Проблемы формирования человеческого капитала аграрной сферы региона в условиях цифровизации

Автор: Морозова А.Е.

Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau

Рубрика: Трибуна аспирантов и молодых ученых

Статья в выпуске: 5 (110), 2024 года.

Бесплатный доступ

Формирование и развитие человеческого капитала аграрной сферы - одна из актуальных социально-экономических проблем Российской Федерации. Сегодня перед агропромышленным комплексом стоят важные стратегические цели по обеспечению не только продовольственной безопасности, но и устойчивого экономического развития страны в условиях глобальной цифровой трансформации. Усиление дефицита квалифицированных специалистов в сельском хозяйстве препятствует инновационному развитию отрасли и актуализирует переосмысление государственной аграрной политики, которая должна быть направлена на формирование и развитие цифровых компетенций человеческого капитала. Данное направление исследования требует глубокого анализа человеческого капитала с учетом отраслевой и территориальной специфики и оценки его готовности к переходу на принципы инновативного, «умного» развития агропромышленного комплекса. В статье проведено изучение формирования человеческого капитала сельского хозяйства Орловской области в контексте ускорения цифровизации сектора. Обоснована демографическая проблема оттока компетентной и трудоспособной молодежи из сельской местности Орловщины и, как следствие, «утечки» человеческого капитала агропромышленного комплекса. Проведенный анализ обнаружил острую проблему несоответствия человеческого капитала в аграрной сфере Орловской области требованиям цифровизации - всего 15,2% жителей села (в т.ч. 27,2% сельской молодежи) имеют высшее образование. Определено, что заработная плата работников сельского хозяйства региона не является достаточным фактором привлечения и удержания высококвалифицированных работников. Для формирования и развития человеческого капитала аграрной сферы необходимы дополнительные меры по созданию положительного имиджа аграрного сектора, в первую очередь, в глазах сельской молодежи.

Еще

Человеческий капитал, занятые в сельском хозяйстве, цифровизация апк, сельская молодежь, аграрная сфера региона

Короткий адрес: https://sciup.org/147247476

IDR: 147247476   |   DOI: 10.17238/issn2587-666X.2024.5.133

Текст научной статьи Проблемы формирования человеческого капитала аграрной сферы региона в условиях цифровизации

Введение. Техническая и технологическая модернизация, цифровизация и инноватизация АПК провозглашаются государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия приоритетными стратегическими ориентирами развития аграрного сектора [1]. В условиях повсеместного распространения экономики знаний и «Индустрии 4.0» движущей силой перехода сельского хозяйства на «инновационные рельсы» становится человеческий капитал, обостряется актуальность подготовки высококвалифицированных кадров для АПК, способных организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство.

Несмотря на всестороннюю государственную поддержку, стимулирование ускоренного внедрения цифровых технологий в сельскохозяйственную отрасль, ее развитие сдерживается во многом внутренними факторами, имеющими не только отраслевую, но и сельско-территориальную обусловленность [2]. Остро стоит проблема формирования цифровых компетенций человеческого капитала аграрной сферы на региональном уровне.

Изучению данной проблемы посвящены работы О. С. Головановой, Т.И. Гуляевой, М.В. Зайцевой, Е. И. Костюковой, И. Г. Кузнецовой, О.Н. Кусакиной, Н.И. Прока, А. Р. Сафиуллина, Е.С. Строева, Е.В. Такмаковой и др. Достижение амбициозных целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия (достижение в 2030 году значения индекса производства сельскохозяйственной продукции в объеме 114,6%, индекса производства пищевых продуктов – 114,7% по отношению к уровню 2020 года в сопоставимых ценах [1]) не представляется возможным без ее решения.

Цель исследования заключается в оценке состояния человеческого капитала сельского хозяйства региона и его соответствия вызовам цифровой трансформации АПК.

Условия, материалы и методы. Объектом исследования выступает человеческий капитал аграрной сферы Орловской области. В качестве предмета исследования определены особенности формирования и развития человеческого капитала аграрной сферы региона в условиях цифровизации. Информационно-эмпирическая база исследования представлена официальными публикациями Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориального подразделения по Орловской области, материалами выборочного обследования рабочей силы 2024 года, данными Всероссийской переписи населения 2020 года, трудами ученых по проблемам формирования и использования человеческого капитала в сельском хозяйстве и демографической ситуации в сельской местности. Исследование проводилось на основе статистико-экономического, абстрактно-логического и сравнительного методов.

