Проблемы инноваций в свете инновационного менеджмента
Автор: Афанасьев А.В.
Журнал: Имущественные отношения в Российской Федерации @iovrf
Рубрика: Вопросы имущественной политики
Статья в выпуске: 3 (42), 2005 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/170151275
IDR: 170151275
Текст статьи Проблемы инноваций в свете инновационного менеджмента
Как подсчитано экспертами, из 58 крупнейших изобретений XX века, сделанных в Америке и Западной Европе, не менее 46 принадлежит «одиночкам», в том числе и не добившимся признания в крупных организациях, новаторам из солидных фирм (но другого профиля), мелким фирмам. Такова реальная практика. В связи с этим роль малого бизнеса в инновационных процессах очень важна.
Малый бизнес способен вести разработки и опытное внедрение результатов научно-исследовательских работ (НИР) на фоне высоких рисков. Благодаря правам собственности на перспективные технологии малые предприниматели могут либо продать эти права заинтересованным крупным компаниям, либо при обоюдном согласии быть поглощенными ими. Именно гибкость, адаптивность к изменяющимся условиям позволяет малому бизнесу успешно осваивать первые этапы инновационного процесса, подготавливая почву для промышленного освоения инноваций крупным бизнесом, обладающим финансовыми и производственными возможностями. Задача государства – создавать условия для деятельности малых инновационных предприятий, в том числе путем создания системы специальных льгот в отношении кредитования, страхования, подбора партнеров и инвесторов.
Существует еще один фактор, который делает инновационную активность малых предприятий особенно актуальной. Современные рыночные процессы характеризуются высокой степенью сегментации. Эпоха массовых рынков безвозвратно уходит. Сегодня разнообразие и изменчивость потребительских предпочтений становятся факторами, определяющими тенденции в бизнесе. Возникают рынки новых товаров и услуг, емкость которых весьма незначительна. Малые предприятия способны особенно быстро и гибко реагировать на потребительские запросы, осваивая выпуск мелкосерийной, уникальной продукции или специфических услуг для отдельных рыночных сегментов.
Что же мешает инновационному развитию малого бизнеса?
Проблемы интеллектуальной собственности
В настоящее время одним из факторов, сдерживающих инвестиции, является неопределенность прав собственности на предметы инновационной деятельности. Парадоксально, но государство, с легкостью расставшись с ключевыми материальными активами – нефтяной отраслью, цветной и черной металлургией и другими – проявляет удивительную скупость по отношению к нематериальным активам в форме интеллектуальной собственности, которые сами по себе еще не являются готовым продуктом и требуют значительных вложений, а значит, рисков. К сожалению, «запоздалые» заботы об интересах государства, выразившиеся в принятии ряда законодательных актов о приоритете государства на созданную в советские годы интеллектуальную собственность, тормозят развитие частной инициативы в коммерциализации научных разработок. Кроме деклараций, не создано действенных механизмов, способных на практике соблюсти права государства не в ущерб рыночным потребностям. «Запретительный» императив в отношении интеллектуальной собственности подавляет разрешительную сущность свободного предпринимательства.
Особой проблемой является пока неразрешимая неопределенность в реструктуризации научно-исследовательской инфраструктуры государственных унитарных предприятий (ГУП). Со стороны уполномоченных государственных органов налицо непонимание и откровенный страх, нередко обоснованный, перед непредсказуемыми последствиями этих процессов для отечественной науки.
Инновационный «тупик»
Помимо законодательных проблем и проблем инфраструктуры, в контексте инновационного развития малого бизнеса государство упоминается также как источник финансирования (а чаще недофинансирования), связанных с этим коммерческих проектов. Однако не стоит сводить проблемы инноваций только к финансированию, поскольку здесь, как и в любой государственной программе, не менее важны механизмы эффективного распределения ресурсов. Трудно оценивать мотивы чиновников, урезающих программы и скупо выделяющих средства для малого бизнеса, вероятно, у них просто нет доверия к подобным проектам. И если разобраться, тому есть объяснение, выходящее за рамки привычных рассуждений об их корыстолюбии и бюрократизме. В силу высокой степени концентрации власти чиновник за ограниченное время способен оценить только мегапроект. У него нет физической возможности разбираться с сотнями малых инновационных проектов. Он создает инфраструктуру или пытается опереться на уже существующие инфраструктуры, которым делегируется право и функции выработки критериев инвестирования, выбора и финансирования конкретных проектов. Но параллельно задачей государственных служащих, регулирующих эти процессы, является разработка проце- дуры контроля и оценки результатов деятельности этой инфраструктуры. Не всегда существующим государственным структурам можно доверить финансовые средства в силу их неэффективности. А к частным структурам со стороны чиновничества традиционно доверия нет.
