Проблемы и пути совершенствования социально-экономического развития города Ростов-на-Дону

Муниципальные образования являются двигателями экономического роста и развития своих регионов и стран. Конкурентоспособность каждого муниципального образования становится основной концепцией, определяющей его стратегические направления развития. Будущее страны за технологическими инновациями, увеличивающими производительность труда, хорошо образованными профессиональными кадрами, глобально интегрированной инфраструктурой и предпринимательской активностью.

К исследованию социально-экономического развития городов и иных муниципальных образований в настоящее время проявляется повышенный интерес. Это обусловлено тем, что муниципальные образования не только сохраняют, но и продолжают концентрировать экономический, демографический, финансовый, интеллектуальный, культурный потенциал общества. Следует отметить, что муниципальные образования становятся опорными узлами территориальной организации общества и приносят основной доход в бюджеты своих регионов. Кроме того, они приобретают и важное политическое значение.

Непрерывное и постоянное развитие и совершенствование муниципального образования является выходом местного самоуправления на новый качественный уровень, так как повышаются количественные показатели различных форм организации муниципального образования. Прежде всего, улучшается общая атмосфера в городе, повышается качество окружающей среды, растет уровень конкурентоспособности и благосостояния территории муниципального образования. [1, С.88]

Каждый тип муниципального образования неповторим. Муниципальные образования отличаются друг от друга историей, развитием промышленности, окружающей природой, традициями и прочим, но вместе с тем каркас развития города составляют одни и те же структуры жизнеобеспечения муниципального образования, как видно из рисунка 1.

Инженерная инфраструктура

Культурноисторическое наследие

Природноэкологический элемент

Транспортный элемент

Социально-расселенческий элемент

Система многофункциональных и специализированных центров <_______________>

Рис 1. Основные элементы системы муниципального образования[3, С.

13.]

Развитие городской инфраструктуры невозможно без развития различных его составляющих, в частности без развития экономических отношений. На современном этапе развития именно экономическим отношениям, складывающимся в пределах муниципального образования, уделяется повышенное внимание, так как общие организационные, правовые, территориальные основы организации местного самоуправления уже сформированы.

Осуществляя заботу о создании и поддержании благоприятных условий жизнедеятельности населения муниципального образования и повышения их уровня жизни, органы местного самоуправления должны принимать меры, которые будут нацелены на развитие и повышение экономического    потенциала соответствующего    муниципального образования.

Необходимо подчеркнуть, что городское развитие невозможно без решения, в том числе и множества жилищных проблем для своих граждан. Это и ликвидация ветхого и аварийного жилья, и обеспечение жильем молодых семей, и доступное и комфортное жилье для малоимущих граждан и ветеранов, и ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Очень значительным фактором, влияющим на уровень жизни граждан и экономическое развитие муниципального образования, является работа местных правоохранительных органов. Человеку для нормальной жизни необходимо чувствовать себя в безопасности, тогда основные его мысли будут направлены на работу, стремление развиваться и повышать качество своего труда.

В результате изучения различных источников, мы пришли к выводу, что управление различными муниципальными образованиями – очень сложная задача. Оно многообразно, многофункционально. Ведь система управления выполняет практически те же задачи, что и государство в целом, будучи при этом ограниченной в своих действиях федеральными нормами. Поэтому целесообразно соблюдать оптимальность в управлении, т. е. выбирать такие управляющие параметры, которые обеспечат наилучшие результаты.

Поцинионирование Донской столицы в качестве города промышленных предприятий и структур всероссийского масштабала обусловили городу Ростов-на-Дону дополнительную концентрацию инвестиций и рабочей силы. Фактором, который благоприятствует экономическому и социальному развитию города является его позиционирование в качестве одна из ведущих в Южном Федеральном округе.

Но, необходимо отметить, что, несмотря на значительные успехи в развитии города, в Донской столице имеются существенные недостатки, которые понижают лидерские позиции в структуре регионов российского государства:

• 1.    Градостроительные проблемы. По сравнению с другими городами - миллионниками Ростов–на–Дону имеет самую маленькую

• 2.    Проблема повышения эффективности муниципальной жилищной политики.

• 3.    Проблемы городского жилищно-коммунального хозяйства. Как показывают события последних лет, из-за высокой степени износа основных фондов ЖКХ возросло число аварий в отопительные периоды, много нареканий на водоснабжение. Непрерывный рост тарифов на жилищнокоммунальные услуги в последние годы и недовольство качеством данных услуг тоже приводят к определенной социальной напряженности и являются серьезным дестабилизирующим экономическую и политическую обстановку фактором, что мешает развитию города.

• 4.    Отсутствие опережающей системы развития бизнес-инфраструктуры, инженерной инфраструктуры и социальной инфраструктуры. В частности, отсутствие системы городского скоростного транспорта, связывающей районы города, транспортная перегруженность основных магистралей города тормозят его развитие и рост объемов привлекаемых инвестиций.

территорию. Поэтому городу нужны сегодня многофункциональные застройки – это решит и проблему парковок, и проблему доступности в пределах района всех необходимых для его жителей услуг.

Одним из способов своевременного и эффективного устранения имеющих проблем в функционировании муниципального образования город Ростов-на-Дону является создание системы эффективной обратной связи между органами власти муниципального управления и жителями в целях согласования интересов власти, бизнес-структур и общества. Но на сегодняшний день органы власти местного самоуправления вместо работы во благо населению используют лишь схему непосредственного выполнения должностных обязанностей. Взаимоотношения и взаимодействия власти и населения необходимо переводить из вертикальной конфигурации в горизонтальную, для того чтобы сделать их партнерскими, более прозрачными, открытыми и эффективными. [2, С. 109]

В целях создания эффективной системы взаимодействия органам власти необходимо проводить и своевременно информировать граждан о собраниях, совещаниях, днях открытых дверей, «круглых» столах и конференциях по актуальным вопросам развития местного самоуправления.

Таким образом, эффективная система местного самоуправления города Ростова–на–Дону позволитуспешно решить многие социально – экономические проблемы и повысить привлекательность города и области.