Проблема терминологического раскрытия понятия «малое предприятие»

Несмотря на широкую распространенность понятия малого предприятия в социально-экономических исследованиях, в его понимании отсутствует терминологическое единство, так как очень непросто дать полифункциональное определение малого предприятия. Ввиду этого существует необходимость проанализировать имеющиеся подходы и методы оценки малого предприятия для того, чтобы предложить конкретное определение, ориентированное на бухгалтерский учет в контексте данной работы. Предложение единого универсального определения данного понятия не возможно, так как для каждого направления требуется конкретное решение, то есть для каждой отдельной науки будет необходимо характерное определение, обобщающее свойственные признаки.

Отдельные попытки как зарубежных, так и отечественных исследователей выработать единое или обобщенное определение, по-видимому, заранее обречены на провал. В силу многообразия задач, для решения которых может потребоваться формальное определение малого и/или среднего предприятия, различия объективных внешних условий всегда будут порождать вариации на эту тему, соответствующие конкретным условиям и специфическим задачам. О практической неосуществимости такого рода задачи говорится в ряде работ, при этом подчеркивается, что для разных целей могут использоваться различные определения[1].

Анализируя эволюции понятия малого предприятия в нашей стране можно прийти к выводу, что фактически данное определение появилось лишь в настоящем этапе развития рыночных отношений. До середины XX века конкретного термина малого предприятия не существовало, были ремесленники, кустари, существовали различные организационные формы предприятий, но словесного шаблона «малое предприятие» не использовалось. Тем не менее, в дореволюционное время было широко распространена «мелочная торговля», регламентируемая нормативными актами того времени. В словаре Блатова сказано: «По размерам торговля подразделяется на оптовую, розничную и мелочную. Оптовая торговля -продажа товаров партиями торговцам для перепродажи и промышленникам для переработки; розничная торговля - раздробительная продажа товаров мелочным торговцам и потребителям; мелочная торговля - раздробительная продажа некоторых товаров потребителям, а также разносная и развозная продажа товаров мануфактурных (приготовленных из волокнистых веществ - прим. автора) и колошальных (ввозимых в Европу из внеевропейских колоний - прим. автора)» [2].

Соответственно можно сказать, что существовал определенный подход к малому предпринимательству еще до 1917 года. В постреволюционный период ситуация радикально поменялась, национализация собственности почти искоренила понятие частного предпринимательства. В советское время малые предприятия считались «немонополистическими предприятиями» или «немонополистическим сектором», так как под монополией понимались крупные предприятия, превалирующие как в производстве, так и на рынке. Данный термин появился только в конце XX века, так как « малое предприятие не является особой хозяйственной формой, его выделение обусловлено масштабами деятельности, особенностями в организации работы, льготами со стороны государства» [3].

Чтобы понять сущность и особенности работы малых предприятий и установить действие их характера на организацию и ведение бухгалтерского учета, необходимо рассмотреть существующие на данный момент тенденции трактовки понятия малого предприятия.

В нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность малых предприятий и предпринимательскую деятельность, отсутствует универсальное терминологическое раскрытие понятия малого предприятия. Помимо этого, в современной научной литературе вместо этого термина часто употребляются термины «малый бизнес», «субъекты малого предпринимательства», «малые предприятия», «малая форма хозяйствования», «малый экономический субъект» и другие, что свидетельствует о существующей неопределенности в их понимании [4].

Большая часть современных авторов категории «малое предпринимательство» отождествляет с категорией «малый бизнес». Вместе с тем можно увидеть характерное пересечение данных терминологических раскрытий, при этом разница состоит лишь в том, что понятия «малое предпринимательство», «субъекты малого предпринимательства» – это юридические понятия, так как употребляются в нормативных актах за некоторыми исключениями, а «малый бизнес» – экономическое и употребляется для увязки с экономическим развитием региона или государства.

