Проблемы аудита в России
Автор: Карзин Д.А., Велютина В.Г.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 4-3 (13), 2014 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140109678
IDR: 140109678
Текст статьи Проблемы аудита в России
В сфере оказания аудиторских услуг финансовой отчетности в последние годы назрело множество проблем, относящихся к регулированию аудиторской деятельности и ее дальнейшему развитию. Значительная часть этих проблем связана проведенными в недавнем прошлом реформами аудиторской деятельности. Большинство участников рынка ожидали, что реформирование отрасли даст положительный результат, но пока мы видим, что оно несет лишь негативный эффект, и подрывает основы аудиторской деятельности.
Сильный удар по рынку нанесло поднятие критериев обязательного аудита финансовой отчетности. Для снижения нагрузки на бизнес государство повысило порог выручки компании, при достижении которого компаниям необходимо в обязательном порядке проходить процедуру аудита финансовой отчетности. Этот шаг сузил и без того небольшой рынок аудиторских услуг нашей страны. Наиболее сильно пострадали от этого малые и средние аудиторские фирмы.
Следующая проблема для аудиторов возникла в связи с переходом на единый аттестат аудитора. Согласно федеральному закону «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года, если специалист получил аттестат в 2010 году и ранее, то он может не менять его, не переучиваться и не сдавать экзамен. Но этот же закон устанавливает, что специалист не может аудировать негосударственные пенсионные фонды, госкорпорации, федеральные унитарные предприятия, а так же вводит ограничения по выручке и стоимости активов компаний, подлежащих проверке. Все это приводит к тому, что у аудитора резко сужается круг клиентов, ограниченный коммерческими организациями и инициативным аудитом. В то же время новый аттестат позволяет проверять организации, компании, предприятия любых размеров и форм собственности. Казалось бы, все просто – получи единый аттестат и работай, но на деле экзамен, который отнимает много времени, средств и отрывает от рабочего процесса, сдают менее 30% претендентов.
Еще одна серьезная проблема рынка аудита в нашем государстве – это демпинг. Демпинг достигает просто колоссальных масштабов, цена оказания услуг на конкурсах по выбору аудиторской организации зачастую опускается в шесть - восемь и более раз. Аудиторские фирмы, оказывающие услуги высокого качества, несущие ответственность за свои заключения и следящие за своим имиджем, просто не выдерживают конкуренции с такими фирмами-демпингерами. При этом демпингеров можно разделить на два вида. Первый – это компании, просто выходящие на конкурс с низким предложением по цене и оказывающие услуги такого же низкого качества. Второй – компании, так же побеждающие на конкурсе с низким предложением по цене (значительно ниже рыночного), но оказывающие услуги приемлемого качества. Эти компании, за счет сговора с руководством аудируемого лица, имеют возможность снизить цену оказания услуг для победы в конкурсе и дополучить недостающие финансовые ресурсы путем заключения дополнительных договоров на оказания услуг, которые фактически не оказываются (на лицо коррупционная составляющая). Бороться с компаниями, оказывающими подобные услуги, должны сами участники рынка, то есть аудиторы и аудиторские фирмы, и саморегулируемые организации аудиторов. Но первые просто лишены каких-либо инструментов воздействия, а последние не могут или не хотят заниматься этой проблемой, хотя именно их деятельность должна быть направлена отстаивание интересов аудиторского сообщества, введение единых стандартов формирования цены на рынке услуг и проведения процедур по проверке качества работы аудиторов и аудиторских организаций.
Все вышеуказанные проблемы вытекают из нежелания государства поддерживать и развивать рынок аудиторских услуг в России. Прошло уже несколько лет с момента реформирование аудиторской деятельности, регулятор в лице Минфина РФ, сменился регулятором в виде СРО аудиторов, и сейчас уже с уверенностью можно сказать, что саморегулирование на рынке аудиторских услуг в России не работает, возникают сомнения в целесообразности самого существования института саморугулирования аудиторов, так как взаимодействие аудиторов и аудиторских фирм с СРО аудиторов обычно ограничивается лишь уплатой взносов за членство в СРО и прохождения формальной проверки качества оказываемых услуг. Саморегулируемые организации при этом заняты внутренними трудностями и уже не в состоянии оказывать необходимое влияние на рынок, они самоустранились от решения проблем, стоящих перед аудиторским сообществом. СРО по-прежнему подконтрольны Минфину РФ, следовательно, настоящим регулятором рынка по прежнему является государство. При этом государство является еще и крупнейшим собственником в стране. Из всего этого напрашивается вывод, что решение основных проблем в сфере оказания аудиторских услуг будет зависеть не от аудиторов, аудиторских фирм, СРО и не от бизнеса, а от государства и его грамотной политики.
Карзин Д.А. магистрант Велютина В.Г. научный руководитель, доцент Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова Россия, г. Архангельск
ВНУТРЕННИЙ АУДИТ
Ведущие мировые и российские компании активно создают в своей структуре службы внутреннего аудита. На рынке труда спрос на специалистов, имеющих знания и опыт в сфере внутреннего аудита активно растет. В соответствии с определением Международного Института внутренних аудиторов, внутренний аудит — это деятельность по предоставлению независимых и объективных гарантий и консультаций, направленных на совершенствование деятельности организации. Гарантиями для собственников бизнеса, в данном случае, будет являться оценка, анализ и составление отчета внутреннего аудитора о надежности и эффективности бизнес-процессов. Первоначальной задачей внутреннего аудита был анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности и контроль над финансово-хозяйственной деятельностью организаций, но рост экономики и стремительное развитие компаний увеличили перечень функций, возложенных на внутренний аудит, трансформировав его в один из наиболее действенных и результативных инструментов финансового менеджмента, позволяющего повышать эффективность бизнес-процессов, оценивать возможные риски и проводить процедуры по их снижению. Главной функцией внутреннего аудитора является функция проверки существующих в организации систем внутреннего контроля на предмет достоверности представленных данных, эффективности работы организации, создание системы управления рисками организации, анализ ее эффективности, разработка процедур по их снижению, контроль за соответствием системе корпоративного управления компании. Специалисты по внутреннему аудиту очень востребованы на рынке труда, это обусловлено несколькими факторами. Прежде всего, количественный и качественный рост представителей бизнеса, возрастающая конкуренция, создание новых финансовых институтов, выход и интеграция России на новые рынки, приход иностранных компаний на рынок России. Кроме того, целая цепочка банкротств крупных компаний доказала необходимость создания не только службы, контролирующей финансовохозяйственную деятельность, но и наличия службы, прогнозирующей риски
"Экономика и социум" №4(13) 2014