Проблемы малого предпринимательства в сельском хозяйстве

Повышение эффективности сельского хозяйства во многом зависит от развития малого предпринимательства. Уровень его развития влияет на насыщение рынка товарами, позволяет наладить социальную сферу обслуживания, создает дополнительные рабочие места, увеличивает конкуренцию, а самое главное, способствует повышению эффективности агропромышленного производства.

Малый бизнес имеет свои достоинства и недостатки. К достоинствам можно отнести: большая свобода действий субъектов малого предпринимательства; более быстрая адаптация к местным условия хозяйствования; большая возможность для предпринимателя реализовать свои идеи; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений и т.д.

Недостатки: высокий уровень риска; зависимость от деятельности крупных сельскохозяйственных предприятий; высокая степень неустойчивости положения на рынке; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов.

Рассмотрим основные факторы сдерживающие развитие малого бизнеса в сельском хозяйстве. Различают внешние и внутренние факторы.

К внешним факторам, оказывающим существенное влияние на эффективность деятельности малого предпринимательства, можно отнести:

• -    природные факторы, определяют отраслевую специализацию и размещение сельхозпредприятий (качество почв, продолжительность безморозного периода, обеспеченность водными ресурсами, топографические условия местности и т.д.);

• -    социально-культурные факторы - оказывают влияние на определение специфики организации предпринимательства и деловую этику, на формирование потребностей и особенности спроса (моральные нормы, уровень образования сельского населения и т.д.);

• -    демографические факторы (численность населения,);

• -    технологические факторы (уровень развития науки и техники, наличие новых технологий и их применение);

• -    экономические факторы (налоговая политика, уровень рыночной конкуренции, уровень доходов и т.д.);

• -    правовые факторы (законодательная защита предпринимательства, характер регулирующего вмешательства государства);

• -    политические факторы (характер взаимоотношения общества и государства, способы управления, устойчивость политических институтов);

• -    институциональные факторы (развитие банковской системы, развитие страхового дела, развитие средств связи и информационного обеспечения).

К внутренним факторам, относят:

• -    развитость отношений собственности (четкость определения прав собственности, развитость форм собственности и т.д.);

• -    особенности внутренней организации хозяйственных ячеек (масштабность организации, особенности иерархической структуры и т.д.) В процессе развития и становления малого бизнеса, действенность любого фактора может меняться. Одни факторы могут утрачивать свою роль, или же могут начать действовать новые, ранее не действовавшие факторы.

Проанализировав внутренние и внешние факторы, оказывающие существенное влияние на малый бизнес, можно выделить основные проблемы с которыми сталкиваются предприниматели: неблагоприятные погодные условия; обеднение почв и сокращение посевных площадей; изношенность сельскохозяйственного оборудования и техники; низкая оплата труда и материальная ответственность; нехватка высококвалифицированных специалистов; нестабильная экономическая ситуация в стране; плохо развитая инфраструктура, которая затрудняет развитие сельскохозяйственного бизнеса; отсутствие каналов сбыта продукции; слабая информационная поддержка; противоречивая законодательная база, которая не может защитить интересы малого предпринимательства; высокая конкуренция со стороны зарубежных сельхоз товаропроизводителей; недостаток финансовых средств; высокие процентные ставки по кредитам; недостаточно большой спрос на внешнем и внутреннем рынках; слабая государственная поддержка т.д.

Для решения возникших проблемы можно выделить ряд мероприятий, способствующих повышению эффективности деятельности малого бизнеса в сельском хозяйстве:

• -    совершенствование нормативно-правовой базы;

• -    создание эффективной системы финансово-кредитного обслуживания и оптимального налогообложения для малого бизнеса в АПК;

• -    формирование рыночной инфраструктуры на продовольственном рынке;

• -    активное развитие агропромышленной интеграции;

• -    расширение инвестиционной базы, т.к. малое предпринимательство на этапе своего становления, не может обойтись без привлечения дополнительных финансовых и материальных средств;

• -    разработка мер для эффективного управления предпринимательским риском;

• -      создание      эффективной      системы      подготовки

высококвалифицированных специалистов для аграрного производства;

• -    совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малого бизнеса;

• -    активная антимонопольная политика и пресечение недобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям;

• -    оптимизация государственной поддержки АПК и т.д.

Главной проблемой, которая замедляет развитие малого бизнеса на селе, является значительное отставание в отраслевом развитии, по сравнению с городом. Из-за этого большинство разработанных мероприятий облегчающих развитие малого бизнеса в сельской местности остаются не востребованными. Комплекс мер по развитию предпринимательства на селе должен включать в себя поддержку всех отраслей сельского хозяйства, отдавая приоритет развитию и обслуживанию социальной инфраструктуры и сферы услуг. Одна из основных проблем государственной поддержки сельского хозяйства заключается в неправильной оценке важности отраслей.

Для улучшения социальных условий малого агробизнеса можно предложить следующее:

• -    целенаправленно использовать средства на обеспечение жильем молодых специалистов;

• -    усилить стимулирование привлечения молодых специалистов к ведению малого бизнеса на селе;

• -    активнее развивать инфраструктуру для развлечений и отдыха;

• -    предприятиям, содержащим объекты социальной сферы, предоставлять гарантии, льготы в реализации продукции, в кредитовании и применять к ним поощрительные меры;

• -    закрепление и увеличение количества молодых специалистов в учреждениях образования, культуры, агропромышленного комплекса;

• -    повышение социальной активности молодежи на селе, вовлечение молодых специалистов в общественную деятельность;

• -    совершенствовать формы применения льгот и компенсаций работающим на селе специалистам социально-культурных отраслей и т.д.

В настоящее время, государство со своей стороны осуществляет политику по поддержке и развитию малого бизнеса:

• -    предоставляет налоговые льготы предпринимателям, осуществляющим приоритетные виды деятельности;

• -    льготное кредитование и страхование хозяйствующих субъектов;

• -    оказание финансовой помощи;

• -    финансирование программ поддержки и развития малого предпринимательства и т.д.

Для более эффективного функционирования малого агробизнеса необходимо дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, регулирующей его деятельность и учитывающей все особенности. Предоставление равных условий всем хозяйствующим субъектам для входа на рынок, устранение административных барьеров и усиление государственной поддержки малых предпринимателей, должны стать главными составляющими законотворческой деятельности государства, направленными на поддержание и развитие предпринимательской деятельности в республике.