Результаты и обсуждение. Существует множество трактовок категории «человеческий капитал», но не все из них отражают его особенности на современном этапе. Весьма актуальное определение формирования и развития человеческого капитала в условиях цифровой экономики дано И.Г. Кузнецовой: «процесс увеличения и доминирования уровня компетенций работников в области цифровых технологий над их психофизиологическим состоянием, а также их обновление посредством образовательной экосреды с целью улучшения благосостояния работников и обеспечения доходности хозяйствующих субъектов» [3]. Повсеместная цифровизация и диджитализация не только требует создания новых машин и оборудования для модернизации аграрного сектора, но и обостряет необходимость подготовки и удержания в АПК работников, способных эффективно применять эти инновации.

При этом в настоящее время наблюдается дефицит кадров аграрной сферы, который насчитывает как минимум 200 тыс. человек по данным Министерства сельского хозяйства РФ [4]. Среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве ежегодно сокращается. Так, среднегодовая численность аграриев в России, представленная в таблице 1, снизилась на 13,1% с 2017 по 2023 гг. [5].

Таблица 1 – Среднегодовая численность занятых, тыс. чел.

Показатель              \

2017   \

2018   \

2019   \

2020   \

2021   \

2022   \

2023

Российская Федерация

Занятые – всего, тыс. чел.

71842,7

71561,7

71064,5

69550,3

70817,9

71216,9

72911,8

в т.ч. в сельском хозяйстве, тыс. чел.

5074,5

4936,6

4781,0

4553,6

4490,6

4465,7

4407,9

Удельный вес занятых в сельском хозяйстве в общей численности занятых, %

7,1

6,9

6,7

6,5

6,3

6,3

6,0

Орловская область

Занятые – всего, тыс. чел.

321,1

314,5

298,7

293,8

299,2

297,8

301,5

в т.ч. в сельском хозяйстве, тыс. чел.

34,4

29,4

27,1

26,5

25,9

25,6

25,2

Удельный вес занятых в сельском хозяйстве в общей численности занятых, %

10,7

9,3

9,1

9,0

8,7

8,6

8,4

Источник: составлено и рассчитано автором по данным Росстата

На территории Орловской области интенсивно ведется сельскохозяйственное производство: свыше 90% площади охвачено землями сельскохозяйственного назначения. Удельный вес занятых в сельском хозяйстве Орловщины на протяжении рассматриваемого периода превышает среднероссийский уровень в среднем на 2,6%. При этом численность занятых аграрной сферы региона за последние 6 лет снизилась сильнее, чем в среднем по стране – на 26,7% [6]. Общая численность занятых в Орловской области также демонстрирует тенденцию к снижению (-6,1% к 2017 г.), что обусловлено сложившейся демографической ситуацией в регионе (таблица 2).

Таблица 2 – Численность населения в Орловской области (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года), тыс. чел.

Годы

Все население, тыс. человек

в том числе:

Темп прироста ц ,%

городское

сельское

Все население

городское

сельское

2017

752,6

502,2

250,4

-0,7

-0,5

-1,1

2018

744,7

497,2

247,5

-1,1

-1,0

-1,2

2019

736,5

491,9

244,6

-1,1

-1,1

-1,2

2020

730,2

487,6

242,6

-0,9

-0,9

-0,8

2021

721,0

481,0

240,0

-1,3

-1,4

-1,1

2022

710,0

473,3

236,7

-1,5

-1,6

-1,4

2023

700,3

466,5

233,8

-1,4

-1,4

-1,2

2024

692,5

460,8

231,7

-1,1

-1,2

-0,9

Источник: составлено и рассчитано автором по данным Росстата

На 1 января 2024 года численность населения Орловской области в результате ежегодного снижения достигла 692,5 тыс. человек (-7,9% к уровню 2017 года), треть из которых проживают в сельской местности. Численность сельского населения региона в 2017-2024 гг. сократилась на 7,5%, городского – на 8,2% [7].

Несмотря на то, что сельское население продолжает занимать высокий удельный вес в общей численности населения региона, в его структуре отмечены неблагоприятные тенденции: численность сельской молодежи Орловщины сократилась на 16% с 2017 по 2024 гг. (рисунок 1). Расчет численности сельской молодежи в исследовании основан на законодательном определении молодежи в нашей стране – «социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно» [8].

