и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе.

• 2)    Программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы.

• 3)    Программы содействия найму рабочей силы.

• 4)    Правительство принимает программы по социальному страхованию безработицы, то есть выделяет средства на пособия по безработице.

Государство так же помогает малому бизнесу. В международной практике доля пополнения государственного бюджета за счет только малого бизнеса может составлять до 30-60%.

К сожалению в России эти показатели на порядок ниже. Похожая ситуация относится и к проценту населения, занятого на предприятиях малого и среднего бизнеса. Все последние годы, прошедшие с момента перехода страны к рыночной экономике, программы поддержки развития малого бизнеса принимались практически ежегодно. В итоге сегодня государственная помощь малому бизнесу оказывается в рамках федеральных программ и программ региональной поддержки. Иногда создается впечатление, что росту влияния малого бизнеса на экономику страны мешает лишь некоторая несогласованность действий чиновников и начинающих предпринимателей, и на мой взгляд такие действия являются не профессиональными, так как в любой ситуации можно найти компромисс и немалую взаимную выгоду.