Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий

Автор: Матвеев Д.М., Меняйкин Д.В., Таланова А.О., Багирова Е.В.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 5 (5), 2015 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается роль сельских территорий в экономики страны. Показаны основные проблемы, возникающие в процессе их развития, среди которых выделены: отток население, низкий уровень оплаты труда и низкое качество или отсутствие социальной инфраструктуры. Был предложен вариант диверсификации направлений финансирования сельских территорий, в зависимости от структуры доходной части бюджетов муниципальных образований, формируемой за счет сбора налогов с субъектов предпринимательства.

Сельские территории, устойчивое развитие, сельское хозяйство

Короткий адрес: https://sciup.org/170179941

IDR: 170179941

Текст научной статьи Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий

В настоящее время сельские территории являются важнейшей социальноэкономической системой, которая оказывает влияние на развитие не только конкретного региона, но и страны в целом. Они занимают большую часть территории Российской Федерации в которой располагается 140 тыс. населенных пунктов. В них проживает почти 37,2 млн чел. (26 % от общей численности населения страны). Сейчас принято использовать следующие трактовки сельских территорий:

Вся обитаемая территория вне городов и пригородов.

Территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории [2].

К сожалению, в развитии сельских территорий существует ряд серьезных проблем, которые способствуют ежегодному оттоку населения в крупные города. Так, сельское население с 2007 по 2013 год сократилось на 2,4 %, а трудоспособное на 5,4 % (табл. 1)

Таблица 1. Динамика численности населения в сельской местности и городе, млн. чел.

Показатели

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

%

Численность населения проживающего в сельской местности

38,1

37,9

37,8

37,6

37,5

37,3

37,2

97,6

Численность трудоспособного населения проживающего в сельской местности

23008

22845

22729

22218

22122

21780

21424

94,6

Доля трудового населения, проживающего в сельской местности, %

Таблица 2. Уровень оплаты труда работников занятых в сельском хозяйстве, руб

Показатели

2002 г.

2005 г.

2007 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Минимальный размер оплаты труда

450

800

2300

4330

4611

4611

5205

Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб.

1865

3138

3993

5956

6986

6827

7633

Средняя месячная заработная плата по экономике, руб.

4360

8554

13527

20952

23369

26628

25790

Средняя месячная заработная плата в сельском хозяйстве, руб.

1874

3646

6127

10668

12464

14129

13988

Одной из таких проблем является низкий уровень оплаты труд, которая особо

остро стоит в субъектах Российской Федерации с высоким удельным весом сельско-

го хозяйства в структуре экономики. Вместе с тем и среди них наблюдается определенная дифференциация. К примеру, в 2013 г. в Иркутской области у работников сельского хозяйства она составляла 21730

руб., а в Новосибирской области 11340 руб., при этом средний уровень оплаты труда в Сибирском Федеральном округе был на уровне 25790 руб.

Кроме того, существуют серьезные проблемы в развитие социальной инфраструктуры. Так, для устойчивого развития сельских территорий в первую очередь необходимо заняться обеспечением пунктов

дорогами и подъездами с твердым покрытием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом сетей водоснабжения и водоотведения, системами электроснабжения и т. д. [1].

Таблица 3. Благоустройство жилищного фонда, %

Год

Удельный вес площади, оборудованной

водопроводом

водоотведением (канализацией)

отоплением

газом

горячим водосна-жением

2010

48

39

60

75

25

2011

49

39

61

74

26

2012

49

40

61

74

27

Таблица 4. Плановые значения целевых показателей при реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

Наименование показателя Всего за 2014–2020 гг. Ввод (приобретение) жилья, млн. кв. м, всего 5,4 в том числе для молодых семей и молодых специалистов 3,0 Количество семей, улучшивших жилищные условия, тыс., всего 75,5 в том числе молодых семей и молодых специалистов 42,1 Ввод общеобразовательных учреждений, тыс. мест 22,3 Ввод учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест 9,9 Уровень газификации жилищного фонда сетевым газом, % 61,5 Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, % 63,0 Количество созданных рабочих мест на селе, тыс. 31,8 тратятся значительные средства, то другие

Список литературы Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий

  • Голышев, М. Е. Сущность устойчивого развития сельских территорий // Вестник НГИЭИ. 2011. №2 (3).
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р г. Москва
  • Матвеев Д. М. Проблемы и перспективы развития сельских территорий / Д. М. Матвеев, А. О. Таланова // Актуальные вопросы экономических наук: материалы III междунар. науч. конф. (г. Уфа, июнь 2014 г.). - Уфа: Лето, 2014. - С. 42-44.
  • Матвеев Д.М. Эволюция научно-технического прогресса в сельском хозяйстве / Экономика и бизнес: теория и практика. - 2015. - №2 - С. 33-38.
  • Ковалёва Ю.А. Современное состояние и приоритетные направления развития сельских территорий / Д.М. Матвеев, А.Т. Стадник, Ю.А. Ковалёва // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 12-2. - С. 417-420.
  • Меняйкин Д.В. Зарубежный опыт государственной поддержки сельского хозяйства / Д.М. Матвеев, А.Т. Стадник, Д.В. Меняйкин // Вестник КрасГАУ. - 2014. - №10. - С. 45-51.
  • Таланова А.О. Особенности формирования и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве / А.Т. Стадник, Д.М. Матвеев, Д.В. Меняйкин, А.О. Таланова // Экономика и предпринимательство. - 2015. - №1 (54). - С. 166-170.
Еще
Статья научная