В 2024 году сельская молодежь Орловской области была преимущественно представлена молодыми людьми в возрасте от 30 до 35 лет (28,9%). При этом данная группа молодежи с 2017 года сократилась на 21,2%. Также снижение численности сельской молодежи зафиксировано в возрасте 20-24 года и 25-29 лет (на 11,9% и 34,5% соответственно). В связи с неудовлетворительным качеством жизни на селе, большая часть молодого трудоспособного населения мигрирует в областной центр или другие регионы в поисках лучшей работы. Численность орловчан, проживающих в сельской местности в возрасте 15-19 лет, напротив, выросла на 18,8% и составила 25,2% в структуре сельской молодежи в 2024 году. В этом возрасте молодежь получает образование и только начинает свой карьерный путь. Представляется необходимым отметить, что после окончания учебных заведений, расположенных в городах, лишь малая часть возвращается в родные края для работы в аграрной сфере региона.

м Сельская молодежь, тыс. чел.   —•—Темп приростац,%

Рисунок 1 – Динамика сельской молодежи в Орловской области, тыс. чел.

Трудовая мобильность сельской молодежи обостряет проблему формирования человеческого капитала аграрной сферы в условиях цифровизации. Новые знания и навыки, включая работу с автоматизированными системами и умными технологиями, которые получают молодые аграрии в образовательной среде, не используются по назначению в отрасли, что наглядно подтверждают материалы выборочного обследования рабочей силы в России – на рисунке 2 представлена информация о том, работают ли выпускники 20202022 гг. выпуска, освоившие специальность «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», по профессии.

■ Связана ■ Не связана

Рисунок 2 – Соответствие работы трудоустроенных выпускников 2020-2022 гг. выпуска специальности «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», %

Формирование человеческого капитала в условиях цифровизации АПК осуществляется, прежде всего, в профильных аграрных вузах, техникумах и колледжах. Классические университеты и учреждения СПО также занимаются подготовкой аграриев. В процессе выборочного обследования рабочей силы 41% трудоустроенных молодых людей, получивших высшее образование по специальности «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» в 2020-2022 гг., сообщили, что в настоящее время работают в других секторах экономики. Доля выпускников учреждений СПО, сообщивших о несоответствии работы полученной специальности «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», еще выше – 53 % для специалистов среднего звена и 61 % для квалифицированных рабочих [5]. Данная статистика свидетельствует об «утечке» человеческого капитала аграрной сферы, что приводит к нехватке квалифицированных кадров, проблемам развития цифровых компетенций работников и отрицательно воздействует на экономику АПК в целом.

Так, в Орловской области доля сельского населения, имеющего послевузовское и высшее образование, составила 15,2% против 25,1% городского населения по данным Всероссийской переписи населения 2020 года [6]. Структура городской и сельской молодежи по уровню образования в Орловской области представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 – Структура городской и сельской молодежи по уровню образования в Орловской области, %

По итогам анализа уровня образования сельской молодежи как источника кадрового потенциала для инновационного развития сельского хозяйства можно сделать вывод – самая многочисленная группа сельской молодежи Орловской области имеет среднее профессиональное образование (34,1% против 27,2% городской молодежи). Доля сельской молодежи с высшим образованием, напротив, в 1,6 раза ниже, чем соотв. показатель городской молодежи (21,9% и 33,3% соответственно).

Представляется необходимым подчеркнуть, что формирование человеческого капитала сельского хозяйства в условиях модернизации отрасли не представляется возможным без создания необходимых условий для привлечения и удержания молодежи в аграрной сфере региона.

Определяющим фактором формирования человеческого капитала аграрной сферы региона выступает уровень заработной платы в сельском хозяйстве, являющийся основным источником формирования доходов сельского населения (второй по значимости – личное подсобное хозяйство – доход от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции) (табл. 3).

Таблица 3 – Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в Орловской области в 2017-2023 гг. всего по экономике и в сельском хозяйстве, руб.

Год

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в среднем по экономике

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве

Отношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве к средней по Орловской области, %

Темпы прироста, %

Среднемесячная заработная плата всего по Орловской области

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве Орловской области

2017

24811

24756,6

99,8

2018

27476,1

27978,1

101,8

10,7

13,0

2019

29682,8

30687,7

103,4

8,0

9,7

2020

31862,4

34127,4

107,1

7,3

11,2

2021

35754

38940,1

108,9

12,2

14,1

2022

40843

46448

113,7

14,2

19,3

2023

47382

54987

116,1

16,0

18,4

Источник: составлено и рассчитано автором по данным Росстата

Отметим, что уровень оплаты труда в сельском хозяйстве Орловщины на протяжении периода с 2017 по 2023 гг. растет быстрее, чем в среднем по экономике региона. Среднегодовой темп прироста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Орловской области: по сельскому хозяйству – 9,68%, в среднем по экономике – 12,08%. В результате опережающего роста заработная плата аграриев в 2023 году составила 55 тыс. рублей в месяц, что на 16,05 % выше соотв. показателя в среднем по экономике Орловской области (47,4 тыс. рублей) [6].

