Проблема кадрового обеспечения системы общего образования Самарской области
Автор: Самсонова Е.М., Лабзин А.В.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 1-2 (40), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье раскрывается основные проблемы кадрового обеспечения общего образования, рассмотрены пути решения проблем, приведена статистика за последние несколько лет. Актуальность данного исследования заключается в том, что система образования - это элемент, который подвергается постоянным изменениям и реформам. Образование, есть ключевой ресурс развития страны, которой основывается на высококвалифицированных кадрах, а их нужно готовить. Благодаря анализу данных можно скорректировать программы, стратегии, найти новые пути решения проблем.
Кадровая обеспеченность, образовательное учреждение, образовательная программа, качество образования
Короткий адрес: https://sciup.org/170186742
IDR: 170186742 | DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10078
Problem of personnel support of the system of general education of the Samara region
The article reveals the main problems of personnel support for General education, considers ways to solve problems, and provides statistics for the last few years. The relevance of this study is that the education system is an element that is subject to constant changes and reforms. Education is a key resource for the development of the country, which is based on highly qualified personnel, and they need to be trained. Through data analysis, you can adjust programs, strategies, and find new ways to solve problems.
Текст научной статьи Проблема кадрового обеспечения системы общего образования Самарской области
На современном этапе развития системы образования РФ наиболее значимой является проблема нехватки квалифицированных педагогических кадров в образовательных учреждениях.
Данная проблема актуальна именно в настоящее время, потому что на современном этапе развития общества, первоочередной задачей стоит обучение школьников на уровне усвоения и применения полученных знаний, достаточном для дальнейшего обучения в высших и среднеспециальных учебных заведениях. Следовательно, данная задача невыполнима без участия в образовательном процессе квалифицированных педагогических кадров.
Общее образование может быть получено в общеобразовательных организациях, осуществляющие обучение по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в качестве дополнительной к своей основной деятельности, в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Таблица 1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования (на начало учебного года; единиц)
|
00 о о о о о гч гч |
о о О -Н о о гч гч |
О -Н о о гч гч |
^ гч о о гч гч |
м m о о гч гч |
сП ТГ О о гч гч |
^ ш о о гч гч |
in чо о о гч гч |
40 Го о гч гч |
Г^ 00 о о гч гч |
00 04 о о гч гч |
|
|
Число государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования |
770 |
753 |
736 |
727 |
717 |
712 |
699 |
696 |
695 |
691 |
691 |
|
в том числе: |
|||||||||||
|
в городах и поселках городского типа |
410 |
404 |
397 |
396 |
390 |
385 |
379 |
376 |
371 |
370 |
370 |
|
в сельской местности |
360 |
349 |
339 |
331 |
327 |
327 |
320 |
320 |
324 |
321 |
321 |
|
Число частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования |
19 |
18 |
17 |
18 |
19 |
20 |
20 |
18 |
19 |
20 |
22 |
|
в том числе: |
|||||||||||
|
в городах и поселках городского типа |
18 |
17 |
16 |
17 |
18 |
19 |
19 |
18 |
19 |
19 |
21 |
|
в сельской местности |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
Таблица 2. Численность обучающихся по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования (на начало учебного года; тысяч человек)
|
00 о о о о о гч гч |
о о О о о гч гч |
О -Н о о гч гч |
^ гч о о гч гч |
м m о о гч гч |
сП ТГ О о гч гч |
^ ш о о гч гч |
in чо о о гч гч |
40 Го о гч гч |
Г^ 00 о о гч гч |
00 04 о о гч гч |
|
|
Численность обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования |
285,9 |
283,6 |
284,7 |
287,5 |
287,7 |
289,4 |
295,0 |
303,1 |
311,5 |
321,4 |
328,5 |
|
в том числе: |
|||||||||||
|
в городах и поселках городского типа |
223,1 |
222,8 |
225,6 |
229,8 |
231,2 |
233,2 |
238,5 |
245,5 |
252,8 |
260,5 |
266,7 |
|
в сельской местности |
62,8 |
60,8 |
59,0 |
57,7 |
56,6 |
56,2 |
56,5 |
57,6 |
58,7 |
60,8 |
61,8 |
|
Численность обучающихся в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования |
2,7 |
2,2 |
2,1 |
2,2 |
2,5 |
2,7 |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,9 |
|
в том числе: |
|||||||||||
|
в городах и поселках городского типа |
2,5 |
2,1 |
2,0 |
2,1 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,9 |
|
в сельской местности |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
Если говорить о численности обучающихся по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования то она за 10 лет выросла поч- ти на 43 тыс. человек. Данная статистика говорит о том, что система образования нуждается в новых школьных сооружениях.
