Проблемы и перспективы развития социальной сферы в России

В данной статье рассмотрены основные проблемы развития социальной сферы, а именно: несоответствие социальных гарантий государства, развитие образования, здравоохранение. Далее, предложены перспективы развития. Актуальность этой темы не вызывает сомнений, так как Россия ведет социально-направленную политику, от которой зависит, каким будет наше общество. Цель данной работы - это отражение роли социальной сферы и, соответственно, социальных функций государства; представление схемы финансирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Социальная политика – важная составная часть политики государства и подробно рассмотрев ее можно сделать следующие выводы. Одной из главных проблем социальной политики является несоответствие социальных гарантий государства и финансирование социальной сферы направленной на выполнение государственных гарантий, поэтому требуется участие федеральных органов государственной власти для решения крупномасштабных социальных проблем.

Развитие образования, здравоохранения и культуры, социально-бытового обслуживания населения должно решаться на уровне органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Система защиты детства начинается с защиты семьи, матери и ребенка. Правовое обеспечение этой социальной сферы России является одним из самых разнообразных. Учреждения защиты семьи, матери и ребенка финансируются недостаточно, что заставляет искать средства для проведения мер социальной защиты детей.

Современная материально-экономическая база социальной защиты детства значительно ослабла. Прежде всего, надо отметить, что благополучие многих семей пошатнулось. Родительские узы ослабли. Затраты на воспитание детей в общем семейном бюджете возросли, но идут они в основном на питание, одежду, обувь, школьно-письменные принадлежности, а на книги, театр, экскурсии и другие воспитательные мероприятия средств не остаётся.

Финансовые проблемы заключаются в хроническом недофинансировании всей сферы образования со стороны государства, сочетающемся с неэффективным использованием бюджетных ресурсов. Это обусловливает медленное обновление основных фондов учебных учреждений, низкую зарплату преподавателям и утечку кадров и др. Суть организационно-управленческих проблем образования - отсутствие четкости в распределении функций, задач и полномочий их решения между различными уровнями в сфере образования.

Первоочередные действия Правительства РФ направлены на обеспечение увеличения расходов на сферу образования и повышение их эффективности, привлечения средств из внебюджетных источников. Перспективным источником негосударственного финансирования образования могут стать личные социальные образовательные кредиты в системе профессионального образования.

Наиболее важными предпосылками, определяющими перспективы реформирования российской системы образования, являются: отношение государства к сфере образования как приоритетной области экономического развития; наличие политической воли у властных структур на продолжение реформы в образовании при четком соблюдении гарантий государства в области бесплатного пакета услуг.

Социальная сфера оказалась в критической ситуации, что ставит под вопрос сохранение генофонда страны, её интеллектуального потенциала и преодоление тенденции резкого снижения прироста населения и сокращения его численности. Следовательно, капитальные вложения в социальную сферу не должны рассматриваться как невыгодные издержки. Здоровье человека должно стать важной составной частью государственной политики. Инвестиции в медицину помогут восстановить генофонд страны и повысить эффективность всех отраслей экономики.

Первоочередным мероприятием в сфере здравоохранения является разработка федерального закона о медико-социальном страховании. Необходима разработка научно-обоснованной концепции охраны здоровья населения РФ в условиях социально-экономических реформ. Правительство РФ намерено поддерживать развитие культуры в качестве одной из приоритетных задач. Планируется провести реформирование институтов и создать благоприятные условия для привлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников.

Первоочередные действия Правительства РФ в сфере социальной поддержки населения направлены на разработку четких социальных приоритетов. Основные из них следующие: 1. Изменение схемы финансирования. 2. Размеры многих социальных пособий не соответствуют прожиточному минимуму населения. 3. Внедрение адресной системы социальной поддержки населения.

В России насчитывается 150 видов социальных выплат, льгот, пособий, дотаций за счет бюджетных средств, охватывающих более 200 различных категорий населения. Социальная политика государства должна строиться таким образом, чтобы не навредить гражданину, наоборот, находить пути помощи.

Между Российской Федерацией и её субъектами при разграничении полномочий центр тяжести практической работы по осуществлению социальной политике перемещен на региональный, а затем и местный уровень. Нужно повысить ответственность федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной социальной политики. Финансирование социальной сферы не должно полностью переходить на региональный и местный уровень, ведь условия жизни разные, есть богатые регионы и, к сожалению, есть очень необеспеченные, где доля финансирования социальной сферы не дотягивает до общего федерального. Таким регионам нужны дотации и субвенции на социальную сферу из федерального бюджета. Проблем в области социальной сферы очень много и решать их должны грамотные политики, которые уважают и ценят своё общество.