Несмотря на высокий уровень заработной платы, отток человеческого капитала может быть обусловлен сложившимся стереотипом о непрестижности работы в сельском хозяйстве, а также реальной нехваткой возможностей для профессионального роста и самореализации, которые по данным социологических исследований в настоящее время являются приоритетами современной молодежи [9].

Кроме того, молодежь может стремиться к более динамичной и разнообразной жизни в городах, где больше возможностей для личного развития и общения. Даже при высоких зарплатах, сельская местность может восприниматься как менее привлекательная для молодых людей, которые ищут более современную и комфортную среду для жизни и работы. Важно учитывать дефицит качественной социальной инфраструктуры на селе, включая доступ к медицинским и образовательным учреждениям, а также развлекательным и культурным объектам.

Заключение. По итогам проведенного анализа можем сделать вывод о проблемах формирования человеческого капитала аграрной сферы Орловской области в условиях цифровизации:

—численность занятых аграрной сферы региона за период с 2017 по 2023 гг. снизилась на 26,7%, в то время как в среднем по стране количественное снижение человеческого капитала аграрной сферы зафиксировано на уровне 13,1%;

—главным фактором, препятствующим формированию человеческого капитала аграрной сферы Орловской области, в настоящее время является демографический – численность сельской молодежи Орловщины сократилась на 16% с 2017 года;

—сельско-территориальная обусловленность АПК играет существенную роль в неэффективном использовании человеческого капитала аграрной сферы – умения, навыки, знания и компетенции (в т.ч. цифровые), получаемые аграриями в современной образовательной среде, не используются по назначению, молодежь зачастую не возвращается после учебы в городе обратно в сельскую местность для работы по специальности в аграрной сфере;

привлекательный уровень заработной платы в сельском хозяйстве региона не является достаточным стимулом для привлечения и удержания в АПК работников с высоким уровнем квалификации.

Формированию человеческого капитала аграрной сферы препятствует демографический кризис села, низкий уровень и качество жизни в сельской местности [10]. В результате выявленных тенденций сокращения человеческого капитала в аграрной сфере Орловской области за счет, прежде всего, оттока молодежи из сельской местности, в регионе формируется глубокий дефицит высококвалифицированных кадров АПК, необходимых для работы с инновационными технологиями, что замедляет процессы модернизации отрасли.

Для преодоления обозначенных проблем формирования человеческого капитала аграрной сферы считаем необходимым направить дополнительные усилия государственной политики в сторону улучшения социальной инфраструктуры в сельской местности, формирования системы непрерывного аграрного образования и положительного имиджа работы в сельском хозяйстве, начиная с дошкольного возраста, с использованием цифровых платформ и с привлечением профильных экспертов и лидеров общественного мнения.

Список литературы Проблемы формирования человеческого капитала аграрной сферы региона в условиях цифровизации

  • Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 №717) // URL: http://government.ru/docs/all/83508.
  • Зайцева М.В. Формирование и использование человеческого капитала аграрно-ориентированных сельских территорий: автореф. дис. … канд. экон. наук. Воронеж, 2020. 26 с. EDN: ABZASC
  • Кузнецова И.Г. Трансформация человеческого капитала в контексте нового технологического уклада // Профессиональное образование в современном мире. 2022. Т. 12, № 3. С. 449-456. EDN: LTQOXO
  • Открытые данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации // URL: http://opendata.mcx.ru/opendata.
  • Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). Стат. сб. М.: Росстат, 2024. 152 с.
  • Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) // URL:https://www.fedstat.ru.
  • Демографический ежегодник России 2023. Стат. сб. М.: Росстат, 2023. 256 с.
  • Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации" от 30.12.2020 N 489-ФЗ // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372649.
  • Реутов Е.В. Самореализация в молодежной среде: ценность и потенциал // Научный результаты в социальной работе. 2023. Т. 2, № 1. С. 46-52.
  • Гуляева Т.И. Участие сельского населения в составе рабочей силы и его занятость в условиях демографического кризиса / Т.И. Гуляева, Е.В. Такмакова //Экономика сельского хозяйства России. 2023. № 1. (Кадровое обеспечение). С. 72-79. EDN: MRMNAZ
Еще
Статья научная