Нормативно-правовая база бухгалтерского учета малых предприятий достаточно сложна и противоречива, в этой связи появляется потребность в разработке специфического понятийного аппарата, который будет соответствовать традиционной терминологии существующей отрасли права, с проблемой терминологического раскрытия понятия «малое предприятие».

По мнению большинства авторов, термины «бизнес» и «предпринимательство» взаимосвязаны, но не тождественны. В связи с этим необходимо дифференцировать их, обозначив существенные признаки их различия. Во-первых, под понятием «бизнес» предполагается прибыльность конкретного вида хозяйственно-финансовой деятельности с позиции его собственника без участия влияния факторов инновационного развития, который в первую очередь характеризует «предпринимательство» как экономическую потребность.

Во-вторых, в нашей стране чисто исторически сложилось так, что понятие «бизнес», подразумевает предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, нередко с несоблюдением некоторых норм действующего законодательства.

Таким образом, категория «бизнес» является неприемлемой для характеристики правомерной предпринимательской деятельности. По этой причине на современном этапе развития рыночных отношений в России разумно употреблять понятие «предпринимательство», которое подразумевает под собой правомочную предпринимательскую деятельность отдельного хозяйствующего субъекта, основанную на риске и инновационном развитии с целью получения прибыли.

В научных трудах и специальной литературе освещены различные трактовки малого предпринимательства, которые затрагивают разные аспекты данного явления. Так, например, Кошелева Т.Н. понимает под малым предпринимательством не только целенаправленную предпринимательскую деятельность физического или юридического лица, связанную с повышенным риском, основанную на использовании инновационной идеи, основной целью которой является максимизация прибыли за счет производства и продажи товаров, выполнения различных работ и оказания разнообразных услуг, учитывающую экономическую, социальную, экологическую и стратегическую составляющие данной хозяйственной деятельности физического или юридического лица, с обязательным соблюдением норм законодательства, но и стремление «малого предпринимательства» как экономической необходимости стать связующим звеном между крупным и средним предпринимательством и обществом в лице потребителя в соответствии с предлагаемыми критериями [5].

Власов В.И. под малым предпринимательством понимает вполне самостоятельную и наиболее типичную форму организации жизни общества[6]. Помимо этого некоторые авторы придерживаются мнения, что термин «малое предпринимательство» неудачный и ошибочный в научном плане[7]. В современной отечественной научной и деловой литературе сформировалось определенное направление отождествлять сферу малого предпринимательства с малыми предприятиями[8].

К примеру, Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.07 № 209-ФЗ (далее - Закон № 209-ФЗ) употребляют понятие «малое предпринимательство» через категорию субъектов малого предпринимательства, которые относятся к малым предприятиям по совокупности одновременно выполняемых условий без содержательной терминологической расшифровки.

Из вышеизложенного следует, что современное понятие малого предприятия носит нечеткий и неоднозначный характер. В названии Закона № 209-ФЗ и его тексте, как базисный термин используется «малое предпринимательство», а «малое предприятие» используется наряду с ним. Это определено тем, что Закон № 209-ФЗ расценивает субъект малого предпринимательства шире, чем только малое предприятие (юридическое лицо), это подкрепляется тем, что в состав малых предприятий включены индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Необходимо обратить внимание, что Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) дает определение категориям «организация», «предприятие», «индивидуальный предприниматель» и не включает в себя понятие «малое предприятие». Термин «предприятие» как организационно -правовая форма употребляется для государственных и муниципальных предприятий, в основе которых лежит собственность, а все прочие организационно-правовые формы именуются «организация».

Помимо этого, предприятие как объект прав признает имущественный комплекс, который используется для реализации предпринимательской деятельности, иначе говоря, как объект управления, как субъект права оно сохраняет свой статус только в государственных и муниципальных унитарных организациях. Вместе с тем определение «предприятие» употребляется при реализации конкретных хозяйственно-финансовых действий, например, аренда или продажа предприятия как имущества, а это может быть как сделкой юридических лиц (организаций), так и индивидуальных предпринимателей.

