Проблемы настоящего и будущего в секторе водоснабжения в Узбекистане

Водопроводное хозяйство оказывает большое влияние как на окружающую среду, так и на социальную сферу, поскольку оно связано с массовым и продолжительным использованием воды, которая является природным ресурсом, в пользу общества. В Узбекистане, в горной местности, выпадает сравнительно много дождевых осадков, и в этих районах относительно много источников воды. Однако, в равнинной местности, расположенной в центральной части страны, ощущается нехватка источников воды из-за малого количества осадков. Эти районы получают воду из рек, вытекающих из верховьев, имеющих большие осадки. Однако, расход рек постоянно уменьшается из-за большого потребления воды для орошения хлопка, который выращивается на обширной территории.

Как описано выше, водные ресурсы в Узбекистане размещены неравномерно, и в целом преобладают регионы, где ощущается нехватка воды. Существуют проблем не только по объему водных ресурсов, но и по их качеству. Водопроводное хозяйство в Узбекистане обременено проблемами качества и количества сырой вод, в частности на равнинных местностях в центре.

С другой стороны существуют много водоканалов, у которых процент утечки воды, включая внутридомовую утечку, составляет более 50% от объема водо-подачи, и они не эффективно используют ограниченные водные ресурсы.

Утечка происходит и вводных трубах, а также из уборных, соединенных с канализацией. Причиной утечки являются также низкое качество санитарнотехнических приборов, материалы внутридомовых труб и низкого качества работ по их монтажу. В целом можно отметить, что имеется много утечек в тех местах, где ответственность за состояние лежит на частных лицах.

Ниже перечислены проблемы с разделением их на две группы. Первая группа - проблемы, вызванные деятельностью водопроводных организаций, а вторая, проблемы от которых страдают водопроводные организации.

Проблемы, вызванные деятельностью водопроводных организаций:

• -    разрушение природной среды, вызванное строительством плотинных водохранилищ для развития источников и водозаборных сооружений.

• -    растрата водных ресурсов ввиду наличия больших утечек.

• -    вода, использованная для поливки огорода и т.д., после этого либо просачивается в почву, либо испаряется, и не поступает в реки. В результате этого расход рек снижается.

• -    большая часть стоков очистных сооружений сбрасывается в реку без очистки.

Проблемы, от которых страдают водопроводные организации:

• -    с использованием воды для ирригации возникает ее испарение и проникновение в почву, что вызывает уменьшение объема воды в реках, являющих-

• ся источниками. Кроме того, происходит их загрязнение сельскохозяйственными химикатами. Сокращение объема воды рек и резерва подземных вод также вызывает засоление почвы.

Нужно провести исследование по нижеперечисленным пунктам по всему Узбекистану, разработать план эффективного использования водных ресурсов и распределить водные ресурсы по назначениям, как сельское хозяйство, промышленность и питьевое водоснабжение:

• -    полезный объем водных ресурсов в каждом регионе.

• -    расход рек Амударьи и Сирдарьи.

• -    объем водопотребления по районам и назначениям, и прогноз будущего во-допотребления.

• -    источник загрязнения воды и выпуск загрязнителей в каждом бассейне.

• -    баланс притока и оттока воды Аральского моря.

• -    основные системы водоснабжения должны быть оснащены оборудованием для анализа сельскохозяйственных химикатов и органического хлора, и проводить эти измерения. При наличии проблемы с качеством воды нужно принимать надлежащие меры, как переключение водозабора и дополнительная обработка сырой воды.

• -    необходимо ужесточение стандарта по сбросу сточных вод по каждым видам промышленности согласно положению загрязненности каждой бассейна.

Пути создания прочной основы для управления системой водоснабжения заключаются в повышении уровня знаний и квалификации персонала, занятого в службе водоснабжения.

После завоевания независимости организации по водоснабжению прилагают усилия по внедрению абсолютно или относительно новых мер в процессе перехода к рыночной экономике, таких как ведение деятельности на основе самофинансирования, сбор оплаты на основе показаний водомеров с целью измерения объема водопотребления, а также пересмотр тарифов на коммунальные услуги.

Если будет учтена концепция приватизации, водопользователи уже не будут рассматриваться как «получатели административных услуг», а как «клиенты» организаций водоснабжения.

Поскольку большинство жителей платит за воду не по фактическому объему водопотребления, а по норме, наличие утечек в доме безразлично для них.

Качество водозаборной аппаратуры и труб низкое. Качество работ по прокладке труб и установке приборов тоже низкое. В частности вводные и внутридомовые трубы сделаны из чугуна без изоляции, и они быстро ржавеют. Утечки вод в унитазе не причиняют особое неудобство для жителей. С другой стороны нет организаций, которые могли бы оперативно предоставлять услуги по устранению таких утечек.

Поэтому самим эффективным методом является введение системы оплаты по показаниям водомеров и дисциплинарного тарифа, при которой, чем больше расход, тем больше становится тарифная ставка.

У абонентов, имеющих утечки в доме, расход воды составляет примерно в 3 раза больше чем у абонентов без утечек, поэтому переход к оплате по показаниям водомера значительно увеличит их оплату за воду, даже без применения дисциплинарной тарифной системы. Это заставляет жителей провести ремонт для ликвидации утечек.

От установки водомеров можно ожидать большие положительные результаты. Ниже перечислены меры по борьбе с утечками отдельно по случаям, до и после установки водомера.

После установки водомера:

• -    создать систему кредитования населения на ремонтные работы и способствовать проведению абонентами ремонта по устранению утечек.

• -    создать стандарты по ремонтным работам и используемым материалам и проводить ремонтные работы по стандартам.

• -    организовать производство арматуры, подходящей к существующей уборной аппаратуре, по заказу Водоканала и продавать ее по себестоимости.

До установки водомера:

• -    для многоквартирных домов Водоканал или Жилищно-коммунальные хозяйства проводит проверку квартир, и при обнаружении утечек предлагают жителям, чтобы они произвели ремонт. Для тех кто не производит ремонт, применяется повышенный тариф.

• -    для частных домов Водоканал про-

• подтверждает существование или отсутствие утечки воды. При обнаружении утечек они предлагают жителям провести ремонт. Для тех кто не производит ремонт, применяется повышенный тариф.

• -    создать систему кредитования средств на ремонтные работы и способствовать проведению абонентами ре-

• водит звуковое определение утечек и монта по устранению утечек.