Проблемы международной миграции в современных условиях

В современном мире важную роль в международных экономических отношениях играет международная миграция рабочей силы. В 21 веке международная миграция приобрела глобальный масштаб, охвативший практически все страны и континенты. По данным ООН, сегодня в мире насчитывается 214 млн. мигрантов - около двух третей из них живут в развитых странах.

Практика показывает, что миграция рабочей силы может быть выгодна как для стран, экспортирующих рабочую силу, так и для стран, ее принимающих. Для отдельной страны экспорт рабочей силы является важным источником валюты в страну, ежегодно мигранты, живущие в развитых странах, переводят на родину более 300 млрд. долл.

Страны, импортирующие рабочую силу, решают прежде всего задачу снижения затрат на производство. Рабочие-иммигранты получают значительно меньшую зарплату, чем местные рабочие, что позволяет снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность национальных товаров на мировом рынке. Если импортируется квалифицированная рабочая сила, то в стране снижаются издержки на ее подготовку. Вместе с тем, миграция рабочей силы может иметь и отрицательные последствия. Среди негативных последствий трудовой миграции следует назвать:

• •     тенденции роста потребления заработанных за границей средств;

• •     желание скрыть получаемые доходы;

• •     «утечку умов»;

• •     в некоторых случаях понижение квалификации работающих

мигрантов.

На рубеже 20 и 21 веков миграция из Азии и Африки приняла столь массовый характер, что получила название – «великое переселение народов» - процесс, который в 14-16 вв. нашей эры изменил ход европейской истории. Можно выделить три главные причины:

• 1)    увеличивающийся разрыв между уровнем жизни развитых и отсталых стран;

• 2)    нестабильность в ряде регионов Азии и Африки;

• 3)    развитие технологий, которые облегчили перемещение между странами и континентами.

В 60-70-е годы прошлого века, на очередной волне промышленного роста, элиты Европы и США, прежде делавшие ставку на дорогой квалифицированный труд, сменили курс и начали импортировать дешевую рабочую силу (США - из Мексики, Европа - из бывших колоний). Объяснялось это тем, что производственные процессы так отлажены, что работать на заводах могут люди с меньшей квалификацией, например гастарбайтеры.

Это привело к тому, что вслед за рабочими из развитых стран стали исчезать заводы и фабрики. С 80-х годов, по мере переноса производств в Азию, потребность западной промышленности в дешевом труде резко упала. На этом фоне массовая миграция вообще потеряла экономический смысл и сохранила смысл гуманитарный.

Тем не менее, в Соединенных Штатах, чья промышленность еле сдерживает напор китайских конкурентов, потребность в дешевой рабочей силе действительно существует. Если в Европе за последние 30 лет количество рабочих мест, занятых мигрантами, увеличилось всего на 7-8%, то в США этот показатель составил 60%.

Есть еще один экономический аспект, который остается в тени. Современной экономике не меньше рабочих рук нужны платежеспособные потребители. Компании не жалеют средств, чтобы мотивировать обывателя совершать новые и новые покупки, что ярко отражается в сроке службы современной техники, который измеряется двумя-тремя годами, а одежды -одним сезоном. Но спрос, особенно по определенным группам товаров, нельзя растягивать бесконечно. Из этого вытекает необходимость осваивания рынков стран с большим населением и недостаточным уровнем потребления. Но экспансия в ту же Африку затруднительна в виду отсутствия платежеспособного спроса.

В условиях массовой миграции корпорации получил большую выгоду. В планы правительства и населения западных стран не входит за свой счет субсидировать спрос в бедных, но густонаселенных регионах планеты. Однако достаток бедняков, которые живут по соседству с населением развитых стран, это залог спокойствия общества. Вследствие чего европейцам приходиться мирятся с многочисленными пособиями и дотациями, которые выплачиваются приезжим из слаборазвитых стран. С экономической точки зрения миграция - это еще и десятки миллионов активных потребителей, которые за счет принимающих государств, в том числе их налогоплательщиков, стимулируют развитие производства.

Политика открытых дверей, которую проводят (или до последнего времени проводили) в отношении мигрантов с юга власти развитых стран, имеет скорей идеологическую подоплеку, а именно комплекс вины перед бывшими колониями. Вряд ли Европе удалось бы совершить промышленную революцию без трудовых и сырьевых ресурсов своих колоний, которые привлекались далеко не экономическими методами.

Однако данное суждение не относится к России, так как у нее никогда не было колоний в европейском понимании этого слова, но, не смотря на это, страна занимает второе место в мире по числу принимаемых мигрантов.

Мотивы для привлечения мигрантов у российских властей не гуманитарные, а прагматичные, связанные с особенностями государственной системы. Открытую миграционную политику вести гораздо проще, чем контролировать миграционные потоки для чего нужно высокое качество государства и институтов. Если бы миграция была закрыта, то на рынке труда установился бы диктат предложения, а не спроса. Необходимо было бы добиваться большей мобильности населения, проводить реформы в экономике страны. Компаниям пришлось бы повышать эффективность производства. Но так как это не стоит в приоритетах у бизнесменов и чиновников, государство открывает ворота мигрантам. Дешевая рабочая сила помогает переживать отсутствие модернизации и сохранить сырьевую экономику.

Наиболее важной причиной такой политики также является острый демографический вопрос. Европа и Россия страдают от депопуляции, в то время как в Африке и Азии избыток населения.

В современном мире из-за нисходящей динамики населения в Европе сложилась идея о восполнении убыли населения за счет миграции, учитывая тот факт, что история знает немало примеров, когда мигранты вливались в новые общества, ассимилировались и помогали двигать вперед науку и экономику страны.

Однако миграция на рубеже 20 и 21 века обнаружила проблемы, которых не было прежде. Если русский, оказавшись во Франции, или немец в США быстро ассимилировались, а через поколение вообще становились французами и американцами, то выходцы из африканских и арабских стран ассимилироваться не спешат. Они голосовали против кланового, архаичного общества, но, уехав в большом количестве, воспроизвели эти модели на новом месте, в Англии или Франции.

Проблемы с ассимиляцией породили в европейском обществе новое явление - мультикультурализм - равноправное сосуществование в одной стране различных культур. Предполагалось, что отказ от доминирующей культуры поможет приезжим интегрироваться. Эффект оказался прямо противоположным.

Пока главным достижением мультикультурализма стало появление в европейских городах этнических анклавов, живущих по своим законам. Например, город Брюгге в Бельгии - полиция уже не контролирует определенные кварталы города, там своя полиция, свои порядки, свои законы. Они живут вне правового поля этого государства.

Многочисленные проблемы, связанные с миграцией, пока не имеют решения, поэтому переселение народов, скорее всего, станет одним из главных вызовов нынешнего столетия.