Все это поспособствовало и объединило хозяйствующие субъекты – юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые относятся к субъектам малого предпринимательства, к категории «малое предприятие», так как они создают экономические продукты не только как субъекты, которые наделены правами, но и как объекты управления.

Некоторые специалисты считают, что в ГК РФ понятия «предприятие» применяется только касательно государственных и муниципальных унитарных предприятий вопреки тенденции общественного роста, поскольку предприятие может развиваться в двух направлениях: быть обособленным субъектом как юридическое лицо и быть субъектом, координируемым органами управления. Следовательно, предприятие – это не только объект права, но и сложный социальный комплекс, успех которого обуславливается его деятельностью. Таким образом, малое предприятие является, как хозяйственно-финансовой системой – объектом управления, так и главным образом являет собой организационно-правовой комплекс со своими особенностями и правилами функционирования, которых он как субъект права обязан придерживаться для подтверждения своего статуса.

На основе вышеизложенного целесообразно проанализировать современные направления терминологического раскрытия содержания понятия «малое предприятие», которое недостаточно изучено и систематизировано (табл. 1).

Тенденции терминологического раскрытия содержания понятия «малое предприятие» современными авторами

Таблица 1

Автор	Трактовка
А. Цыганов	Малое предприятие – самостоятельный наиболее типичный субъект экономической жизни со своими отличительными особенностями, закономерностями, преимуществами и недостатками[9]
В.М. Яковлев	Под малым предприятием понимают системообразующий элемент, процессор становления рыночной экономики[9]
А.Н. Швецов	Малое предприятие – предприятие, в котором главным субъектом является предприниматель, рационально соединяющий факторы производства на личной инициативной и инновационной основе под полную экономическую ответственность с целью получения добавочной прибыли[9]

В. Савченко	Малое предприятие – это не просто относительно небольшие размеры предприятия и масштабы хозяйственной деятельности, но и обязательное базирование последней на особо рискованной инновационной основе, а полной экономической ответственности, на персонифицированных и гибких управлений и организаций воспроизводства с целью получения максимального предпринимательского дохода с единицы затраченного капитала[9]
Автор	Трактовка
Н.А. Аллахвердиева	Малым считается юридически самостоятельное предприятие, имеющее высокую степень хозяйственно-финансовой независимости, небольшую численность персонала, упрощенную организационную структуру[10]
Ю.А. Ровенский	Малое предприятие – небольшая хозяйственная единица, занимающая относительно малую нишу на предоставленном однородном рынке, управляемая своим(и) владельцем(ами) на предельно персонализированном уровне без какой-либо четко сложившейся формализованной управленческой структуры, локально сконцентрированная в своей области производства и в конечном итоге независимая в части мобильности и отсутствия контроля извне за принимаемыми предпринимательскими решениями, строящая стратегию своего существования и развития сугубо на своих внутренних резервах[10]

Помимо этого необходимо рассмотреть трактовку малых предприятий различными современными терминологическими источниками (табл.2).

Трактовка понятия «малое предприятие» современными терминологическими источниками

Таблица 2

Источник		Терминологическое раскрытие
Словарь финансовых терминов		Предприятие малое – самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, отличительными признаками которого являются ограничения, касающиеся численности работающих или объема хозяйственной деятельности.[11]
Большой экономический словарь		Предприятие, малое – предприятие, соответствующее законодательно установленным критериям численности занятых работников (различается в разных сферах экономики), реже – оборота, и получающее налоговые льготы, льготы по кредитам и другие виды государственной поддержки.[12]
Источник	Терминологическое раскрытие
Словарь бизнес-терминов	Предприятие Малое (англ. small enterprise) – предприятие, вне зависимости от формы собственности, соответствующее законодательно установленным критериям численности занятых работников оборота, и имеющее право на получение налоговых льгот, льгот по кредитам и других видов государственной поддержки через специальные фонды. Согласно законодательству РФ к малым предприятиям относятся предприятия с численностью работающих до 200 человек; в науке - до 100; в отраслях нематериального производства - до 25, в розничной торговле - до 15 человек. Малые предприятия приобретают статус юридического

