Проблема преодоления бедности в России

The article deals with the problem of poverty in Russia. As the examples given in the official statistics. After the table there are brief conclusions on the presented tabular material. At the end of the article a list of methods to reduce poverty is proposed.

Всегда остро стояла проблема бедности и каждый давал этому термину («бедность») свое значение.

Современные экономисты дают свою трактовку этому понятию. Бедность- это определенное состояние семьи (отдельного человека), не позволяющее при имеющихся ресурсах удовлетворить даже самые маленькие потребности, такие как: пропитание, средства гигиены, одежда и т. п.

Изучая бедность необходимо знать и такое понятие как «черта (порог) бедности», которое подразумевает в себе минимальный уровень денежных средств, который устанавливается ежегодно государственными органами, на основании потребительской корзины.

Существует ещё такое понятие как абсолютная бедность, другими словами, есть контингент населения страны, к которым можно отнести домохозяек и абсолютно одиноких граждан, у которых доходы гораздо меньше стоимости прожиточного минимума.

Для того, чтобы гражданин смог купить минимальные продукты для питания, товары, не относящиеся к продовольствию, и медицинские услуги, его доход должен быть равен или больше стоимости потребительской корзины (прожиточный минимум).

Существуют определённые цели для которых устанавливается прожиточный минимум. К ним можно отнести:

• 1.    Характеристика достаточности жизни граждан РФ при разработке политики и ведения программ социума;

• 2.    Для определения достаточного размера заработной платы граждан, определение размеров пенсионных выплат, льгот, стипендий и т.д.;

• 3.    Для формирования бюджета Федерации, выявление малоимущих слоёв населения;

• 4.    Выплаты денежных пособий малоимущим.

В РФ бедность возникла под влиянием определённых экономических факторов: низкий уровень оплаты труда, безработица, инвалидность и т.п..

В РФ для определения характеристик и размера бедности принято использовать количество проживающих в стране и сравнение их с денежными доходами граждан гораздо меньше прожиточного минимума.

Таблица 1

Изменение числа населения с денежными доходами меньше размера прожиточного минимума

	Млн. человек	В % от общ. числ. населения
2013 год	18,2	14,0
2014 год	17,8	13,5
2015 год	18,1	13,7
2016 год
1 квартал	19,2	14,5
2 квартал	16,7	12,5
1 полугодие	17,9	13,5
3 квартал	16,8	12,6
4 квартал	19,9	9,8
Год	15,4	11,9
2017 год
1 квартал	19,9	14,8
2 квартал	17,8	13,1
1 полугодие	18,5	14,0
3 квартал	17,4	13,1
4 квартал	17,7	13,6
Год	17,2	13,8

В 2016 году в сравнении с предыдущими годами уровень населения с низкими доходами (меньше прожиточного минимума) гораздо снизился. Это говорит о том, что политика государства, направленная на снижение порога бедности, действует наиболее эффективно. Большинство современных экономистов сходятся во мнении, что полностью искоренить бедность в стране не предоставляется возможным.

Снижение порога бедности является глобальной задачей экономикосоциального прогресса, при этом повышая как стабильность страны на мировом уровне, так и, реализуя, перспективы развития в политической сфере.

На современном этапе развития России в Концепции долгосрочного экономико-социального эволюционирования до 2020 года, которая была разработана МЭР РФ, уменьшения порога бедности и неравенство населения было определено главным народным и хозяйственным целям.

После распоряжения главы РФ начала своё действие программа «Социальная поддержка граждан». В данную программу входит разработка мер социальной поддержки определённых лиц населения.

Для того, чтобы достигнуть целей поставленной перед государством программой необходимо реализовать основные задачи:

• 1.    Увеличение размеров денежных выплат некоторым слоям населения (инвалидам, многодетным семьям, ветеранам и т.д.);

• 2.    Внесение в список бедного населения людей, уровень дохода которых равен прожиточному минимуму;

Для того, чтобы решить заданные установки в пределах программы РФ по снижению порога бедности, необходимо реализовать следующие мероприятия:

• 1.    Модернизация способов исполнения законов в области снижения порога бедности;

• 2.    Модернизация организации по предоставлению определённым слоям граждан мер социальной поддержки (в виде путёвок на санитарное или курортное лечение);

• 3.    Увеличение масштабов применения социально-экономических контрактов на территориях субъектов РФ;

• 4.    Осуществление мероприятий, которые связаны со снижением потребления коммунальных ресурсов (погашение коммунальных выплат за счёт бюджета государства).

Описываемая проблема (бедность) на современных этапах развития РФ (экономики, политики и общества в целом) очень актуальна.

Бедность можно сравнить с жизненным циклом человека: рождение, рост и смерть; это напрямую зависит от того, какую экономико-социальную программу развития выбрало государство, какой тип воспроизводства в обществе существует, каков экономический курс, социальный курс и хозяйственный механизм преобладают, каков масштаб реализации законов в РФ.

Бедность существует абсолютно в любой стране, только для каждой она имеет свой масштаб. Для РФ бедность является одной из глобальных, социальных и экономических проблем в современном периоде потому, что она делает ограниченным доступ граждан РФ к имеющимся ресурсам для развития:

• 1.    Хорошая и высокооплачиваемая работа;

• 2.    Эффективные услуги охраны здоровья;

• 3.    Хороший уровень образования;

• 4.    Приобщение детей к социуму;

• 5.    Вовлечение молодёжи в политическую жизнь государства и развитие творческих способностей каждого.

В заключении стоит отметить, что маленькие доходы населения вместе с их поляризацией неизбежно приводят к напряжённым отношениям во всём обществе, при этом, препятствуя социальному развитию отдельной личности, вызывают кризисы в разных сферах государства (в семьях, в отдельных группах людей, на политическом уровне и на уровне государства). Проблема бедности остаётся открытой в перспективе на ближайшее будущие.