Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий
Автор: Матвеев Д.М., Меняйкин Д.В., Таланова А.О., Багирова Е.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 5 (5), 2015 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается роль сельских территорий в экономики страны. Показаны основные проблемы, возникающие в процессе их развития, среди которых выделены: отток население, низкий уровень оплаты труда и низкое качество или отсутствие социальной инфраструктуры. Был предложен вариант диверсификации направлений финансирования сельских территорий, в зависимости от структуры доходной части бюджетов муниципальных образований, формируемой за счет сбора налогов с субъектов предпринимательства.
Сельские территории, устойчивое развитие, сельское хозяйство
Короткий адрес: https://sciup.org/170179941
IDR: 170179941
Текст научной статьи Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий
В настоящее время сельские территории являются важнейшей социальноэкономической системой, которая оказывает влияние на развитие не только конкретного региона, но и страны в целом. Они занимают большую часть территории Российской Федерации в которой располагается 140 тыс. населенных пунктов. В них проживает почти 37,2 млн чел. (26 % от общей численности населения страны). Сейчас принято использовать следующие трактовки сельских территорий:
Вся обитаемая территория вне городов и пригородов.
Территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории [2].
К сожалению, в развитии сельских территорий существует ряд серьезных проблем, которые способствуют ежегодному оттоку населения в крупные города. Так, сельское население с 2007 по 2013 год сократилось на 2,4 %, а трудоспособное на 5,4 % (табл. 1)
Таблица 1. Динамика численности населения в сельской местности и городе, млн. чел.
|
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
% |
|
Численность населения проживающего в сельской местности |
38,1 |
37,9 |
37,8 |
37,6 |
37,5 |
37,3 |
37,2 |
97,6 |
|
Численность трудоспособного населения проживающего в сельской местности |
23008 |
22845 |
22729 |
22218 |
22122 |
21780 |
21424 |
94,6 |
|
Доля трудового населения, проживающего в сельской местности, % |
Таблица 2. Уровень оплаты труда работников занятых в сельском хозяйстве, руб
|
Показатели |
2002 г. |
2005 г. |
2007 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Минимальный размер оплаты труда |
450 |
800 |
2300 |
4330 |
4611 |
4611 |
5205 |
|
Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб. |
1865 |
3138 |
3993 |
5956 |
6986 |
6827 |
7633 |
|
Средняя месячная заработная плата по экономике, руб. |
4360 |
8554 |
13527 |
20952 |
23369 |
26628 |
25790 |
|
Средняя месячная заработная плата в сельском хозяйстве, руб. |
1874 |
3646 |
6127 |
10668 |
12464 |
14129 |
13988 |
Одной из таких проблем является низкий уровень оплаты труд, которая особо
остро стоит в субъектах Российской Федерации с высоким удельным весом сельско-
го хозяйства в структуре экономики. Вместе с тем и среди них наблюдается определенная дифференциация. К примеру, в 2013 г. в Иркутской области у работников сельского хозяйства она составляла 21730
руб., а в Новосибирской области 11340 руб., при этом средний уровень оплаты труда в Сибирском Федеральном округе был на уровне 25790 руб.
Кроме того, существуют серьезные проблемы в развитие социальной инфраструктуры. Так, для устойчивого развития сельских территорий в первую очередь необходимо заняться обеспечением пунктов
дорогами и подъездами с твердым покрытием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом сетей водоснабжения и водоотведения, системами электроснабжения и т. д. [1].
Таблица 3. Благоустройство жилищного фонда, %
|
Год |
Удельный вес площади, оборудованной |
||||
|
водопроводом |
водоотведением (канализацией) |
отоплением |
газом |
горячим водосна-жением |
|
|
2010 |
48 |
39 |
60 |
75 |
25 |
|
2011 |
49 |
39 |
61 |
74 |
26 |
|
2012 |
49 |
40 |
61 |
74 |
27 |
Таблица 4. Плановые значения целевых показателей при реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»
Список литературы Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий
- Голышев, М. Е. Сущность устойчивого развития сельских территорий // Вестник НГИЭИ. 2011. №2 (3).
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р г. Москва
- Матвеев Д. М. Проблемы и перспективы развития сельских территорий / Д. М. Матвеев, А. О. Таланова // Актуальные вопросы экономических наук: материалы III междунар. науч. конф. (г. Уфа, июнь 2014 г.). - Уфа: Лето, 2014. - С. 42-44.
- Матвеев Д.М. Эволюция научно-технического прогресса в сельском хозяйстве / Экономика и бизнес: теория и практика. - 2015. - №2 - С. 33-38.
- Ковалёва Ю.А. Современное состояние и приоритетные направления развития сельских территорий / Д.М. Матвеев, А.Т. Стадник, Ю.А. Ковалёва // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 12-2. - С. 417-420.
- Меняйкин Д.В. Зарубежный опыт государственной поддержки сельского хозяйства / Д.М. Матвеев, А.Т. Стадник, Д.В. Меняйкин // Вестник КрасГАУ. - 2014. - №10. - С. 45-51.
- Таланова А.О. Особенности формирования и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве / А.Т. Стадник, Д.М. Матвеев, Д.В. Меняйкин, А.О. Таланова // Экономика и предпринимательство. - 2015. - №1 (54). - С. 166-170.
