Проблемы исследования криминологических показателей насильственной преступности, совершаемой спортсменами

В настоящее время популярность спорта в России достигает своего пика. Численность людей, занимающихся в спортивных секциях и группах в период 1998–2008 гг., характеризуется интенсивным ростом: с 11,9 млн человек до 22,5 млн человек [15]. Такая положительная тенденция – заслуга руководства страны и спортивных федераций, пропагандирующих здоровый образ жизни. Безусловно, значимую роль также сыграли международные соревнования, прошедшие за последнее время в России, и успех отечественных спортсменов на них. Все это вдохновило людей к занятиям физической культурой и спортом. В этой связи

Министерство спорта России ставит перед собой задачу: до 2017 г. увеличить число тех, кто систематически занимается спортом, до 34% [9]. Таким образом, спорт становится одним из распространенных видов социальной активности в Российской Федерации. Определенно, это прорыв и в спорте, и в оздоровлении нации. Однако спортивная сфера, как и любая другая социальная сфера, имеет некоторые проблемы, в том числе проблемы, связанные с криминализацией отдельных ее элементов.

Занятия физической культурой и спортом, в процессе которых происходит освоение определенных навыков и умений, всегда развивают уверенность в себе и в своих действиях. Человек обретает внутреннюю силу, которая может быть использована как положительно, так и отрицательно. Социальные, нравственные, экономические и иные проблемы зачастую выступают детерминантами преступлений, которые совершают спортсмены. В большинстве случаев данные деяния характеризуются насильственными проявлениями и несут в себе значительную общественную опасность, что подтверждается рядом примеров [5, 12, 16]. Физическая сила, решительность в критических ситуациях, спортивные навыки и умения в совокупности с преступными детерминантами и девиантным поведением формируют феномен насильственной преступности спортсменов.

Индивидуальные качества, присущие спортсменам, имеют свою специфику. В этой связи задача криминологии состоит в выявлении и выработке мер по предупреждению негативных тенденций в сфере спорта, способствующих ее криминализации.

Важной составляющей криминологической характеристики любой группы преступлений является определение ее криминологических показателей. Учитывая специфику субъекта насильственных преступлений спортсменов, достоверно отследить криминологические показатели с помощью официальной уголовной статистики не всегда представляется возможным. Обусловливается это рядом факторов, характеризующих определенную степень латентности преступлений спортсменов.

Во-первых, статистический учет ОВД не всегда отображает действительную картину количественных и качественных показателей преступности, в частности насильственной преступности спортсменов.

Данное обстоятельство связано, прежде всего, с «изжившей себя» «палочной системой». Имеется достаточное количество научного, публицистического и документального материала по данному вопросу [6, 7, 13]. Так, А.А. Сафаров указывает: «Пресловутая «палочная система» – это самый примитивный способ оценки работы и конкретного сотрудника, и целого подразделения. Совсем отказаться от него нельзя: люди начнут откровенно бездельничать, но и действенным его не назовешь – слишком часто с внутриведомственной статистикой пытаются мухлевать. Плохо, когда преступность растет, плохо, когда снижается процент раскрытия преступлений, – можно получить нагоняй. Но и слишком высовываться тоже нехорошо, иначе на следующий год тяжело будет самому с собой соревноваться. Вот и пытаются руководители держать подразделение в «середнячках» – не принимают заявления от граждан, выдают насильственные смерти за несчастные случаи, ну и, конечно, занимаются приписками» [11 с. 60]. Разделяем точку зрения А.А. Сафарова, так как, учитывая имеющиеся недостатки в практической деятельности подразделений ОВД и других правоохранительных органов, статистические данные о преступности, полученные с помощью «палочной системы», не всегда отображают объективную картину ее состояния и других криминологических показателей.

Полагаем, что назрела необходимость в изменении и дополнении оценки работы правоохранительных органов. Полностью от «палочной системы» отказаться невозможно, так как это может повлечь бездействие со стороны некоторых сотрудников правоохранительной системы. Необходимо выработать дополнительные критерии оценки эффективности структурных подразделений МВД, ФСБ, ФСКН, СК и других структур, которые позволят отображать объективную картину преступности по стране в целом.

Во-вторых, лицо, совершившее преступление, несмотря на все присущие ему признаки спортсмена, установленные законодательством Российской Федерации [1, п. 22, ст. 2], редко идентифицирует себя со спортом. В свою очередь, для сотрудников данный факт не представляется важным, и, как следствие, он не фиксируется.

