Проблемы лесопользования в Республике Мордовия

Лесные ресурсы – одно из главных природных накоплений Республики Мордовия. Однако специфика формирования и многогранность использования лесных ресурсов малоизученна.

Лесопользование в Республике Мордовия предполагает эколого-экономическую безущербность. К сожалению, в регионе имеется много примеров, которые нельзя определить этим словом. Таким примером может служить нелегальный оборот древесины. Причина опасности незаконных лесозаготовок видится, во-первых, в экономическом ущербе, т.к. с незаконно добытой древесины не платятся налоги. Во-вторых, незаконные вырубки наносят непоправимый экологический ущерб, как нашему региону, так и Российской Федерации в целом. В-третьих, незаконная вырубка лесных насаждений и нелегальный оборот древесины ухудшают имидж лесной промышленности региона и создают предпосылки для развития теневого рынка экономики.

Основные виды нарушений лесного законодательства при эксплуатации лесов:

• -    незаконная рубка, выкапывание,  уничтожение или повреждение до степени

прекращения роста деревьев, кустарников;

• -    незаконная  рубка  сухостойных  деревьев, присвоение (хищение) древесины

буреломных, ветровальных деревьев;

• -    самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства;

• -    загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором;

• -    нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

• -    самовольное использование лесов.

Общий объем экономического ущерба бюджетам всех уровней Российской Федерации от заготовки и оборота нелегально добытой древесины составляет по разным оценкам от 5 до 30 млрд. руб. в год [2, с. 172].

Политика Российской Федерации в сфере незаконных рубок нацелена на неотвратимость наказания за нарушение, действующего законодательства в области лесопользования. Юридические или физические лица, причастные к нарушению лесного законодательства, привлекаются как к административной, так и к уголовной ответственности. Основные методы по противодействию нелегальному обороту древесины прописаны в Лесном и Уголовном кодексах Российской Федерации [5; 1].

Также одним из примеров, который отражает проблему лесопользования в Республике Мордовия, является низкое качество лесных дорог. Неудовлетворительное состояние лесовозных дорог ведет к недоиспользованию лесного фонда региона. Ведущие специалисты в области лесопользования посчитали, что лесозаготовка является нерентабельной в том случае, если расстояние вывозки по лесовозным дорогам более 50 км. В результате этого в регионе, как и в целом по стране лес заготавливают только в лесах, располагающих развитой транспортной сетью, что приводит к истощению лесосырьевой базы вблизи дорог.

Следующей проблемой регионального лесопользования является борьба с болезнями в лесу. Болезни леса, вызванные различными насекомыми, червями, грибками и вирусами служат причиной порчи примерно 45% заготовленной древесины. В годы с благоприятными для размножения вредителей климатическими условиями значительно увеличиваются масштабы наносимого ими ущерба. Для того, чтобы не допустить распространения вредителей необходимо оперативно, своевременно обнаружить очаги их размножения. С целью наглядного представления лесопатологической ситуации обратимся к рисунку 1.

Рисунок 1 показывает нам, какое количество лесов погибло от вредителей и болезней в районах Республики Мордовия в 2013 году. Наибольшее число лесных насаждений, подвергшихся гибели располагаются в центральной части, и составляют примерно 0,11 – 0,55 тыс.га. В западной части региона, гибели лесных насаждений не выявлено. Таким образом, следую данным, отраженным на рисунке, можно сделать вывод, что в Республике Мордовия продолжают формироваться очаговые районы, со сложной лесопатологической ситуацией.

С целью контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием лесов Республики Мордовия проводится лесопатологический мониторинг филиалом ФБУ «Рослесозащита» и «Центром защиты леса Республики Мордовия» [6]. Лесопатологический мониторинг включает в себя: ведение наземных регулярных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга посредством заложенной сети постоянных пунктов наблюдения (ППН); лесопатологическую таксацию; учет вредителей леса. Наблюдение осуществляется на 865 постоянных пунктах (рис. 2).

Удельная гибель насаждений, погибших от вредителей и болезней в 2013 году

Удельная гибель лесов га/тыс.га( лесопокрытой площади

■ До 0.1

□ 0,11-0,55

Индекс удельной гибели

О Гибели нет

▼ Уменьшение площади

□ Без изменений

А Увеличение площади А Вновь выявленные

Рис. 1. Удельная гибель насаждений, погибших от вредителей и болезней в 2013 г. [6].

Лесопатологическая таксация проводится в лесных насаждениях ценных древесных пород, защитных лесах, лесах, пострадавших от стихийных бедствий, пожаров, 3

вредных организмов, пораженных болезнями леса и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера для определения санитарного состояния насаждений. Результаты лесопатологической таксации используются для назначения санитарно-оздоровительных мероприятий в насаждениях с нарушенной устойчивостью.

Учет вредителей леса проводится в очагах вредных организмов и насаждениях, подвергшихся воздействию вредных организмов, что позволяет получать информацию о динамике численности опасных вредителей леса, жизнеспособности популяций. Данные учета вредителей леса используются для прогноза развития очагов и принятия решения о целесообразности назначения мероприятий по их локализации и ликвидации.

Рис. 2. Зоны обслуживания ФБУ «Рослесозащита», «Центр защиты леса Республики Мордовия» [6].

Таким образом, основными проблемами лесопользования в Республике Мордовия являются: низкое качество лесных дорог, нелегальный оборот древесины, нелегальная рубка, борьба с вредителями и болезнями в лесу. Вышесказанное определяет необходимость устойчивого развития лесного потенциала региона.

С целью преодоления и разрешения препятствующих проблем, на пути развития устойчивого лесопользования в Республике Мордовия существует специальная государственная программа: «Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия» [4]. Основным направлением данной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов; удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции [4].

Так же для улучшения эколого-экономической эффективности системы лесопользования необходимо:

• -    формирование эколого-экономической лесной политики;

• -    установление приоритетов лесопользования;

• -    выработка долгосрочной стратегии лесопользования;

• -    выбор методов управления;

• -    реорганизация и усовершенствование лесного законодательства.

Таким образом, необходимо разработать целостную систему, включающую достаточно широкий спектр мероприятий для решения стратегически важной задачи устойчивого развития лесопользования в Республике Мордовия.