Таблица 3. Кадровый потенциал осуществляющий подготовку по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Учебный год |
||||||||
|
2016/2017 |
2017/2018 |
2018/2019 |
|||||||||
|
ГОУ/ МОУ |
НОУ |
всего |
ГОУ/ МОУ |
НОУ |
всего |
ГОУ/ МОУ |
НОУ |
всего |
|||
|
1. |
Общая численность работников |
чел. |
50767 |
805 |
51572 |
50630 |
804 |
51434 |
50441 |
832 |
51273 |
|
2. |
Численность учителей, из них: |
чел. |
19622 |
336 |
19958 |
19719 |
340 |
20059 |
19661 |
353 |
20014 |
|
2.1. |
в возрасте до 25 лет |
чел. |
1288 |
16 |
1304 |
1329 |
16 |
1345 |
1320 |
19 |
1339 |
|
2.1.1 . |
доля учителей в возрасте до 25 лет |
% |
6,56 |
4,76 |
6,53 |
6,74 |
4,71 |
6,71 |
6,71 |
5,38 |
6,69 |
|
2.2. |
в возрасте до 35 лет |
чел. |
4212 |
78 |
4290 |
4366 |
83 |
4449 |
4369 |
79 |
4448 |
|
2.2.1 . |
доля учителей в возрасте до 35лет |
% |
21,47 |
23,21 |
21,50 |
22,14 |
24,41 |
22,18 |
22,22 |
22,38 |
22,22 |
|
2.3. |
пенсионеры |
чел. |
4486 |
86 |
4572 |
4581 |
83 |
4664 |
4656 |
84 |
4740 |
|
2.3.1 . |
доля учителей пенсионного возраста |
% |
22,86 |
25,60 |
22,91 |
23,23 |
24,41 |
23,25 |
23,68 |
23,80 |
23,68 |
Согласно данным таблицы можно сделать вывод о том, что кадровый потенциал сильно снижается. Причинами кадрового и материально-технического обеспечения образования является неконкурентная заработная плата, непрестижность профессии, деформированная половозрастная структура, низкая мотивация части педагогов к повышению результативности труда в совокупности с несоответствующими современным требованиям условиями организации образовательного процесса могут быть серьёзными барьерами на пути достижения современного качества образования.
Также, к одним из причин нехватки учителей в школах можно отнести то, что студенты, отучившись в высших учебных заведениях на педагогические специальности, после получения диплома идут работать на более высокооплачиваемую работу. Десятки из потока студентов идут работать по специальности. И лишь единицы из них не уходят из школ спустя пару лет.
К путям решения данной проблемы можно отнести: повышение заработной платы учителей, финансовое поощрение квалифицированных педагогов и повышение статуса учителя в современном обществе, гарантированные места в образовательных учреждениях путем предоставления направлений на обучение, а также мо- дернизация системы подготовки педагогических кадров.
В Самарском государственном социально-педагогическом университете существует «Центр содействия студенческой занятости и трудоустройства выпускников», главной целью деятельности центра, является содействие занятости студентов и трудоустройство выпускников.
Достижение указанной цели центр осуществляет посредством решения следующих задач:
– трудоустройство выпускников университета;
– оказание содействия временной занятости обучающихся университета;
– анализ рынка труда по направлениям подготовки Университета, включая выявление профессиональных требований работодателей к выпускникам университета;
– адаптация обучающихся к работе по специальности/направлению;
– создание и координация работы Ассоциации выпускников СГСПУ.
Предоставление мер социальной поддержки выпускникам образовательных учреждений высшего образования и профессиональных образовательных учреждений, обучающимся по педагогическим специальностям, осуществляется в виде выплаты в период ученичества, но не более восьми месяцев, дополнительной стипендии в размере 500 рублей в месяц и единовременного пособия на обустройство в размере: 160 тыс. руб. для поступающих на работу в образовательные учреждения, расположенные в городских округах Самарской области, по любой педагогической специальности; 250 тыс. руб. для поступающих на работу в образовательные учреждения, расположенные в поселениях на территории Самарской области, по любой педагогической специальности; 350 тыс. руб. для поступающих на работу по специальности учителя начальных классов, учителя математики, физики, русского языка и литературы, географии, биологии, истории, иностранного языка в общеобразовательные учреждения расположенные в сельских населенных пунктах на территории Самарской области, с удаленностью от города или районного центра более 30 км, предусматриваемых договором, заключаемым между государственным (муниципальным) образовательным учреждением в Самарской области, лицом, обучающимся на последнем курсе в образовательном учреждении высшего образования или профессиональном образовательном учреждении и ищущим работу по педагогической специальности, и министерством образования и науки Самарской области.
Таким образом, образование – один из ключевых компонентов стратегии развития России, реализации концепции устойчивого развития, обеспечения всей системы национальной безопасности, которое не возможно без высококвалифицированных кадров, а их готовят учителя. Россия сможет развиваться только как образованная, просвещенная страна, в которой государство вместе с обществом постоянно несет ответственность за темпы повышения образовательного ценза населения.
Список литературы Проблема кадрового обеспечения системы общего образования Самарской области
- Результаты и перспективы развития системы образования Самарской области. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pandia.ru/text/80/219/46511.php
- Самарский статистический ежегодник 2019. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://samarastat.gks.ru/folder/34255?print=1
- Территориальный орган Федеральная служба государственной статистики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru
- Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2018 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon-ob-obrazovanii.ru
- Самарский государственный социально-педагогическом университет. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pgsga.ru