Получается замкнутый круг. И эта проблема – чисто управленческая. А потому и решение следует искать в управленческой плоскости. И здесь мы упираемся в самую существенную причину – недостаточную готовность государства в лице уполномоченных органов осуществлять управление инновационными процессами, способное сдвинуть накопившийся груз проблем с мертвой точки.
Инновационный менеджмент и государство
Никто и никогда не учил чиновников управлению инновационной деятельностью. Никто и никогда не учил чиновников делегировать полномочия частным структурам и создавать систему оценки их деятельности, основанную не на избыточном тотальном контроле, а на системе специальных показателей деятельности, способных давать объективную картину. Экономить легче, чем добиваться стратегических результатов. Распределять ресурсы проще, чем повышать эффективность их использования. Недостаточно уповать на «природную» гибкость малого бизнеса в инновационных процессах. Необходимо еще этими процессами профессионально управлять на своем уровне.
У уполномоченных государственных органов нет адекватных критериев оценки инновационной деятельности. В лучшем случае чиновник может положиться на мнение ученого или эксперта. Однако сочетание «чиновник – научный эксперт» становится весьма архаичным построением при выработке стратегических решений, лежащих в основе подавляющего количества государственных программ. Эксперты в специальных областях научных знаний не способны к менеджерскому анализу, рассмотрению проблемы в глобальных координатах «эко- номика – политика – социум – технологии». Кроме того, они не имеют опыта, а подчас и понимания вопросов рыночного спроса и прогнозирования потребительского поведения, разработки инновационной стратегии с учетом мирового опыта и состояния внешней среды, принципов построения адекватных организационных структур, способных наиболее эффективно решать поставленные задачи. Академические учреждения, с советских времен обслуживающие власть, не способны давать адекватную информацию для принятия важных управленческих решений, а тем более эффективно участвовать в их реализации. Специалисты и консультанты требуемого уровня работают в сфере частного бизнеса и, как правило, не привлекаются к разработкам. Использование их современного рыночного потенциала является назревшей потребностью.
Очевидно, что необходимы программы специального обучения всех участников инновационных процессов – государственных служащих, регулирующих эту деятельность, представителей науки и предпринимателей. Эта задача также вполне по силам современному бизнес-консалтингу.
Консалтинг в сфере инновационного менеджмента
Консалтинг в сфере инновационного менеджмента имеет свою специфику и во многом определяется ментальностью консультанта. Сегодня, например, формально проблем с рыночными исследованиями и прогнозом потребительского спроса не существует. Существуют организации, способные выполнить подобные работы. Но не всякая инновация может быть подтверждена маркетинговыми исследованиями. Когда компания «Xerox» на заре своего становления обратилась в IBM с проектом производства копировальных аппаратов, специалисты на основании проведенных по всем «правилам» маркетинговых исследований сделали вывод, что проект абсолютно неперспективен, поскольку потребности на рынке офисного оборудования невелики и в ближайшие 70 лет проект не окупится. Эксперты подсчитали, что из-за отказа от этого бизнеса только на капитализации IBM потеряла потенциальные 90 миллиардов долларов.
Подлинная инновация по определению должна обгонять время, иначе это будет уже не инновация. К моменту, когда произойдет выпуск готовой продукции, сделанной по новой технологии, она может безнадежно устареть. Вот самая главная опасность для инвестора.
К сожалению, между представлениями ученых и инженеров о рыночной ценности их детища и реальностью подчас существует пропасть. Не многие понимают, что затраты на маркетинговые исследования, разработку маркетинговой стратегии и постановку системы управления инновационными процессами на предприятии столь же необходимы, как отчисления на закупку оборудования, материалов, конструкторско- технологические работы. С подобной проблемой регулярно сталкиваются специалисты консалтинговых фирм. Это объективная социальная и в тоже время сугубо психологическая проблема – проблема ментальности мышления. Единственный выход может быть только в обучении основам и практике менеджмента и, в частности, инновационного менеджмента.
