Проблемы и перспективы развития некоммерческих организаций на примере Республики Татарстан

Сегодня некоммерческие организации создаются не только с целью проведений социально-значимых проектов, но и с целью ухода от налогов, для проведений коррупционных сделок, а также для финансирования оппозиции, экстремистов и террористов [5, 217]. Тем самым, цель работы заключается в предложении «НКО-ревизора», который будет выявлять и бороться с противоправными действиями некоммерческого сектора, с помощью предложенных инструментов и показателей, которые позволят определять прозрачность некоммерческих организаций [1, 105].

Финансирование данного сектора в 2016 составило 225 млн. рублей. В 2011 году сумма расходов бюджета РТ на поддержку составили 191 млн., следовательно, за пять лет видим тенденцию к увеличению темпа роста, который составил 118% [9, 191].

Сегодня в Татарстане насчитывается 5768 НКО, в их работу вовлечены более 1,2 млн. человек. Наша республика лидирует по данному показателю. Динамика роста некоммерческих организаций такова: 2011 год – 3964 организации, 2012 год – 4116, 2013 год – 4310, 2014 год – 5270 и в 2015 – 5460 НКО. Следовательно, динамика идет вверх, что подтверждает развитие некоммерческого сектора. За пять лет произошел рост на 146%. 1/5 часть некоммерческого сектора России [7, 2103].

По статистическим данным НКО РТ, в Казани более 550 НКО, из которых более 160 на религиозной основе. 7,5 тысяч человек приходится на одно религиозное объединение, и на 10 кв.км. находится 4 РО. Из огромного количества НКО на портале НКО РТ лишь 7 имеют рейтинг, что подтверждает их эффективность работы.

Минюст должен проверять НКО один раз в три года, но, естественно, это нереально при имеющейся численности штата: всего - 53 юриста, а работают - 46.

В нашей республике и самое большое в ПФО количество религиозных организаций - их 1542, это 22 процента от общего числа религиозных объединений в округе. Больше, чем в любом другом регионе ПФО, в Республике Татарстан и мусульманских организаций, а всего в Татарстане зарегистрированы 20 конфессий, 1,5 тыс. религиозных организаций, из них 1,1 тыс. – мусульманские, 293 – Русской православной церкви.

Евангельских христиан насчитывается 26 организаций; христиан веры евангельской-пятидесятников – 17; адвентистов седьмого дня – 10; лютеран – 4; свидетелей Иеговы – 5; старообрядческих – 5; евангельских христиан-баптистов – 6; иудейских – 3; истинно-православной церкви – 2;

римско-католических - 2; сознания Кришны - 2; буддистских - 1; Веры Бахаи - 1; новоапостольской церкви - 1; реформаторской церкви - 1; христиан веры евангельской - 3; церкви Иисуса Христа святых последних дней (мормонов) - 1; церкви последнего завета (виссарионовцев) - 1.

Далее, обозначим “плюсы” организации НКО:

Во-первых, чтобы организовать НКО достаточно 2-3 дней и минимально затраченного количества денег при том, что для открытия коммерческого бизнеса тратится много больше времени и денег, хотя этот сектор для экономического развития намного важнее, так как бизнес дает добавочную стоимость и составляет валовый продукт [2, 92].

Во-вторых, НКО может без всяких ограничений выбрать УСН или отчетность по доходам и расходам, что не включает в себя детализацию финансовых потоков [3]. В качестве оценки прозрачности деятельности НКО будут использоваться следующие инструменты-показатели:

• 1)    Показатель прозрачности и эффективности. Он будет состоять

из определения следующих критериев:

• А)    Наличие иностранного финансирования,

Б) Объемы денежных потоков в соразмерности НКО,

• В)    Постоянные партнеры, оказывающие финансовые дарования,

Г) Аудиторская оценка результатов реализованных программ,

Д) Налоговые отчисления,

• Е)    Отчет о деятельность НКО

• 2)    Умная коробка для пожертвований, которая оснащена

датчиком подсчета денег для того, чтобы контролировать суммы пожертвований и целевое их использование. Их наличие будет говорить о прозрачности НКО, а их отсутствие сразу же будет ставить НКО под присмотр.

• 3)    Обязательное открытие счета в банке и проведение всех

операций, а также получение финансовой помощи только через банк, что позволит отслеживать суммы поступлений и их дальнейшее использование.

Таким образом, мы предложили создать некоммерческую организацию-ревизор, которая позволит нам, выявить прозрачность деятельности некоммерческих организаций с помощью инструментов и показателей оценки их деятельности на территории Республики Татарстан и всей страны в целом.