Проблемы и задачи цифровой трансформации экономики России

Одним из признаков информационного общества является факт того, что «информация становится главным продуктом производства… одной из главных социальных ценностей» [1, с. 17]. Это обусловливает необходимость ускоренного внедрения цифровых технологий в экономику и социальную сферу, являясь целью, которая успешно реализуется в ряде ведущих странах мира.

Для достижения этой цели необходимо подготовить бизнес и общество к цифровой трансформации. В первую очередь, создать масштабные, но выполнимые стратегии развития, которые радикально изменят способ организации и ведения хозяйственной деятельности, обусловленный планируемым внедрением цифровых технологий. Кроме того, должен наблюдаться постоянный спрос населения на использование цифровых технологий, поскольку это позволит привлечь не только бюджетные средства, но и заинтересовать частный капитал в реализации стратегии цифрового развития.

Решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года был утвержден паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», принятой в 2017 г. [2]. В таблице 1 представлена ключевая информация о программе.

Таблица 1. Основные показатели национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

Программа цифровизации экономики является комплексной и ориентированной на формирование цифровых основ трансформации экономики, она затрагивает правовые, технологические, организационные и финансовые аспекты.

Стоит отметить, что национальная программа представляет собой целостную систему экономических, социальных и культурных связей, опирающихся на использование цифровых информационнокоммуникационных технологий (ИКТ). Ежегодно правительство подводит итоги выполнения отдельных этапов программы, и в зависимости от результатов корректирует источники и объём финансирования. Программа ориентирована не только на формирование условий, которые позволят создавать новые перспективные цифровые технологии, но и на применение существующих инновационных бизнес-моделей и технологий производства, торговли, логистики, и государственного управления. «Достижения в области цифровых технологий и цифровизация бизнес-процессов привели к появлению новых бизнес-моделей, которые потенциально могут изменить статус-кво многих отраслей и обеспечить им долгосрочные конкурентные преимущества» [3, с. 99].

Цифровизация в России должна повысить эффективность финансовых вложений, выявить новые возможности для компаний на внутреннем рынке, усовершенствовав их операционные модели. За счет применения цифровых технологий улучшится деловой и инвестиционный климат, так как возрастает доступность государственных услуг и прозрачность ведения бизнеса.

Телекоммуникации, наряду с отечественным программным продуктом, обработкой данных и использованием информационных ресурсов являются основными составляющими одной из наиболее значимой и динамично развивающейся отрасли ИКТ. Благодаря высокому уровню их развития, можно быстро реагировать на внутренние и внешние изменения в технологиях и хозяйственной деятельности, что, в свою очередь, обуславливает динамичный рост и развитие науки и техники. Происходит трансформация рынков, что непосредственно связано с изменением основной базы технических средств [4].

Несмотря на достаточно высокий уровень развития отрасли в целом, по уровню развития цифровой экономики, который рассчитывается на основе индекса I-DESI, представленного в отчетах Европейской

Комиссии, Россия отстает от лидеров экономического развития, таких как США, Сингапур, Австралия, Корея и др. Среди основных причин отставания российской цифровой экономики от мировых лидеров следует назвать: недостаточный уровень развития бизнес-среды, сложность перевода инновационных открытий в прямое производство, устаревшая нормативная база и низкий уровень цифровой конкуренции в бизнесе.

Доля цифровой экономики в общем ВВП России составляет 3,9%, что почти в два-три раза ниже, чем в США, Китае и ЕС. Очень высокий объем цифровой экономики в США был достигнут, благодаря активным инвестициям частного сектора и государства в цифровые технологии страны. Среди европейских стран выделяется Германия, где около 10% населения занято в высокотехнологичных отраслях, а государство играет ведущую роль в финансировании перспективных высокотехнологичных проектов.

В России объем инвестиций частных компаний в цифровизацию составляет всего 2,2% ВВП, в то время как в США он достигает 5%, в Западной Европе – 3,9%, в Бразилии – 3,6% [5]. В результате снижается способность поддерживать конкурентоспособность российских компаний, которая ниже не только на международном уровне (о чем свидетельствует небольшой объем высокотехнологичного экспорта), но и внутри страны, так как иностранные компании вытесняют российские предприятия в сегментах электронной коммерции, социальных и поисковых сетей [6, с. 229].

Если Россия увеличит объем инвестиций в ИКТ, включая расходы домохозяйств и инвестиции компаний и государства, до среднего уровня по рассматриваемым странам, то доля цифровой экономики в России увеличится до 5,9% ВВП. По оценкам Глобального института McKinsey, до 22% роста ВВП Китая к 2025 году может быть связано с Интернет-технологиями. В Соединенных Штатах ожидаемый рост стоимости цифровых технологий к 2025 году может составить

• 1,6- 2,2 трлн. долларов. США. В России к 2025 году цифровая экономика может достичь 8-10% ВВП страны. К этому выводу можно придти, исходя из следующих цифр. За период 2011-2015 гг. ВВП России вырос на 7%, а объем цифровой экономики за тот же период – на 59%, или 1,2 трлн. рублей в ценах 2015 года. Таким образом, за пять лет рост цифровой экономики составил 24% от общего прироста ВВП России. В то же время, в России доля ВВП на одного занятого в два-три раза ниже, чем в США и Европейском Союзе.

По прогнозам аналитиков, потенциальный экономический эффект от цифровизации российской экономики позволит увеличить ВВП страны к 2025 году на 4,1-8,9 трлн. рублей (в ценах 2015 года), что составит от 19 до 34% от общего ожидаемого роста ВВП.

Согласно выводам Глобального института McKinsey, переход к цифровой экономике в России станет одним из главных факторов роста ВВП. Такие оптимистичные прогнозы обусловлены не только эффектом, получаемым от автоматизации существующих процессов, но и от внедрения сквозных технологий цифровой экономики, в том числе, искусственного интеллекта, нейротехнологий, цифровых платформ, цифровых экосистем, углубленной аналитики больших массивов данных, технологий Индустрии 4.0 (3D-печать, робототехника, Интернет вещей) [7].

К сожалению, следует отметить, что цифровизация в России характеризуется диспропорциями в развитии информационных технологий (IТ) между регионами. По уровню цифровизации Москву и Санкт-Петербург можно сравнить с мировыми лидерами. И это вполне объяснимо: на долю Москвы приходится 40%, а на десять, из 86 регионов, – 80% всех государственных расходов на информационные технологии. Отсюда следует вывод о явной неравномерности финансирования цифровой трансформации регионов нашей страны.