Проблемы молодежной занятости в Кабардино-Балкарской Республике

Важнейшей сферой рынка труда является занятость рабочей силы и, прежде всего, занятость молодежи, как основного звена в системе воспроизводства трудового потенциала национальной экономики.

Молодежный рынок – это наиболее емкий сегмент рынка рабочей силы, занимающий в отдельных регионах высокую долю. Он формируется возрастными группами от 14 до 29 лет, по своей структуре неоднороден. Поведение молодежи на рынке рабочей силы имеет определенную специфику – формирует группу риска, неустойчивость жизненных позиций, высокие требования к рабочему месту. Специфика этого сегмента рынка заключается в том, что профессиональная мобильность молодых работников ограничена из-за низкой конкурентоспособности, отсутствия или недостаточной квалификации, образовательного уровня. Регионализация молодежного рынка рабочей силы в России проявляется в различии территориальных уровней безработицы, социальной напряженности, разной степени профессиональной и квалификационной насыщенности и уровне потенциального спроса. [ 1,2 ]

При изучении молодежи необходима её группировка по возрасту и социальному статусу. Исходя из этого, для выявления особенностей трудового поведения представляется целесообразным выделить следующие категории молодежи:

• 1)    Трудоспособная молодежь в возрасте 16-29 лет;

• 2)    И несовершеннолетние от 14 до 17 лет.

Обеспечение эффективной занятости молодежи является общемировой проблемой.

В большинстве развитых стран (кроме Германии) уровень безработицы среди младших возрастных групп значительно превышает ее уровень среди взрослого населения.

Что касается нашей страны, то по данным Федеральной службы государственной статистики в целом уровень безработицы в России составляет 5,9 %. Это результаты обследования за декабрь 2014, февраль 2015гг. Январь и февраль были самыми сложными для страны в экономическом отношении: серьезное падение спроса после декабрьского ажиотажа, растущий рубль, санкции, война на Донбассе. Несмотря на это, уровень безработицы не так высок. Однако настораживает возрастной состав безработных. Среди молодежи в возрасте до 25-ти лет доля безработных составляет 22,9 %. В феврале в возрастной группе от 15-ти до 24-х уровень безработицы составил 15,8 %. Если сравнивать с данными по возрастной группе от 30-ти до 49-ти, то среди молодежи уровень безработицы выше в 3,3 раза с креном в сторону городского населения (3,8 раз). При этом 26,5 % безработных ищут место в течение года и более (застойная безработица), а 33,9 % находят работу в течение трех месяцев. Доля застойной безработицы для сельского населения составила 35,5 %, а для городского – 22,1 %.. [ 2,3 ]

Среди безработных 22,6 % составляют лица без опыта работы, из них 47,3 % – граждане в возрасте от 20-ти до 24-х, то есть выпускники. Если увеличится пенсионный возраст, то за счет задержки на рабочем месте людей с большим опытом положение молодежи может еще более ухудшиться.

Рассмотрим этот сегмент рынка труда на примере Кабардино-

Балкарской республики (табл. 1,2).

Таблица 1. Распределение население КБР по возрастным группам.

	2010	2011	2012	2013	2014
Все население в т.ч. в возрасте, лет:	859,8	859,1	858,9	858,4	860,7

0-14	165,0	166,6	168,8	170,8	173,3
15-29	226,7	221,5	214,6	208,2	191,9
30-49	252,1	239,	237,8	236,4	237,5
50 -59	107,8	112,0	115,3	118,2	120,4
60 и старше	118,2	119,7	122,4	124,8	128,2

По данным Государственной статистики по КБР мы знаем, что из

860, 7 тысяч человек населения (2014 г.) молодежь до 30 лет составляет 365,2 тыс. человек, что равно 42%.

Таблица 2. Распределение численности занятых по возрасту и полу в КБР в среднем за 2014г., %.

Занятые в экономике – всего, в том числе в возрасте, лет:	Всего 100	В том числе
		Мужчины 100	Женщины 100
14-29	26,2	28,1	24,3
30-49	47,8	46,8	48,7
50-59	20,2	19,5	20,9
60-72	5,8	5,6	6,1

Коэффициент демографической нагрузки равен 48%, что характеризует большую нагрузку на трудоспособное население.

Таблица 3. Распределение численности безработных по возрасту и полу в КБР в среднем за 2014г., %.

Безработные – всего, в том числе в возрасте, лет:	Всего 100	В том числе
		Мужчины 100	Женщины 100
14-29	44,8	36,4	53,1
30-49	38,9	40,7	37,1
50-59	15,6	22,0	9,3
60-72	0,7	0,9	0,5

Численность группы населения образующего молодёжный рынок составляет 26,2% от всего населения республики, т.е. этот сегмент рынка труда достаточно большой. А почти половина безработных(44,8%) в республике относятся именно к этому сегменту.

Рисунок 1. Распределение безработных по годам тыс. чел.:

Анализ имеющихся данных позволил нам определить, что на региональном рынке труда наметилась тенденция к снижению количества безработных, но она в большей степени касается более старшего поколения. Из рисунка 1 видно, что молодежная безработица также имеет тенденцию к снижению, но она менее выражена. При проведении такого рода анализа, на наш взгляд, нужно быть осторожными, так как здесь имеет место и скрытая безработица, а также проблема решается в основном за счет оттока молодежи (внутренней миграции). Линии тренда на графике показывают прогнозные значения на 2015 и 2016 годы, по которым мы также наблюдаем дальнейшее уменьшение безработицы и к 2016 году безработица среди всего населения может уменьшиться до 10 тыс. чел., а среди молодежи – до 16 тыс. человек.

Анализ состояния данной проблемы в Кабардино-Балкарской республике позволяет отметить, что здесь наметились позитивные сдвиги в реализации государственной молодежной политики, что мы видим из всего вышесказанного. В первую очередь она направлена на обеспечение экономических, правовых и организационных условий для самореализации личности молодого человека.

Изучение проблем развития молодежного рынка труда в КабардиноБалкарской Республике позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:

• 1.    В республике на современном этапе наблюдаются актуализация проблем занятости молодежи, расширение и развитие системы подготовки и переподготовки кадров.

• 2.    Новые требования к качеству подготовки рабочей силы обуславливают необходимость серьезных перемен, как в базовом профессиональном образовании, так и в системе переподготовки высвобождаемой молодежи.

• 3.    В рамках политики молодежной занятости целесообразно осуществлять систему мероприятий по следующим направлениям:

• -    изменение инвестиционного климата в регионе;

• -    увеличение отчислений в фонд занятости;

• -    четкое разделение ответственности между различными уровнями управления органами власти за мероприятия по содействию занятости;

• -    повышение эффективности использования средств фонда занятости.

• 4.    Всё более возрастают профессионально квалификационные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы:  сохраня

ется преобладание в структуре безработных специалистов экономического и юридического профиля. В то время как на рынке труда постоянством и большим количеством отличаются вакансии по рабочим специальностям (токари, сварщики, фрезеровщики), а также ва- кансии наименее престижных профессий (уборщика, повара, воспитателя и так далее).