Проблема легализации доходов работников в малом бизнесе

Теневая экономика и легализация доходов работников в малом бизнесе, так называемой «черной зарплаты» и существования «теневых» доходов населения на сегодняшний день остается достаточно актуальной проблемой. Неучтенные и не облагаемые налогом, скрываемые от налогообложения доходы предпринимателей и населения крайне сложно определить и на практике такое практически неосуществимо. Такая «теневая» экономика не связана с явным криминалом, хотя эта деятельность по своим целям является нарушением закона, ведь она чаще всего связана с компенсацией большого налогового бремени, коррупции и криминала.

Широкое распространение теневой экономики в России произошло по нескольким основным причинам:

• -     низкий уровень развития экономики в России;

• -     стремление предпринимателей к быстрому обогащению;

• -     несовершенное законодательство;

• -     высокий уровень налогов;

• -     чрезмерная бюрократизация общества и высокий уровень

коррупции

• -     высокий уровень безработицы;

• -    слабая работа фискальных и правоохранительных органов РФ.

Все это позволяет предпринимателям не только сэкономить на налогах, но и обойти положения трудового законодательства. Доля нелегального сектора экономики во внутреннем валовом продукте (ВВП) западных развитых стран официально оценивается в 5-12 %, в России же данный показатель близок к 25%. По данным Всемирного банка размеры российской теневой экономики больше других развитых стран "Большой семерки" в 3,5 раза. Например, в 2011 году размер теневой экономики России составлял 34% от ВВП, в Греции – 24% от ВВП этой страны, в Испании – 19%, Румынии - 16 %, Швейцарии - 9 %, Норвегии - 7 %,

Финляндии - 8 % и в Швеции - 9 %. Таким образом, в России на сегодняшний день наибольший процент теневой экономики, чем в других зарубежных странах.

По различным оценкам специалистов, доля малого и среднего предпринимательства в теневом обороте российской экономики, составляет около 100 млрд. долларов, а объём производимых работ и услуг около 70 млрд. долларов. В эти суммы входят такие теневые статьи расходов, как взятки, скрытая аренда, неофициальная закупка оборудования, создание неофициального запаса оборотных средств, заработная плата в «конвертах». По официальным данным Росстата, уровень неофициальных зарплат в малом бизнесе колеблется от 40% до 90% от официально заявленных зарплат работников.

Государственное регулирование в РФ предусматривает ряд ограничений для предпринимателе й в малом бизнесе, а если есть какие-либо ограничения, то обязательно найдутся способы эти ограничения обойти. Распространенным способом экономии на едином социальном налоге стала выплата "черной зарплаты», ухода малого бизнеса в теневую экономику. Это позволяет предпринимателям не только сэкономить на налогах, но и обойти положения российского трудового законодательства.

Масштабы теневой экономики и деятельность предприятий в этой сфере во многом зависят от внешних факторов бизнес-среды и стимулов, создаваемых сотрудниками государственных органов. Для того чтобы легализовать малый и средний бизнес, необходимо совершенствовать правовую базу. Пока государство делает упор на карательных мерах в отношении предпринимателей, например, выплачивающим «черную зарплату». Они привлекаются к ответственности в виде штрафа, либо административного приостановления деятельности, либо дисквалификации (лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица).

На теневую активность малого предпринимательства могут повлиять следующие меры со стороны государства:

• -    создание благоприятного предпринимательского климата путем эффективного налогового механизма, стимулирующего легальную предпринимательскую деятельность;

• -    снижение страховых взносов для всех групп предпринимателей;

• -    возможность реального участия предпринимателей малого бизнеса в тендерах на получение государственного заказа по выпуску товаров;

• -    эффективная и адресная финансовая  поддержка малого

предпринимательства;

• -    совершенствование трудового       законодательства по

регулированию взаимоотношений предпринимателей и наемных работников.

Легализация доходов работников малого бизнеса влияет на решение ряда проблем в макроэкономике. Вывод из теневого оборота зарплаты является мощной поддержкой экономической самостоятельности субъектов Российской Федерации. Это дает возможность задействовать еще один ресурс экономического и социального роста - потребительский кредит. Кроме того, легализация «теневых» доходов населения необходима в целях учета налогооблагаемой базы и использования легализованных доходов в денежном обращении экономической системы.