Проблемы безработицы в Китае

Китайская экономика занимает второе место в мире по объёму годового ВВП и паритету покупательной способности после США[1]. По росту экономики Китай в 2011 году занимал пятое место (9,5%), средний рост за последние 30 лет составляет 10%, иногда достигая 15% [1]. К 2020 году Китай может обогнать по ВВП США. Китай является крупнейшим в мире экспортёром, и вторым по объёмам импортёром после США [1]. Наряду с достижениями, Китай обладает и множеством экономических проблем. Одной из главных экономических проблем является безработица.

За последнее десятилетие официальный уровень безработицы остаётся стабильным. Данные о регистрации городской безработицы за 2016 год показывают всего 4,1% [2]. Такие цифры свидетельствуют об экономической стабильности, но за последние шесть лет экономика Китая претерпевала серьезные изменения. Национальное бюро статистики проводит опрос населения во всех городах страны, но опрашиваются только официально зарегистрированные в местах постоянного проживания люди. Ссылаясь на неофициальные источники, безработица в Китае составляет в среднем 10.9% в период с 2002-2009 годов, что на 7% выше официально зарегистрированной. Другие исследовательские центры показывают цифру 8,1 процента, а некоторые отстаивают свои данные о 20% безработицы особенно среди молодёжи в 2016 году [3].

Есть несколько основных причин, влияющих на безработицу в стране. Одна из них – нестабильное положение в аграрном секторе, в который вовлечена большая часть жителей Китая.

Для обработки земли пригодны лишь 10-15% площади страны. Урожайность довольно высокая из-за интенсивного земледелия. От года к году количество пригодных для земледелия площадей сокращается в связи со слишком активным использованием земельных ресурсов. Идёт повсеместное сокращение земель и вытеснение их промышленными зонами. Поэтому Китайское правительство берет в аренду плодородные участки земли у соседних стран. Наиболее яркий пример Приморских земель в России, где площадь арендованных земель равна примерно 115 тысяч гектаров [4].

Уровень скрытой безработицы в сельской местности примерно вдвое превышает официальные показатели (4,6%) [5].

Самая незащищённая прослойка населения - это молодёжь. Большинство из них не имеет ни трудовых навыков, ни необходимого образования. Отсутствие трудового стажа сильно влияет на результат при наборе работников. Не успев проработать определённый срок на предприятии, молодые люди лишены права получить страховые пособия в случае безработицы, поэтому вынуждены постоянно искать работу [3].

По Китайскому законодательству безработным является лицо, состоящее на учёте на бирже по безработице. Все, кто был сокращён с госпредприятий за последние 16 лет, получают выплаты по безработице (в среднем около одиннадцати тысяч рублей), хотя не имеют статуса безработного [6]. Сельские жители, приехавшие в городскую местность, не являются безработными. В селе не существует безработных по закону Китая, а в городе они не зарегистрированы в качестве городских жителей.

В результате возросшей безработицы усилилась миграция населения по стране [3]. Причиной этого является скрытая занятость. Это когда человек теряет постоянное место работы не по своей вине, а в результате приостановки деятельности его предприятия. Он может во время вынужденного отпуска переезжать в различные регионы, временно трудоустраиваться, получать прибыль, не оплачивая при этом налоги в Китае. Но всё это время он будет числиться занятым на своём старом рабочем месте [3].

Также безработные граждане стали чаще мигрировать в соседние страны. За прошедший 2016 год наиболее популярной страной для миграции стал Казахстан, как ближайшее соседнее государство. Казахстан ведёт много совместных проектов с Китаем [7]. При заключении договоров о проведении совместных работ на казахской территории, Китай превышает допустимые нормы по привлечению китайских работников на совместное производство. В итоге доля китайских рабочих составляет больше половины от общего числа сотрудников на совместном производстве [8].

Таким образом, рассмотрев одну из главных экономических проблем -безработицу, можно сделать некоторые выводы: во-первых, данные официальных источников противоречат данным независимых источников. Во-вторых, безработица преобладает в аграрном секторе Китая. В-третьих, на рынке труда значительна доля безработной молодежи. В-четвертых, наблюдается тенденция незаконной миграции в соседние страны: Казахстан, Корея, Россия, Япония и другие.