Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в 2014 - 2016 гг

В последние годы проблемы малого бизнеса все более актуальны, в связи с тем, что функционирование и обеспечение развития малого бизнеса находится в неудовлетворительном состоянии. В России малое предпринимательство находится на стадии развития. Поддержка малого предпринимательства декларируется и реализуются много мер, в том числе снижение фискальной нагрузки, ограничение административного давления, послабления в сфере регистрации и лицензировании деятельности. Однако, все это не привило к необходимым изменениям в экономике и значительному увеличению количества малых предпринимательств.

Целью данного исследования является исследование и анализ основных проблем и перспектив малого предпринимательства в России.

Одной из основных проблем малого предпринимательства является высокая доля неформальной занятости. В 2017 году рассматривается возможность для представителей малого предпринимательства освобождения от ответственности, при условии своевременной легализации. Согласно прогнозу Минэконом развития, «Амнистия» позволит выявить до 16 млн. предпринимателей, а вывод из тени данной категории позволит увеличить налоговые поступления [1].

Помимо этого, необходимо обратить внимания на слабые стороны управления малым предпринимательством в России и минимизировать их. Российская модель управления имеет следующие черты:

• 1)    Жесткие условия кредитования, недостаточный уровень финансирования, слабое содействие привлечению инвестиций в сектор МСП. Наиболее важной является проблема инвестиционного климата в стране. Из-за роста инфляции, ослабления курса национальной валюты и снижения темпов экономики предприниматели не хотят инвестировать, так как оценивают для себя большой риск.

Основными проблемами в сфере кредитования малого бизнеса являются высокие кредитные ставки, отсутствие или недостаточное количество имущества, подлежащего залогу по кредиту.

• 2)    Несовершенство законодательной базы, на которую опираются МСП. Государство четко регламентирует размеры предприятий, формы собственности, уровень дохода. Главной сдерживающей силой являются многочисленные отчетности в множестве инстанциях, а также несмотря на

программы поддержки бизнеса и упрощенную систему взимания налогов для малых предприятий, налоговая нагрузка для многих остается высокой.

• 3)    Недостаток стабильной государственной поддержки. Сокращение объемов финансирования негативно сказывается на положении малого предпринимательства, а именно, сокращается количество субъектов МСП, количество работников в сфере МСП и обороты товаров (работ, услуг).

• 4)    Административные барьеры. Суть проблемы заключается в избыточном регулирование малого предпринимательства, а именно многочисленные проверки; продолжительные процедуры регистрации и получения нужных разрешений; бесконечные согласования в различных инстанциях.

• 5)    Доступ к выполнению госзаказов. Согласно специфике нужд государства, некоторые государственные заказы может удовлетворить исключительно малое предпринимательство. А вот субъектам МСП позволяет полностью запустить свои производственные мощности. Однако существующие коррупционные схемы не позволяют субъектам малого предпринимательства получить даже самый минимальный госзаказ [4].

• 6)    Нехватка квалифицированных сотрудников. Суть проблемы заключается в том, что в связи недофинансированием малого предприятия предлагаемы уровень заработной платы достаточно низкий, поэтому при выборе места работы высококвалифицированный сотрудник пойдет в компанию с большим бюджетом.

• 7)    Санкции. Влияние санкций на малое предпринимательство РФ стало заметным уже в 2015 году. Это выразилось в росте цен на продовольственные товары, ограничениях на выход на международный рынок, увеличении курса евро и доллара. Малое предпринимательство оказалось самым уязвимым во всем экономическом секторе.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019

годов, целью стратегии развития МСП является создание конкурентоспособной на мировом уровне, гибкой и адаптивной современной экономики, которая обеспечивает высокую скорость технологического обновления и стабильную занятость, а также является основой для устойчивого повышения качества жизни людей и роста доли среднего класса путем развития сферы МСП [3].

Согласно оценкам Минэкономразвития, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в России достигает 5,5 млн. Данный сегмент создает более 16,4 млн. рабочих мест и обеспечивает до 20% валового внутреннего продукта. С помощью господдержки количество МСП до 2018 года увеличится до 6 млн., что позволит создать до 2,2 млн. дополнительных рабочих мест.

В 2014 - 2016 гг. малое предпринимательство столкнулось с множеством проблем, в том числе увеличилась стоимости кредитных ресурсов. Для решения данной проблемы была создана Федеральная корпорация МСП. С помощью данной структуры предприниматели могут привлекать кредиты под 10-11%, что способствует улучшению конкурентных позиций отечественных компаний [1].

Поддержка малого бизнеса будет выражена и в запуске новой системы, работающей по принципу геомаркетингового навигатора - по этой системе каждый начинающий предприниматель сможет оценить состояние на рынке в определенном регионе и определить для себя, какой бизнес будет наиболее успешным и актуальным, прибыльным и эффективным в текущей ситуации.

В 2017 году будет продолжено действие программ, направленных на поддержку и развитие МСП. В первую очередь до 1,5 трлн. руб. будут расширены объемы закупок госкомпаний, что обеспечит дополнительные заказы для МСП [2].

Финансовая поддержка малого бизнеса в 2017 году учитывает бюджетные ограничения. Правительство планирует сохранить дефицит бюджета на уровне 3%. В целом планируется выделить на поддержку МСП до 20 млрд. руб. Основная часть средств пойдет на докапитализацию корпорации МСП и создание сети лизинговых центров.

Однако предпосылок для стремительного роста субъектов малого предпринимательства в 2017 году нет. Для развития малого бизнеса так и не решены фундаментальные проблемы:   административные барьеры, непрозрачная налоговая и судебная система, рентные отношения с контрольно-надзорными органами, недостаток оборотных средств и сложности с доступом к кредитным финансовым ресурсам [1].