Проблемы обеспечения безопасности на газовых объектах города Петропавловск-Камчатский

На территории Российской Федерации сохраняются высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций в технических системах (далее именуются - чрезвычайные ситуации), отмечается тенденция роста их числа и масштабов последствий. Это заставляет искать новые решения для защиты населения и территорий, предвидеть будущие риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.

Несмотря на сложности социально-экономического развития Российской Федерации, проблемам промышленной безопасности и охраны труда в последнее время уделялось серьезное внимание. Создана и успешно функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствуется законодательство, методы и формы производственного и технологического контроля. Можно констатировать, что задачи спасения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий, связанных с производствами, в основном решены, однако риски чрезвычайных происшествий на опасных производственных объектах и объектах бытового газопотребления остаются высокими.

Главной задачей развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций технического характера является осуществление заблаговременно комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде.

Научной концепцией техносферной безопасности признана аксиома о потенциальной опасности любой производственной деятельности, в то же время концепция приемлемого риска предполагает техническую осуществимость ликвидации производственной опасности или снижения вредности ее материальных носителей к допустимому уровню.

Подсчитано, что в мире 80 % несчастных случаев обусловлены неправильными действиями и поведением пострадавших, нарушивших нормы и правила безопасного ведения работ. [1] Причинами такой ситуации может быть не только низкая квалификация и незнание правил безопасности, но и неправильная организация труда, создающая условия для опасного поведения. Например, когда перед работником возникает дилемма: выполнить либо требования безопасности, либо норму выработки.

Особую обеспокоенность общественности и ученых вызывает состояние безопасности на объектах нефтегазового комплекса, поскольку риски возникновения и масштабы последствий чрезвычайных происшествий и аварийных ситуаций на таких объектах выше среднестатистических. Если на объектах производственной сферы -газораспределительных сетях и газовых котельных- количество инцидентов снижается с 2015 года, то на объектах бытового газопотребления число аварий возрастает. Так, в 2016 году и в 2017 гг. в России происходило 5 официально зарегистрированных взрывов газовоздушной смеси в год, но в 2018 году, по данным СМИ, показатель достиг 14 официально зарегистрированных случаев. Рост числа потребителей, износ жилищного фонда и сетевой инфраструктуры позволяют прогнозировать рост числа аварий в будущем. Единственно рациональным решением видится отказ от бытового газопотребления, использование газа для производства тепла и электричества в промышленных условиях, например, в газовых котельных.

На Дальнем Востоке газификация началась с далекого 1956 года. В сентябре 1956 года было закуплено оборудование для газификации Хабаровского региона сжиженным углеводородным газом. В 1984 году было начато строительство газопровода «Оха-Комсомольск-на-Амуре», уже в 1987 году газопровод был сдан в эксплуатацию. Постепенно газ пришел и в другие регионы Дальнего Востока. Самым «молодым» из газифицированных регионов является Камчатский край. Процесс газификации полуострова начался только в 2010 году, эксплуатация объектов газоснабжения является новым видом деятельности для Камчатского края.

На полуострове активно развивается использование оборудования, работающего на газу, в том числе и газовые котельные, применяемые в производственных целях. Переход на новые виды технологические циклы энергоснабжения негативно сказывается на безопасности производственных процессов, так как столь короткого периода времени недостаточно для того, чтобы подготовить кадры и организовать систематизированную работу персонала, наладить безаварийную и бесперебойную подачу газа. Необходимо учесть и местные условия: особенности климата, высокую сейсмоопасность, низкую плотность населения и дефицит квалифицированных кадров. В основу решения проблем безопасности газовых котельных положены расчет и анализ техногенных рисков, а также разработка мероприятий, направленных на предотвращение внештатных ситуаций и несчастных случаев.

Для решения проблем безопасности газовых котельных необходимо:

• 1)    Проанализировать перечень факторов, способствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций с учётом местных природных и социальных условий;

• 2)    Проанализировать перечень факторов, способствующих возникновению несчастных случаев и производственного травматизма, включая организацию трудового процесса и социальные условия;

• 3)    Изучить опыт действующих котельных и систем газоснабжения города Петропавловска-Камчатского;

• 4)    Провести идентификацию источников опасности на рассматриваемых объектах и на аналогичных;

• 5)    Определить стадии (последовательности) возникновения и развития аварийных ситуаций;

• 6)    Оценить масштабы последствий и вероятность возникновения аварийных ситуаций, выполнить прогноз рисков;

• 7)    Разработать мероприятия по уменьшению риска аварий, предотвращению несчастных случаев и производственного травматизма.

Последовательное решение задач в области оценки техногенных рисков даст возможность организовать эффективную работу в области обеспечения безопасности на газовых объектах города Петропавловска-Камчатского, обеспечить бесперебойное и безаварийное энергоснабжение, и самое главное – сохранить жизнь и здоровье работников и жителей города.