Проблема взаимоотношений США и РФ по вопросам защиты детства и материнства

В связи с тем, что участились факты происшествий с усыновленными гражданами США российскими детьми, 28 декабря прошлого года, Президент РФ подписал Федеральный Закон №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Иначе данный документ называют «законом Димы Яковлева» в память о двухлетнем российском мальчике, погибшем после того, как приемный отец-американец запер его на солнцепеке в автомобиле, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США [2].

Закон, запрещающий американцам усыновлять детей в России, вступил в силу в начале этого года. После вступления в силу «закона Димы Яковлева» власти страны позволили уехать в США лишь тем сиротам, в отношении которых уже вступило в силу решение суда. Для других детей, в том числе для тех, чьи документы уже поступили в суд на рассмотрение, процедура усыновления была прервана.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, а также осуществление на территории Российской Федерации деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей [1].

После принятия в РФ закона № 272, который вызвал широкий общественный резонанс, Всероссийским центром изучения общественного мнения был проведен опрос среди 1,6 тысячи россиян. Результаты данного опроса показали: 76% опрошенных полностью согласны с веденным запретом, считают, что россияне сами должны усыновлять сирот, из них 14 % выявили желание усыновить ребенка; 24% населения против запрета на усыновление детей американскими гражданами [3]. Почему именно США? Как в США обстоят дела с приемными детьми?

В соответствии с докладом Министерства здравоохранения и социального обеспечения США, в 2010 году жестокому обращению в США подверглись 695 000 детей, из которых 1600 погибли (более 79 процентов из них – от рук родителей). Также от рук родителей в 2011 году погибло 1570 детей. Таким образом, определить приблизительное количество пострадавших в США приемных детей из России, – непростая задача.

С 1971 г. по 2001 г. американцы заполучили в свои семьи более 265 000 иностранных детей. А уже в 2005 гг. более 22 000 в год. При этом нам известно только о 19 случаях издевательств над российскими детьми, закончившимися смертельным исходом.

В случае неудачных иностранных усыновлений, правоохранительные органы и суды склонны вставать на сторону своих граждан-усыновителей, а не приемных иностранных детей. Причину бед применительно к российским детям они объясняют «плохой российской наследственностью» и «детдомовским прошлым». В США сформирована группа «психологов», готовы доказывать наличие соответствующих расстройств у ребенка, если из России.

Также важно отметить, что некоторые американцы- усыновители сдавали надоевших им приемных детей, на ответственное хранение [4].

Подводя итоги, можно сказать, что усыновленный российский ребенок в США может оказаться в роли ненужной игрушки, от которой в случае необходимости можно легко избавиться. Имеем ли мы после этого моральное право игнорировать такой риск?

Я считаю, что «Закон Димы Яковлева» - запоздалый шаг, предпринятый со стороны Российского государства. Теперь наша главная цель – контролировать обеспечение прав и интересов усыновленных российских детей, путем создания в консульствах РФ на территории США специализированных отделов занимающихся защитой прав и интересов детства и материнства.

Остается, надеется, что наша страна усвоит для себя урок во взаимоотношениях с другими государствами, так как дети – являются беззащитными, они не должны отвечать за проступки взрослых.