Проблема развития малого инновационного предпринимательства в Российской Федерации

Сектор малого инновационного предпринимательства в России является приоритетным центром развития экономики страны и рычагом для решения политических и экономических проблем, а также перехода от сырьевой экономики к инновационной. Именно малые инновационные предприятия, предлагающие новые продукты и технологии, имеют характерно выраженную тенденцию к росту и открывают новые рынки, позволяя расширять технологическое развитие экономики.

Формирование и развитие малого инновационного предпринимательства в России, а так же обеспечение его поддержки не может быть реализовано без исследования объективных тенденций, внутренних источников экономического развития предпринимательства, в том числе форм и методов поддержки с учётом развития регионов России [4].

Возможность быть одними из учредителей хозяйственных обществ появилась у вузов в 2009г. с принятием Федерального закона N 217 - ФЗ от 02.08.2009 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" [1].

При этом, в качестве малого инновационного предприятия понимается хозяйственное общество, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (РИД) (программ для ЭВМ, баз данных, изобретений, полезных моделей промышленных образцов, секретов производства (ноу-хау), права на которые принадлежат только вузу. Таким образом, вуз получил реальную возможность коммерциализировать полученные в ходе НИР и ОКР результаты интеллектуальной деятельности, превратив их в наукоемкий конкурентоспособный товар. Ключевая цель предпринимателя-новатора - обновление производства путем внедрения новых изобретений, а в широком смысле - использование новых технологических возможностей для производства абсолютно новых продуктов, либо производство старых продуктов с использованием новых технологий благодаря открытию нового источника сырья или нового рынка готовой продукции - вплоть до реорганизации прежней и создания новой отрасли экономики [5].

Объект инновационного предпринимательства - это интеллектуальный продукт, произведенный посредством интеллектуальной деятельности:

• -    научно-техническая продукция;

• -    продукция информатики;

• -    продукты культуры.

Субъекты инновационного предпринимательства:

• -    НИИ;

• -    производственно-конструкторские институты (ПКИ);

• -    ВУЗы;

• -    предприятия;

• -    изобретатели, конструкторы, технологи и научные работники [4].

Начиная с 2009 г. усовершенствовалось законодательство, предоставляя малым инновационным предприятиям (МИП) новые возможности и льготы.

Постановление Правительства РФ № 677 от 06.03.2015 г. предоставило возможность заключать договоры аренды без проведения конкурсов и аукционов с оплатой в соответствии со льготными ставками (в первый год аренды -40% от арендной платы; во второй год аренды - 60% от арендной платы, в третий год аренды - 80% арендной платы и далее -100%).

Поправки, внесенные в Налоговый кодекс РФ (п.3 ст.346,12 НК РФ), позволили применять упрощенную систему налогообложения (УСН) для МИПов даже при доле юридического лица в уставном капитале более чем 25% [1].

В соответствии со ст.58 ФЗ №212 от 24.07.2009г. (в ред. от 28.12.2013г) для МИПов до 2019 года предусмотрены льготные ставки отчислений с ФОТ.

Таблица 1

Таким образом, можно представить взаимовыгодное сотрудничество вуза и хозяйственного общества в следующей таблице.

Таблица 2

Динамика создания хозяйственных обществ (хозяйственных партнерств) [3].

■ 1-й квартал

■ 2-й квартал

■ 3-й квартал

■ 4-й квартал

Таким образом, основные преимущества малых инновационных предприятий заключаются в повышенной творческой инициативности, адаптивности, способности к быстрым переменам, самостоятельности в принятии решений, что способствует созданию и внедрению новшеств. МИП – это не только возможность вовлечения дополнительных бюджетных средств, но и необходимая составляющая качественного образовательного процесса. Инновация как практика – это мастерство стратегии развития, творческая деятельность, новаторство. Развитие научной и инновационной деятельности в последние десятилетия позиционируется в основном негативными тенденциями, а именно: сокращением масштабов научных исследований, снижением кадрового потенциала науки. Экономический рост последних пяти лет, по оценкам экспертов, достигнут в основном за счёт наращивания экспорта нефти, газа, металлов и других изделий с низкой степенью переработки в условиях роста мировых цен на эти виды ресурсов. Рычагом развития инноваций, в первую очередь, является рыночная конкуренция. В условиях рынка производители продукции или услуг постоянно вынуждены искать пути сокращения издержек производства и выхода на новые, первыми освоившие эффективные инновации, получают весомое преимущество перед конкурентами. Малое инновационное предпринимательство в РФ может быстро и успешно развиваться, только в случае проведения целенаправленной политики органов государственной власти, а так же при финансовой поддержке бизнеса и общественных организаций страны. Развитие инновационной деятельности следует рассматривать как исключительно важную и комплексную проблему страны, которую можно решить только при новом, гораздо более высоком уровне организации дела.