Проблема материнства и сиротства в 40-50-е года XX века

В условиях, когда миллионы мужчин гибели на фронтах Великой Отечественной войны, миллионы женщин лишались надежды на семейное счастье. В связи с этим множество из них осознано шло на безбрачное рождение детей. В 1946 году около 752 тыс. детей родились у женщин, не находившихся браке, в 1947-м году родилось– 747 тыс., а в 1950-м – уже 944 тысяч детей.1 Огромные потери населения, большое преобладание числа женщин, невысокий материально-бытовой уровень жизни потребовал принятия мер направленных на стимулирования рождаемости. С 1944 года отцы детей, что родились вне брака, освобождались от ответственности за воспитание и обеспечение их.2 В свидетельстве о рождении, вместо имени отца ставили вымышленное имя или вовсе прочерк. Следом был принят указ президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям». По данному уразу детей, которые родились вне брака, разрешалось принимать на государственное содержание в детские дома и дома ребенка.3 Доля детей в домах ребенка находившихся на воспитании одних матерей к 1946 году выросла и составила более половины всех поступивших.4 Кроме этого, 8 июля 1944 года Указом Президиума Верховного Совета вводилась выплата ежемесячного пособия матерям, имеющим четверых и более детей.5 Также были учреждены ордена «Мать-героиня», «Медаль материнства» и «Материнская слава».6 В 1949 г. устанавливалась новая система ежемесячных выплат одиноким и многодетным матерям. Также увеличилось строительство новых яслей и детских садов (1950 году – 8,6 тыс. садов и яслей на 210,7 тыс. детей). Таким образом, в послевоенное время увеличилась государственная политика помощи семьям матерей-одиночек и семьям, потерявшим на войне мужчин-кормильцев. Работающим женщинам, имеющим детей, особенно многодетным матерям, выплачивались ежемесячные и единовременные пособия. Кормящие и беременные женины пользовались рядом льгот.

Проводилась также, государственная политика по преодолению проблемы сиротства.

Во многих документах о детях потерявших своих родителей, признается преимущество семейного воспитания. Поэтому устройству детей в приемные семьи уделялось большое значение. Не менее важным был и материальный фактор. Устройство ребенка в приемную семью частично или полностью затраты на него. По разным данным в 1945 году было передано на воспитание в приемные семьи от 53 до 76% всех детей, которые остались в этот год без попечения родителей, от 16 до 27% - в детские дома. Также доля их в трудоустройства – 10% (колхозы, совхозы, ремесленные и железнодорожные училища, промышленные предприятия, школы ФЗО).7

Конечно, предусматривались разные условия передачи детей в приемные семьи: патронат или усыновление, опека или попечительство. Примерно 46,8 % - детей брали на условиях патроната.8 Патронат представлял собой заключение договора органов попечительства с семьей, на условиях воспитания приемного ребенка и выплату семье на его содержание пособия. Хотя пособие было не сильно высоким, в условиях того времени оно служило неплохим стимулом для многих семей.

Общая доля опекунства в 1945 году составляла 43,2 %.9 Опекунами в большинстве своем становились родственники ребенка, которыми в основном двигали родственные качества, менее же материальный расчет. Пособие опекунам обычно не выплачивалось, обычно деньги на содержание ребенка давала страховка или пенсия после смерти родителей, личный стипендия или заработок, в случай если подросток учился или работал.

Усыновленных по окончанию войны было небольшое количество, примерно – 10%.10 Объяснялось это тем, что большинство детей не верили в смерть своих родителей и продолжали ждать их. Большинство усыновлений в 1945-1946 годах приходилось на родных отцов, не состоявших с матерью в браке. По законам того времени если супруги не состояли в браке, отцовство не признавалось.11 Усыновление же было упрощено. Оно давало наибольшую степень близости приемных детей с родителями, но не предполагало никаких финансовых выплат со стороны государства.