Проблемный аспект жизнедеятельности современной молодой семьи в контексте реализации государственной поддержки данной категории граждан

Основной перечень проблем молодой семьи весьма обширен. В последние годы государственные органы власти стали обращать на данный фактор внимание и пытаться решить ряд из существующих трудностей. Государство признало необходимость модернизации механизма реализации государственной социальной защиты молодой семьи.

В рамках реализации национального проекта «Демография», с учетом последних указов Президента РФ о расширении мер финансовой поддержки семей, демонстрируется заинтересованность государства в увеличении демографических показателей за счет повышения уровня жизни граждан.

В силу несовершенства существующей нормативно-правовой базы, многие проблемы остаются нерешенными или им не уделяется должное внимание со стороны органов государственной власти.

Именно в контексте реализации социальной политики предлагается классификация существующих проблем, группировка по блокам в зависимости от сферы жизнедеятельности современной молодой семьи.

Несомненно, первый блок проблем, с которыми сталкиваются молодые семьи, связан с жилищной проблемой. Возможно, потребность в приобретении собственного жилья для молодой семьи стояла бы не так остро, если бы не сопровождалась огромным расслоением населения по уровню доходов, что ограничивает возможности для большинства людей улучшить существующие жилищные условия.

Несмотря на то, что государство принимает немало мер для повышения уровня обеспеченности жильем, проблема решается весьма медленно. Существующие механизмы, способные хоть как-то повлиять и снизить остроту проблемы, имеют много тонкостей, которые препятствуют эффективному их использованию.

Следующая актуальная проблема молодой семьи - недостаточный уровень материальной обеспеченности. Среднедушевые доходы молодых семей в 1,5 раза ниже, чем в среднем по стране, а 60% молодых семей живут за чертой бедности, что делает невозможным выполнение ими, в полной мере, репродуктивной функции. Недавно принятые меры финансовой поддержки семьи пока лишь начинают функционировать, на данный момент не представляется возможным оценить их эффективность.

Одной из основных проблем также является снижение репродуктивной функции. Молодая семья – это рожающая семья. Рождение детей влечет за собой комплекс финансовых, социальнопсихологических, жилищных проблем. И если эти проблемы для семьи, на данный момент, не решаемы, то и рождение ребенка откладывается на неопределенный период. В связи с этим важнейшим показателем адаптации молодой семьи к современным условиям является ее репродуктивное поведение.

Ряд ученых выделяют проблему занятости молодых матерей после выхода из декретного отпуска. Работодатели часто не соблюдают существующее законодательство, нанимая матерей «неформально» или на условиях «серой зарплаты».¹ Для решения данной проблемы разработан национальный проект «Содействие занятости», предусматривающий создание для детей до трех лет по всей стране дополнительных мест в яслях, что дает возможность матери возможность вернуться к трудовой деятельности через непродолжительное время и не утратить профессиональных компетенций.

Последующей проблемой является нехватка мест в учреждениях дошкольного образования. Согласно исследованию мер поддержки рождаемости в России, проведенном Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, детские сады на территории страны посещают около 64,6% детей, группы переполнены, а качество предоставляемых образовательно-воспитательных услуг ухудшается.2

Вытекающей проблемой выступает нехватка мест в образовательных учреждениях и групп продленного дня для школьников. Ежегодно, начиная с февраля, молодые родители будущих школьников направляют обращения в органы местного самоуправления с просьбой увеличить количество мест в 1 классах образовательных учреждений. Что касается группы продленного дня, то немаловажным является отсутствие точного определения понятия «группа продленного дня», в Федеральном законе об образовании в Российской Федерации которого нет. С 1 октября 2014 года законодатель переименовал «группу продлённого дня» в «группу социально-педагогического развития», представляющей собой форму организации внеурочного времени учащихся младших и средних классов (с первого по восьмой) общеобразовательных учреждений. Существенным выступает факт, что учреждение подобной группы остается на усмотрение образовательной организации.

Следующей проблемой, с которой сталкивается молодая семья, выступает низкий уровень эффективности проводимой политики в сфере укрепления института семьи. В современной российской семейной культуре развод и рождение ребенка вне брака уже не являются аномальными явлениями. С 1992 года началось стабильное увеличение числа семей, основанных на незарегистрированном браке, следствием которого стало увеличение числа внебрачных детей. Несомненно, важно проведение просветительских мероприятий, направленных на информирование молодых семей о важности сохранения семенных традиций и преемственности поколений.

Решение обозначенных ранее проблем является механизмом развития и модернизации существующей системы поддержки молодых семей, целью которой является повышение конкурентоспособности данной сферы. Подводя итог, отметим, что проблем молодой семьи действительно много, мы произвели классификацию по блокам и отразили основные государственные решения по их сглаживанию или нейтрализации.