Проблема производственно-экономических отношений в сельском хозяйстве

В. В. Рунков, кандидат экономических наук

Уровень продовольственной безопасности страны в 33 % вызывает необходимость резкого увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Национальный проект «Развитие АПК» на 2006 — 2007 гг. нацелен на привлечение в этот период на развитие сельского хозяйства республики более 10 млрд руб. инвестиций. Особое внимание уделяется строительству молочных комплексов с беспривязным содержанием коров, а также свиноводческих комплексов на 10,5 тыс. свиноматок. Освоение этого проекта даст весомую прибавку животноводческой продукции.

Но нельзя забывать, что аналогичные проекты осваивались в 1980-х гг. Молочные комплексы были построены в колхозе «Большевик», совхозе «Коммунар» Лямбирского района, совхозе «Юбилейный» Чамзинского района, совхозе «Луховский» Октябрьского района; животноводческие комплексы мясного направления — в Краснослободском, Ковылкинском, Старошайговском районах; свиноводческие комплексы — в Ардатове ком, Краснослободском, Торбеевском районах. Но они не дали ожидаемых результатов. Основным сдерживающим фактором освоения проектных мощностей по продуктивности и производству животноводческой продукции оставался дефицит кормов и низкая предпринимательская деятельность трудовых коллективов, что приводило в большинстве случаев к отрицательным результатам и разбалансированности общегосударственных и хозрасчетных интересов предприятия. Но сельское хозяйство, будучи общегосударственной собственностью, поддерживало финансовое состояние на положитель- 1 них отметках за счет всевозможных дотаций, льготных кредитов и списания долгов. Экономические отношения отражали политику государства, учитывались в показателях оплаты труда на разных этапах строительства социализма: валовой продукции, денежного дохода, валового дохода.

В дореформенный период основные показатели отрасли растениеводства, животноводства, строительства, финансирования, оплаты труда, поставок материальных ценностей (техника, удобрения, запчасти, топливо-смазочные материалы и т д.) доводились вышестоящими хозяйственными и партийными уровнями (район, республика, государство). Предприятия несли ответственность за выполнение доведенных плановых показателей.

В современных условиях ответственность за деятельность предприятия полностью ложится на руководителя. Он формирует аппарат управления, организует через него эффективное использование трудовых, денежных и материальных ресурсов, рационально сочетает административные, экономические и социально-психологические методы управления и обеспечивает самоокупаемость продукции и самофинансирование предприятия. Другого пути в рыночных условиях не существует, это должен твердо знать руководитель, когда занимает такую ответственную должность. Он осуществляет текущую (годовую) деятельность предприятия через бизнес-план, которая

через информационно-экономическую службу соизмеряет результативность всех структурных подразделений и при существенных отклонениях вносит коррективы в их работу.

Организация четкой слаженной работы всех звеньев предприятия осуществляется путем внедрения внутрипроизводственных хозрасчетных отношений, которые охватывают широкий спектр производственных вопросов и выполняют многопрофильные функции, включая в себя:

• —    административный метод управления: принятие решения о переводе сельскохозяйственного производства на хозрасчетные отношения;

• —    аналитический метод: подготовку информации по производственным и экономическим показателям за ряд лет (желательно за 5 лет) для оценки результатов работы;

• —    подготовительную работу: формирование трудовых коллективов на основе внутрипроизводственного планирования разработку пакета документов по хозрасчетным отношениям;

• —    разъяснительную работу: сначала среди специалистов о необходимости перехода на хозрасчетные отношения, далее среди работников структурных подразделений о принципах и методах работы на этой прогрессивной форме организации и оплаты труда и хозяйствования, которая учитывает одновременно интересы предприятия и личные интересы работников;

• —    внедренческую работу, на которую следует отвести 2 — 3 месяца, в течение которых анализируется работа подразделений при прежних и новых формах хозяйствования и их преимущества и недостатки;

• —    управленческую функцию, которая решает вопросы согласованной работы всех звеньев сельскохозяйственного производства, устраняет разбалансированность в технических и трудовых ресурсах, повышает роль хозрасчетных отношений как экономического метода воздействия на производство;

• —    контрольную функцию, которая с помощью оперативного управления обеспечивает интересы предприятия и структурных подразделений информационными ресурсами для своевременного выполнения технических, технологических и организационных процессов производства сельскохозяйственной продукции;

• —    мотивационные интересы, которые предусматривают создание социально-бытовых и производственных условий по повышению престижности труда, обеспечению работников заработной платой не ниже прожиточного минимума с целью воспроизводства рабочей силы;

• —    экономические отношения между предприятием и трудовыми коллективами, которые регулируются договорами, на основе взаимных интересов.

