Проблемы интеграционного взаимодействия РФ в рамках ЕАЭС

На состояние экономических связей и их развитие в дальнейшем между Россией и другими странами, состоящих в различных интеграционных объединениях, оказывают влияние некоторые недостатки в области международного таможенного сотрудничества, сельского хозяйства и энергетики и других областях [1, 8].

Перед Евразийским экономическим союзом стоит одна из приоритетных задач -формирование единой торговой политики в отношении третьих стран. Основным инструментом такого формирования выступает таможенное регулирование, которое также подразумевает единство в отношении к государствам и их объединениям, не входящим в ЕАЭС [3].

В нынешних условиях развития мировой политики и экономики, продуктивной работы регулирующих органов Союза по стандартизации таможенного регулирования торговли с третьими странами неизбежно возникновение негативных последствий, препятствующих полномасштабно осуществлять единую торговую политику Союза. Разберем некоторые из них:

• 1.    Текущие обстоятельства не позволяют применять единое таможенно-тарифное и нетарифное регулирование из-за невозможности учитывать национальные интересы государств-членов в полной мере. Как следствие, нельзя назвать торговые режимы государств-членов в ЕАЭС одинаковыми.

• 2.    Проблема введения дополнительных ограничений во взаимной торговле стран-участниц ЕАЭС. Согласно законодательству, нетарифное регулирование внешней торговли практически полностью относится к самостоятельному ведению государств-участников Союза. При этом введение тех или иных ограничений должно быть согласовано на уровне ЕАЭС. В то же время в целях защиты внутреннего рынка страны-участницы могут вводить ограничительные меры в одностороннем порядке.

Основные торговые ограничения в отношении третьих стран в исследуемый период связаны с «изоляцией» России, из-за санкций ЕС и стран «большой семерки», а также введенных зеркальных торговых ограничений нашей страной. Так как наша страна обеспечивает более 80% оборота внешней торговли ЕАЭС, эту проблему уместно назвать актуальной [2].

На фоне рассмотренной проблемы несогласованности таможенного регулирования стран в отношении торговли вне рамок ЕАЭС возникает необходимость введения дополнительных контрольных и ограничительных мер, направленных на выявление параллельного импорта в Россию товаров, попадающих под действие эмбарго [4, 7].

Таким образом, рассмотренные проблемы не позволяют развивать торговую политику Евразийского экономического союза в соответствии с обозначенными при- оритетами деятельности Союза и требуют оперативного реагирования и системной проработки.

В направлении сельского хозяйства стратегическую позицию в экономике стран-участниц ЕАЭС занимает АПК, располагающий значимым потенциалом для развития внутреннего рынка продукции, обеспечения продовольственной безопасности, разработки инновационных технологий [6]. Следует уточнить, что продовольственная безопасность рассматривается странами объединения с точки зрения обеспечения продовольственной независимости за счет собственного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Несмотря на демонстрацию положительной динамики производства продукции сельского хозяйства, существует ряд препятствий на пути развития общего аграрного рынка ЕАЭС, на которые следует обратить внимание.

Причинами выделенных проблем стали, прежде всего, санкции стран Запада в отношении России и Беларуси, показавшие, что в случае обострения политической обстановки страны могут оказаться с парализованной финансовой системой, остано- вившимися предприятиями, использующими зарубежное оборудование, без важ- нейших лекарств и других критически важных товаров, и, как следствие, уход многих иностранных партнеров и инвесторов. К причинам можно еще добавить: влияние пандемии коронавируса, техникотехнологическое отставание сельского хозяйства от развитых стран [5].

Одна из главных проблем – зависимость от импорта. В настоящее время импорт играет в интеграции непозволительно высокую роль. По таким видам продуктов, как молоко, яйца, растительное масло, свинина, зерно, сахар, внутреннее производство практически полностью самообес-печило потребности населения (от 93% до 100%). Однако при этом сохраняется зависимость от импорта фруктов и ягод (без цитрусовых, бананов) – по этой позиции самообеспеченность не достигает и 50%, овощебахчевых культур и продуктов их переработки, в том числе тех, которые могут выращиваться в регионе, и кормов, и др. На текущий момент государства Союза импортозависимы от селекционных и генетических ресурсов, развитие производства кормов, кормовых добавок, комплексных удобрений, средств защиты растений, развитие сельскохозяйственного машиностроения.