Проблемы и тенденции демографического развития Псковской области

Псковская область с точки зрения демографии является проблемным регионом, поскольку демографическая ситуация характеризуется постоянным сокращением населения. Если на начало 2001 года в Псковской области проживало 781,8 тыс. чел., то на начало 2014 года численность населения сократилась на 125,2 тыс. чел. Главной причиной неблагоприятной демографической обстановки в Псковской области в начале XXI века является очень высокая доля людей пенсионного возраста. Высокая доля людей старшего возраста сказывается на повышенной смертности населения области в целом, предопределяя высокую естественную убыль населения. В Псковской области прослеживается заметное превышение смертности над рождаемостью. Если в целом по России в 2013г. естественная убыль населения составляла 0,0‰, то в Псковской области она равнялась 7,6‰. Однако в области всё же наблюдается положительная динамика к снижению естественной убыли. По сравнению с 2001 годом она снизилась в 2013году почти наполовину. За этот период коэффициент рождаемости вырос с 8,0‰ до 10,9‰.

Это во многом стало возможно благодаря мерам государственной помощи семьям с детьми (материнский капитал, выделение земельных участков при рождении третьего ребенка, пособия по уходу за детьми). В Псковской области наряду с российскими программами действуют и региональные меры поддержки. Так, например, кроме материнского (семейного) капитала, жительницы Псковской области получают еще и региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей. Право на эту меру поддержки имеют женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка, начиная с 1 января 2011 года.

Таблица 1 – Динамика демографических показателей

В качестве положительного момента следует отметить и повышение устойчивости браков.

Не смотря на положительные тенденции существует большое количество проблем, которые мешают дальнейшему росту населения. Например, диспропорция в численности мужчин и женщин. Особое беспокойство вызывает так же сокращение сельского населения.

На изменение численности населения, ее половозрастного состава несомненно оказывает влияние и миграция. Для Псковской области характерна сложная экономическая обстановка, которая во многом обусловлена неравномерностью развития районов. Экономическая активность в основном сконцентрирована в городах Псков и Великие Луки. Ограниченность выбора места работы, неудовлетворительный уровень оплаты труда, недостаточное качество предоставляемых услуг являются главными причинами выезда населения не только из сельской местности, но и из области в целом. Естественная убыль населения усугубляется миграционным оттоком . Из Псковской области трудоспособное население выезжает соседние более благополучные регионы страны. При этом, в составе выезжающих преобладает молодежь.

Низкая рождаемость и отток трудоспособного населения приводят к росту доли старших возрастов в населении области и сокращению численности населения в трудоспособном возрасте. В Псковской области 28% населения - люди старше трудоспособного возраста. Это самый высокий показатель среди регионов Северо-Запада. На начало 2014 года на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось 762 человека нетрудоспособного возраста, из них 493 пенсионера и 269 детей [1]. В результате наблюдается рост коэффициента демографической нагрузки. В будущем, при сохранении аналогичной тенденции такая ситуация может повлечь за собой рост нагрузки на сферу социальной защиты и поддержки населения, увеличение социальных расходов областного бюджета.

Поскольку, в Псковской области в течение нескольких лет наблюдается отток молодого населения, перейти от естественной убыли населения к естественному приросту в ближайшее время невозможно.

В связи с отсутствием достаточных демографических ресурсов для стабилизации численности населения, следует разработать комплекс мер, снимающих наиболее острые проблемы. Одним из способов решения этой проблемы является миграционный приток населения в Псковскую область из других регионов страны. Поэтому главной целью миграционной политики в области должно быть привлечение на постоянное жительство молодых семей. Этому должны способствовать социально-экономические преобразования в Псковской области, нацеленные на рост экономической активности населения, создание в прессе позитивного имиджа Псковской области, как приграничного региона, и материальные субсидии молодым переселенцам.