• - — инновационный фактор, влияющий на эффективность интенсивных технологий производства сельскохозяйственной продукции на основе технического оснащения производства, его соответствия современному уровню развития науки и техники, состояния организации производства и труда, использования имеющихся в этой области научных методов и передового опыта;

• —    воспитательную работу, нацеленную на повышение ответственности по выполнению взятых на себя обязательств по производству сельскохозяйственной продукции;

• —    учетную функцию, при которой бухгалтерский учет осуществляет достоверный учет производства продукции и ее качества и денежно-материальных затрат по всем структурным подразделениям;

• -    дальнейшее влияние хозрасчетных отношений на уровень развития бизнеса аграрного производства и снижения порога продовольственной безопасности страны (33 %) до допустимого.

Основная нагрузка для решения этих проблемных вопросов ложится на руководителя предприятия, который участвует в решении народнохозяйственных интересов страны и локальных интересов коллектива. В случаях разбалансированности техническими средствами производства огромную ответственность берет на себя руководитель предприятия при оформлении кредитов, когда для сбер-банков страны основным условием их предоставления является подтверждение залоговой стоимости реальными материальными ценностями. Так, руководитель ООО «Альянс» Краснослободского района в течение года обдумывал выбор наиболее эффективных решений по строительству животноводческого комплекса с беспривязным содержанием коров на I 000 голов, согласовывал с хозяйственными и руко- водящими органами района, республики выделение кредита в пределах 150 млн руб. Другого пути у него не было. Это правильное решение, так как вывод из кризиса даже в США в 1930-х гг. был осуществлен только за счет технической модернизации производственной базы страны. Это должны учитывать руководители предприятий, в которых оборотные фонды полностью исчерпаны.

Главные специалисты в рыночных действиях должны выполнять роль технолога-организатора, владеть знаниями производственных и экономических вопросов, проводить занятия в трудовых коллективах с анализом производства сельскохозяйственной продукции и денежно-материальных затрат на ее производство. Главные специалисты, отвечающие за деятельность соответствующих отраслей, также должны вознаграждаться за показатели руководимых ими отраслей, конечным результатом которых является предпринимательский доход. Это обязательное условие, чтобы исключить антагонизм между ними и работниками трудовых коллективов. По оплате труда все работники данного предприятия должны быть поставлены в равные условия.

Учитывая такие позитивные перемены, специалисты должны перестроить свою работу на обязательное применение прогрессивных технологий, а для этого им необходимо пополнить свои профессиональные знания по вопросам производства и организации сельскохозяйственной продукции, нацелить на плодотворную работу всех работников села, используя для этих целей арсенал разъяснительной и воспитательной работы. Принимаемые меры позволят повысить эффективность сельскохозяйственного производства, а у работников трудовых коллективов вселят уверенность при решении всех намеченных планов. Хотя и здесь не обходится без скептиков, не замечающих позитивных перемен в сельском хозяйстве.

Руководители и специалисты структурных подразделений и отраслей, сочетая личную ответственность и мотивацию труда за конечные результаты производственной деятельности, в

Поступила 16.11.06.

обязательном порядке должны вознаграждаться от обобщающего показателя, т. е. от предпринимательского (хозрасчетного) дохода. Это обстоятельство вынуждает их осваивать нормативный метод планирования, ежемесячно подводить итоги по себестоимости продукции, затратам, прибылям, убыткам и совместно с трудовыми коллективами определять направление дальнейшей работы. В рыночных условиях требуется организатор производства, а не консультант, фиксирующий проблемы сельскохозяйственного производства.

В этих условиях специалисты более ответственно должны подходить к своей работе. В их задачу входит освоение механизма хозрасчетных отношений: текущее планирование, контроль за деятельностью хозрасчетных подразделений, подведение итогов, начисление заработка от предпринимательского дохода. В дореформенный период существовавший механизм начисления гарантированного заработка не побуждал их к достижению оптимальных результатов, что неприемлемо в рыночных условиях. Поэтому на руководителей и специа листов распространяются хозрасчетные отношения, механизм которых позволяет им получать заработную плату от конечных результатов производственной деятельности структурных подразделений или предприятия. С внедрением хозрасчетных отношений работники трудовых коллективов проявляют обеспокоенность, так как показатели их работы влияют на заработок. Совместная коллективная заинтересованность на основе хозрасчетных отношений в производстве продукции позволяет повышать эффективность сельскохозяйственного производства.

Проводимая работа в ООО «Альянс* Краснослободского района по совершенствованию производственно-экономических отношений позволяет устранять негативные последствия производственной деятельности хозяйства и добиваться определенных позитивных результатов. Такой путь развития даст возможность перейти к стабилизации и дальнейшему подъему сельского хозяйства республики.