Проблемы обеспечения безопасности туристов на речных круизных судах как специализированных средствах размещения

В современных условиях вопросы обеспечения безопасности на специализированных средствах размещения (речных круизных судах), становятся как никогда актуальными. Участившиеся случаи катастроф и чрезвычайных ситуаций – определяют необходимость анализа существующих мер по обеспечению безопасности, а также выявление проблемных аспектов.

Безопасность туристской услуги – это отсутствие недопустимого риска, нанесения ущерба жизни, здоровью и имуществу туристов во время совершения путешествия (экскурсии), а также в местах пребывания на маршруте [1].

Специализированное средство размещения – это объект туристской индустрии, оказывающий услуги размещения и дополнительные услуги в соответствии с назначением, специализацией, профилем работы и направлением деятельности. Круизные суда, являющиеся объектами специализированных средств размещения, можно определить, как специально оборудованное судно, предоставляющее услуги по размещению (проживанию), питанию туристов и услуг для активного отдыха [2].

Факторами, влияющими на безопасность туристов на речном круизном судне, являются:

• -    географические и природные особенности места пребывания туристов;

• -    культурную, социальную среду временного пребывания, особенности местной пищи, язык, культурные, религиозные и этнические традиции и т.д.;

• -    особенности видов туристских путешествий;

• -    уровень качества и безопасности оказываемых услуг;

• -    соблюдение туристами правил личной безопасности, в том числе законов, правил и традиций места временного пребывания, санитарно-эпидемиологических норм и правил специальных предписаний, указаний и инструкций органов власти, специализированных служб МЧС, сопровождающих гидов и инструкторов-проводников, а также использование средств индивидуальной защиты [3].

Несмотря на факторы, влияющие на безопасность туристов представленные выше, следует отметить и другой не менее важный аспект – состояние речного круизного флота.

На сегодняшний день российские круизные компании работают на двух-, трех- и четырехпалубных теплоходах, средний возраст которых превышает 50-55 лет. Среди наиболее комфортабельных теплоходов следует выделить круизные суда, проектов 301 и 302. Эти суда оборудованы комфортабельными каютами, предназначенными для одноместного, двухместного, трехместного и четырехместного размещения.

Конкурентная борьба за клиента между участниками речного круизного рынка дала мощный толчок процессу совершенствования сервиса для туристов. Повышение уровня качества отдыха проявляется в современном техническом оснащении судов, создании комфортных условий проезда. Однако, повысили ли безопасность усовершенствованный сервис и новый уровень качества услуг – этот момент определяет актуальность данного вопроса.

Переход к новой, современной концепции безопасности, предусматривающей применение сложной специальной техники, требует пересмотра тактических аспектов в работе различных служб, а также сохранение надлежащего состояния всех технических систем жизнеобеспечения на судне [4, с.24].

Согласно данным круизного информационного агентства «Cruise Inform» можно проанализировать статистику строительства речных круизных судов, представленную на рис. 1.

Рисунок 1 – Строительство речных круизных судов в период с 1953 по 1991 года

Из диаграммы видно, что наибольший рассвет в строительстве круизных теплоходов приходится послевоенный период конца 50-х начало 60-х годов. Всего за все время строительства на воду было спущено 169 речных туристских (двух, трех и четырехпалубных) теплохода. Из указанного количества до сегодняшних дней в рабочем состоянии на территории России остается около 35 – 40 % теплохо- дов. За последние 26 лет не было спущено на воду ни одного нового теплохода.

Учитывая изношенность речного круизного флота, можно сделать предположение, что наиболее распространенными опасностями, которые связаны с речными круизными судами являются: пожар, затопление (крушение) судна, посадка судна на мель, столкновение судов, а также несчастные случаи на борту судна и ротавирусные инфекции.

Так, по данным круизного информационного агентства «Cruise inform» и информационного агентства России «ТАСС», в период с 2012 по 2017 года с участием пассажирских судов было зафиксировано не менее 30 происшествий: 7 из которых это возгорания на борту судна (например: теплоход «Сергей Образцов» (2017), теплоход «Короленко» (2017), теплоход «Князь Донской» (2017), прогулочный теплоход «Москва – 178» (2016), и др.) и 21 инцидент связанный со столкновением, потоплением и посадки судна на мель (теплоход «Илья Муромец» (2017), теплоход «А. Попов» (2017), теплоход «Очарованный странник» (2017), теплоход «Санкт-Петербург» (2017) и другое [5], [6].