	лица после его регистрации в местных органах власти. Органы власти обязаны зарегистрировать малое предприятие в течение двух недель. В случае отказа в регистрации малого предприятия вопрос решает суд. П.м. имеют право организовывать физические и юридические лица, в том числе: государственные предприятия, арендные коллективы, коллективы граждан, общественные организации, кооперативы, акционерные общества. [13]
Энциклопедическ ий словарь экономики и права	Малое предприятие – коммерческая организация, в уставном капитале которой доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которой средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности -100 человек; в строительстве -100 человек; на транспорте -100 человек; в сельском хозяйстве - 60 человек; в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения -30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. [14]
Источник	Терминологическое раскрытие
Большой бухгалтерский словарь	Предприятие, малое – предприятие со средней численностью работающих, не превышающей критерий предельной численности: в промышленности, строительстве, на транспорте, в сельском хозяйстве и в других отраслях производственной сферы. Предприятие может быть признано малым предприятием только при условии, что сумма выручки от реализации произведенных им товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в течение предыдущих четырех кварталов (ежеквартально) не превышала размера, определенной предельной величины, кратной установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда (критерий предельной выручки). Для предприятий, со дня регистрации (образования) которых прошло менее одного года, указанный критерий предельной выручки учитывается только применительно к тем кварталам, которые прошли со дня регистрации (образования) этих предприятий и не применяется к первому такому кварталу. Для указанных предприятий в первом квартале со дня их регистрации (образования) учитывается лишь критерий предельной численности. М.п. вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде налоговых льгот, льгот по кредитам и т.д. [15]
Экономический словарь	Малое предприятие – небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего ограниченным числом работников (не более нескольких сот) и занимающее крайне небольшую долю в общем по стране, региону объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия. Об этой доле судят по стоимости создаваемой и реализуемой продукции. [16]

На основе приведенных таблиц можно сделать вывод, что раскрытие понятия «малое предприятие», характерное для российской терминологии, основано на отображении правомочности деятельности, цитирует законодательные нормы, делает акцент на несущественной численности работающих и небольших оборотах.

На наш взгляд, невозможно дать полифункциональное раскрытие понятия «малое предприятие», поскольку данную категорию можно рассматривать с разных позиций, в зависимости от преследуемых целей и прикладного значения, которые имеют характерные отличия.

В рамках данной статьи наибольший интерес представляет именно бухгалтерский аспект терминологического раскрытия понятия «малое предприятие». Следовательно, логично предложить следующую трактовку определения малого предприятия, которая соответствует действующему законодательству и общепринятым основам бухгалтерского учета: малое предприятие – самостоятельно функционирующий хозяйственный субъект на основе частной собственности в виде определенного имущественного комплекса, основная цель деятельности которого заключается в извлечение прибыли (за исключением потребительского кооператива), имеющий ограничения по регистрации, составу учредителей, средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг), балансовой стоимости активов, с упрощенной системой учета, организации и управления. Данное определение базируется на концептуальных признаках предприятия, которое позволяет малому предприятию быть полноценным участником правомочного хозяйственного оборота, и в целом определяет учетную специфику малых предприятий – упрощенную бухгалтерскую систему, опирающуюся на приказ Минфина России «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» от 31.10.2000 № 94н, а также обозначает объекты бухгалтерского учета, которые обеспечивают и составляют хозяйственно-финансовую деятельность малого предприятия. Помимо этого, важным является выделение категории «упрощенная система учета» с точки зрения ее родовой значимости. Эта категория определяет фундаментальные учетные принципы малых предприятий в аспекте цельности подсистем финансового, управленческого и налогового учета, которые основаны на упрощенном методе учета для малых предприятий разных типов.