Российскими специалистами разработана методология консалтинга для обучения основам постановки системы управления инновационной деятельностью. Наши специалисты способны провести комплексные исследовательские, прикладные и обучающие виды работ, связанные с инновационным развитием предприятия, причем инновации понимаются в самом широком смысле слова. Например, практически полугодовая работа наших специалистов с фармацевтической компанией-производителем привела к тому, что через год среднемесячные объемы ее продаж выросли почти в 6 раз. Этому способствовало использование инноваций в аналитических методах и принципах исследования рынков, потребителей, формирования товарного портфеля, рекламной деятельности и коммуникаций в целом. Отрадно и то, что, спустя почти два года после окончания консалтинговых работ, руководство и менеджеры компании говорят о решающем значении нашей совместной работы для достижения таких фантастических результатов.
Сегодня любое предприятие малого и среднего бизнеса, обратившись в консалтинговую фирму, помимо традиционных услуг – юридических консультаций по созданию и функционированию предприятия, маркетинговых исследований, разработки бизнес-планов и т. п. – может рассчитывать на профессиональную помощь в разработке стратегии инновационного развития и связанных с этим организационных изменений, в том числе в постановке системы управления, совершенствовании организационной структуры, мотивации и обучении персонала. Кроме того, создается такое новое направление, как консалтинг для государственных учреждений, занимающихся вопросами регулирования инновационной деятельности. Например, в настоящее время рассматривается предложение ряда известных консалтинговых фирм по разработке концепции международного сотрудничества с одним из государств Юго-Восточной Азии в области развития малого и среднего бизнеса.
Эта деятельность особенно актуальна в свете отставания современной России в теории и практике инновационного менеджмента от развитых стран, прошедших значительную часть этого пути.
ЮРИДИЧЕСКИЕ СЕМИНАРЫ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ


CTRT4T
ШКОЛА БИЗНЕСА
18-22 СДЕЛКИ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
апреля и особенности РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Руководитель семинара: ВИТРЯНСКИЙ В.В. (заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ)
Особенности совершения сделок купли-продажи и мены недвижимости
Продажа недвижимости на торгах. Аренда недвижимости в практике арбитражных судов
Договор участия в долевом строительстве
Соотношение договоров долевого участия в строительстве, простого товарищества и совместной эксплуатации Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Анализ судебно-арбитражной практики. Договор ипотеки: обзор судебно-арбитражной практики.
Правовое регулирование земельных отношений. Оборот земельных участков

тел.: 436-09-32
436-92-18
436-08-65
25-26 Новый ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКС РФ: комментарий разработчиков апреля Руководитель семинара: КРАШЕНИННИКОВ П.В. (председатель Комитета Государственной Думы РФ)
Основные направления развития жилищного законодательства. Концепция нового жилищного кодекса РФ.
Порядок введения в действие и переходные положения
Договор аренды и коммерческого найма жилых помещений. Коммунальные квартиры: правовой режим
Основания и порядок предоставления социального жилья. Договор социального найма
Право общей собственности на общее имущество многоквартирного дома
Особенности регулирования деятельности товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов
Сделки с жилыми помещениями: купля-продажа, мена, обмен, дарение
Ипотека жилых помещений: новое в правовом регулировании. Договор ренты жилых помещений
Государственная регистрация прав на жилые помещения и сделок с ними. Право собственности на жилые помещения.
Права членов семьи и иных лиц. Особенности наследования жилых помещений

23-26 ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ДОГОВОРЫ, применяемые в строительстве мая Руководитель семинара: САРБАШ СВ. (заместитель начальника управления законодательства ВАС РФ)
Основные положения ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости...; Договоры, используемые для привлечения средств инвестора в строительство и предусматривающие передачу инвесторам созданного объекта недвижимости. Классификация договоров. Особенности правового регулирования.
Сравнительная характеристика. Договор строительного подряда в рамках инвестиционно-строительной деятельности
Участие посредников в инвестиционной деятельности. Агентские договоры. Статус застройщика
Порядок предоставления земельных участков под строительство
Государственная регистрация приобретаемых прав, изменения в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»