Следует указать, что в приложении № 15 к Наставлению по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов ОВД Российской Федерации «Информационно-поисковая карта» имеются следующие графы: 16 –«интересы»; 17 – «имеет навык». В графе 16 «интересы» под номером 3 можно указать отношение к спорту, а в графе 17 «имеет навык» среди перечисленных видов имеются «бокс», «борьба» [2]. Бокс и борьба являются разновидностями спортивных единоборств. Справедливо заметить, что, помимо них, к группе спортивных единоборств можно отнести довольно большое количество других видов спорта (дзюдо, самбо, каратэ, универсальный бой и т.д.), представители которых также совершают насильственные преступления. К тому же анализ следственной практики показывает, что насильственные преступления совершали спортсмены иных видов спорта, не принадлежащих к спортивным единоборствам (стрельба, тяжелая атлетика и т.д.). Так, к примеру, немалая доля заказных убийств с помощью огнестрельного оружия приходится на спортсменов-стрелков, имеющих отточенные навыки в стрельбе [3, 16]. В этой связи становится очевидным нехватка информационных пунктов в графе 17 «имеет навык», которые способствовали бы более детальному описанию личности преступника.

Таким образом, считаем необходимым добавить в графу 17 «имеет навык» (приложение № 15 «Информационно-поисковая карта (ИПК)» к Наставлению по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов ОВД Российской Федерации) следующие информационные пункты: «стрельба», «спортивные единоборства», «иные спортивные навыки». Безусловно, данные предложения имеют практическое значение, так как отсутствие вышеуказанных информационных пунктов в Информационно-поисковой карте делает невозможным причисление данных лиц к спортсменам, что, в свою очередь, мешает адекватной оценке криминологических показателей насильственной преступности спортсменов.

В-третьих, данная тема является относительно новой в криминологической науке. А, как известно, недостаточная теоретическая проработанность затрудняет практическое исследование.

Некоторые аспекты спортивной преступности находят отражение в научных работах, но определенно этого недостаточно. Так, В.В. Белецкий утверждает, что «…в отличие от таких проблем, как женская преступность, рецидивная преступность, где есть соответствующие формы статистического учета, проблема преступности среди спортсменов никакого статистического обеспечения не имеет» [4, с. 31]. Учитывая специфику субъекта исследования, он предлагал «отталкиваться от деятеля», т.е. строить исследование на основе изучения не статистических данных, а конкретных преступлений, учитывая личностные особенности спортсменов-преступников. Полагаем, что такой метод является наиболее подходящим к исследованию данной тематики. В свою очередь, А.А.Соловьев, указывая на развитие спортивного права в нашей стране, справедливо отметил, что «…оно представляет собой не строй- ную систему правовых норм, а лишь слабоструктурированный массив нормативных актов различных форм» [14, с. 4]. Это обстоятельство также требует пристального внимания со стороны научного сообщества.

Учитывая указанные данные, представляется возможным (наряду с рецидивной преступностью, женской преступностью, подростковой преступностью и т.д.) выделить в самостоятельную криминологическую категорию преступность среди спортсменов. Это позволит акцентировать внимание на поставленной проблеме как представителей научного сообщества, так и общества в целом.

Таким образом, несмотря на очевидное положительное влияние спорта на развитие человека, в последнее время приходится констатировать факт некоторой криминализации этой сферы, где наибольшую долю совершаемых спортсменами преступлений занимают насильственные преступления. Данная тенденция предопределяет необходимость глубокого ее исследования в целях получения нового научного знания, способного стать основой целенаправленной предупредительной работы.

Следует отметить, что, помимо указанных в настоящей статье факторов, влияющих на неточную оценку криминологических показателей насильственной преступности спортсменов, имеются и другие причины. Данные обстоятельства можно считать общекриминологическими, так как они присущи многим другим разновидностям преступности. Сюда можно отнести и человеческий фактор, и технические проблемы, с которыми сталкиваются правоохранительные органы в ходе обработки статистических данных.

Неполноценная статистика криминологических показателей насильственных преступлений, совершаемых спортсменами, делает затруднительным процесс выработки мер по профилактике и противодействию данного вида преступности. Все перечисленные выше обстоятельства указывают на необходимость устранения проблем, с которыми сталкиваются компетентные органы в процессе учета показателей спортивной преступности, в том числе посредством предложенных в настоящей работе действий.