Проблема нравственности и этики государственных служащих

В современных условиях, соблюдение государственными служащими нравственных и этических норм является важным условием для поддержания высокоэффективности государственной гражданской службы.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.[1] Этика государственного гражданского служащего - это этические принципы и нормы, выражающие в общей форме моральные требования к нравственной сущности государственного служащего, назначению его деятельности, а также характеру его взаимоотношений с государством. В статье 18 вышеупомянутого закона, представлены требования к служебному поведению госслужащего, в основе которых заложено представление о честности и корректности государственных служащих, их законопослушности и беспристрастности.

На этику и нравственность государственного служащего влияют в первую очередь его личностные характеристики, а также опыт работы и стаж. Важным условием к тому же является оценка уровня этики государственного служащего гражданами, при этом основное внимание уделяется на степень открытости органа перед населением. Ведь именно они на себе ощущают всю безнравственность поведение отдельных чиновников, их высокомерное отношение к народу, тщеславие и нетерпимость к критике. Причинами существования таких негативных нравственных качеств в поведении и деятельности гражданских служащих являются: недостаток нормативно-правового обеспечения кадровой политики; традиционные недостатки кадрового обеспечения государственной службы — коррупция, протекционизм, патернализм; отсутствие реальной связи государственной службы с гражданским обществом и общественного контроля за кадровой политикой; недостаточная социальная защищенность государственных служащих.[2]

В глазах населения государственный и муниципальный служащий олицетворяет собой государство, и этичность его служебного поведения для населения имеет огромное значение, ведь именно нравственные, а не профессиональные качества государственных служащих определяют отношение граждан к работе государственных органов. Для решения проблем связанных с нормами этики государственных служащих автор предлагает:

• 1)    на федеральном уровне разработать базу нормативно -методических документов содержащих нормы этики и морали;

2)доработать кодекс этики и служебного поведения;

3)перенять опыт зарубежных стран по этике и нравственности.