Несмотря на то, что все эти происшествия связаны с техническим состоянием судов, профессионализмом экипажей, погодными условиями, так или иначе при возникновении данных ситуаций существует угроза жизни ни одной сотне пассажиров и их спасение, главным образом, зависит от слаженных и эффективных действий членов экипажа и спасательных служб, технического состояния используемых спасательных средств, подготовленности самих пассажиров к таким ситуациям.

Следует отметить, что в число данных происшествий не входят индивидуальные инциденты, связанные с травмами полученными туристами на борту судна, а это число исчисляется несколькими десятками ежегодно.

Современными мерами по обеспечению безопасности на речных круизных судах России являются установка камер видеонаблюдения в местах, регламентируемых Системой управления безопасности судов на внутреннем водном транспорте (в отдельных местах со звуковой записью), обеспечение (пока что некоторых) пассажирских речных портов страны системами досмотра багажа и пассажиров на наличие запрещенных к провозу предметов, минимум двукратная проверка документов, удостоверяющих личность. Обязательным элементом этих мер является проведение учебной тревоги при посадке, во время которой туристы получают практические навыки по безопасному пребыванию на судне, экскурсии в рулевую рубку, круглосуточное вещание «Канала безопасности» по внутрисудовому телевидению. Наличие памяток «Правила поведения в аварийных ситуациях» в каждой каюте и общественных помещениях, информационные встречи с членами экипажа, а также постоянное информационное сопровождение позволяют обеспечивать информационную безопасность при нахождении туриста на борту теплохода.

Меры санитарно-эпидемиологической безопасности, а также установка на круизных судах общественных диспенсеров с антисептическими средствами и позволяют минимизировать ротавирусные инфекции на круизных судах. Речные круизные суда России, в отличии от зарубежных, имеют на борту медицинского работника, оказывающего неотложную медицинскую помощь на борту теплохода.

Все суда проходят ежегодное освидетельствование на пригодность к работе и раз в 5 лет осуществляют внеочередной доковый ремонт и освидетельствование корпуса и движи-тельно-рулевого комплекса, что позволяет минимизировать риск нанесения ущерба жизни, здоровью и имуществу туристов во время совершения круиза.

Профессионализм и практические навыки командного состава экипажей судов ежегодно повышаются за счет обязательных курсов повышения квалификации, а подтверждение диплома (раз в 5 лет) позволяет минимизировать риски безопасности по части судовождения.

Все эти меры являются неотъемлемой частью работы ведущих круизных компаний России, таких как «Водоходъ», «Мостурфлот», «Инфофлот» и другие.

Основными документами, регламентирующие безопасность на речных круизных судах, являются Федеральный закон «О транс-портной̆ безопасности», «Кодекс внутреннего водного транспорта РФ», ГОСТ «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов», а также ряд других нормативноправовых актов, распоряжений Минтранса России и Федерального агентства морского и речного транспорта по различным аспектам безопасности.

Таким образом, проблема обеспечения безопасности речного круизного туризма требует в современных условиях системного под- хода и дальнейшей специальной её теоретической и практической проработки.

Основными факторами, обеспечивающими безопасность пребывания гостей на речных круизных судах России как специализированных средствах размещения, являются: регулярное прохождение ремонта и освидетельствование технического состояния судов государственными службами; наличие всех необходимых разрешительных документов, как у судов, так и у членов экипажей; экипажи должны формироваться из дипломированных специалистов, имеющих опыт работы на судах и знающих специфику обслуживания клиентов, проживающих на судах; наличие на судах необходимых современных спасательных средств в должном количестве; полноценное и своевременное информирование туристов о действиях в случае нештатных ситуаций и правилах пользования спасательными средствами; четкая организация производственного процесса между бортовыми службами и персоналом, обслуживающим проживающих на специализированном средстве размещения.