Проблемы финансирования инновационной деятельности в России
Автор: Носова Т.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 3-2 (12), 2014 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140108600
IDR: 140108600
Текст статьи Проблемы финансирования инновационной деятельности в России
[по данным с официального сайта Росстата – ]
Расходы на НИОКР на уровне 1% ВВП, характерные для России в течение последних нескольких лет, свидетельствуют о недофинансировании сектора научных исследований и разработок в стране, что может негативно сказаться на долгосрочных темпах роста экономики страны и уровня жизни населения.
Второй основополагающий показатель развития сферы НИОКР – внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования (Табл..3)
Таблица 3
Внутренние затраты на научные исследования и разработки в РФ по источникам финансирования (млн. рублей)
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Все затраты в том числе по источ финансирования: |
и 7 к 6 а 6 м 97,1 |
230785, 2 |
371080, 3 |
431073, 2 |
485834, 3 |
523377, 2 |
610426, 7 |
Средства бюджетов всех уровней |
41190,9 |
140463, 8 |
228449, 2 |
272098, 8 |
315928, 7 |
360334, 2 |
400235, 7 |
Собственные средства научных организаций |
6947,2 |
20743,8 |
30555,8 |
35855,1 |
35312,3 |
47407,6 |
73293,5 |
Средства внебюджетных фондов |
4969,7 |
4048,3 |
6649,6 |
6343,7 |
7952,7 |
10140,0 |
8808,5 |
Средства организаций предпринимательског о сектора |
14326,2 |
47759,8 |
77491,6 |
89959,7 |
94529,9 |
85863,3 |
99408,1 |
Средства образовательных учреждений высшего профессионального образования |
58,1 |
181,2 |
890,0 |
518,1 |
327,2 |
508,2 |
1568,8 |
Средства частных некоммерческих организаций |
32,6 |
60,4 |
248,3 |
674,9 |
377,3 |
556,5 |
966,5 |
Средства иностранных источников |
9172,4 |
17528,0 |
26795,8 |
25622,8 |
31406,1 |
18567,5 |
26145,5 |
[по данным с официального сайта Росстата – ]
В динамике данного показателя обращает на себя внимание высокая и непрерывно растущая величина государственного бюджета в финансировании НИОКР, что в целом противоречит общемировым тенденциям. По данным за 2011 г. величина государственного бюджета в финансировании отечественных НИОКР составила 65% от всех затрат, в то время как по странам ОЭСР средние затраты государственных бюджетов на НИОКР в тот же период составляли всего 36,6%. Выделенный тренд указывает на повышение зависимости научноисследовательской деятельности от государственного финансирования.
Третий показатель, характеризующий уровень развития сферы НИОКР – внутренние затраты на исследования и разработки по секторам деятельности (Табл.4).
Таблица 4
Внутренние затраты на научные исследования и разработки в РФ по секторам деятельности (млн. рублей)
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Всего , млрд.руб. в том числе по секторам деятельности |
76,7 |
230,8 |
371,1 |
431,1 |
485,8 |
523,4 |
610,4 |
Государственный |
18748, 6 |
60158,2 |
107984, 9 |
129871, 2 |
147023, 2 |
161988, 4 |
182135, 3 |
Предпринимательск ий |
54288, 8 |
156880, 0 |
238386, 2 |
271206, 3 |
303051, 1 |
316701, 7 |
372088, 9 |
Высшего профессионального образования |
3489,3 |
13338,0 |
23471,9 |
28868,6 |
34642,2 |
43714,0 |
55134,9 |
Некоммерческих организаций |
170,4 |
409,0 |
1237,3 |
1127,1 |
1117,8 |
973,1 |
1067,6 |
[по данным с официального сайта Росстата – ]
Представленные в табл. 4 данные показывают распределение затрат по секторам, в которых осваиваются соответствующие финансы. Здесь необходимо отметить, что наименьшая доля внутренних затрат присутствует в секторе высшего образования – 9% от общего объема освоенного финансирования в 2011 г. (на порядок меньше, чем в предпринимательском секторе).
Все вышеизложенные факты свидетельствуют о достаточно низкой инновационной активности российской экономики и недостатке финансирования инновационной деятельности.
Государство должно решить проблему эффективного взаимодействия между наукой и бизнесом . Основная задача государства – обеспечение резкого увеличения затрат крупных предприятий на научные разработки.
Для этого необходимо:
-
1. Создание благоприятной инфраструктуры для развития инновационных проектов путем формирования внебюджетных и бюджетных фондов
-
2. Создание условий для привлечения инвестиций
В то же время одно лишь увеличение финансирования российской науки не способно гарантировать повышение ее эффективности и конкурентоспособности, а также выполнение задач по поддержке технологической модернизации российской экономики. Необходимо сочетание мер финансового характера с системными мерами, обеспечивающими рациональное реформирование и развитие сектора исследований и разработок[1].