Проблемы обеспечения безопасности здоровья граждан при предоставлении фитнес-услуг в Российской Федерации

DOI:

П остановка проблемы. На сегодняшний день рынок фитнес-услуг является сферой, в которой одновременно реализуются интересы бизнеса и социальные функции государства в совокупности с по требностями населения в реализации здорового образа жизни [Валиев, Исаева, 2018, с. 7], однако коммерциализация рынка фитнес-индустрии без должного уровня обеспечения качества и безопасности услуг вызывает тревогу

[Пирог, 2018, с. 95; Корогодина, 2019, с. 36]. На сегодняшний момент в законодательстве отсутствует даже само определение понятия фитнеса, что влечет определенные проблемы правового и организационного характера [Коваленко, Тыдыкова, 2020, с. 6].

Данные статистики зарубежных стран показывают высокий риск получения травм в фитнес-центрах [Vecchio et al., 2018, p. 162; Catapano et al., 2018, p. 803; Malek et al., 2002, p. 22]. Такие исследования предполагают, что на основе анализа причин получения травм в фитнес-клубах можно разработать меры для профилактики травм. Чаще всего (50-90 % случаев) травмы возникают в результате использования свободного веса при тренировках с отягощениями [Gray, Finch, 2015, p. 87; Eley, Hatt, Baarbe, 2020, p. 265]. Исследования оценки качества услуг клиентами фитнес-центров показывают высокий уровень заинтересованности клиентов в безопасности предоставляемых услуг [Dhurup et al., 2006, p. 50]. В России на сегодняшний момент подобная статистика не ведется, но есть косвенные свидетельства масштабов проблемы в виде обширной судебной практики по обращению граждан по вопросу возмещения вреда при получении травм в фитнес-центрах.

Кроме опсности получения травм при занятиях в фитнес-центрах, существуют риски обострения хронических заболеваний. Особенную тревогу вызывают нежелательные реакции со стороны сердечно-сосудистой системы, которые могут иметь опасные последствия для здоровья и являться предикторами сердечно-сосудистых патологий. На сегодняшний момент довольно большая доля посетителей фитнес-центров - это лица среднего и старшего возраста, часто с отклонениями в состоянии здоровья и не имеющие опыта занятий и соответствующих знаний. Для этого контингента особое значение имеют правильно подобранные упражнения с адекватной величиной и интенсивностью нагрузки, соответствующей функциональному состоянию организма, контроль за их выполнением и объективная оценка эффективности.

Исследование 2013 г. показало, что у физически активной части населения, занимающейся в фитнес-центрах, регистрируются такие факторы риска кардиоваскулярной патологии, как повышение артериального давления, избыточная масса тела и аффективные расстройства [Посетители..., 2013, с. 96]. Авторы предлагают ввести для посетителей фитнес-центров обязательное медицинское обследование и последующее сопровождение для выявления групп риска с возможной патологической кардиоваскулярной реакцией на нагрузку и составления для таких лиц индивидуального плана тренировок.

Проблема должного медицинского обеспечения фитнес-центров в научном медицинском сообществе была осознана довольно давно, результатом явились научно обоснованные разработки комплексных программ медицинского обеспечения фитнеса [Руненко, 2009, с. 114], основанных на накопленном опыте работы обширных врачебных сетей физкультурных диспансеров. Специалисты отмечают, что при разработке, внедрении и функционировании фитнес-программ особое внимание необходимо уделять оценке состояния здоровья, обеспечив соответствующий уровень медицинского обслуживания [Марандыкина, 2020, с. 29; Соломахина, 2020, с. 95; Сайфидинов, Наймушина, 2019, с. 56; Воронина, 2019, с. 6].

Цель статьи – выявление основных проблем, связанных с обеспечением безопасности в отношении здоровья граждан при предоставлении фитнес-услуг, и поиск решения выявленных проблем.

Методологию исследования составляют нормативно-правовые акты в сфере физической культуры и спорта по части регулирования работы фитнес-центров, а также соответствующие зарубежные источники права.

В настоящее время деятельность фитнес-центров в России регулируется ст. 30.1 Закона о физической культуре и спорте в РФ1. По смыслу содержания указанной статьи фитнес-центры призваны оказывать комплекс физкультурнооздоровительных услуг, а качество данных услуг обеспечивается соответствующей квалификацией кадрового состава центра. Однако на практике в фитнес-центрах вне штата могут работать инструкторы, не имеющие вообще никакого образования, а в штат берут работников, прошедших краткосрочные специальные курсы. Качество такого образования вызывает сомнение.

Оказываемые услуги могли бы регулироваться соответствующим стандартом – ГОСТ Р 56644-2015. Фитнес-услуги2. В отношении обеспечения безопасности в п. 6.3. ГОСТ указано, что в формате деятельности по формированию здорового образа жизни потребителей предусмотрено систематическое врачебно-педагогическое обеспечение фитнес-услуг в процессе их предоставления. В п. 6.4. говорится, что система сопровождения потребителей фитнес-услуг включает, кроме прочего, соответствие тренировочных нагрузок текущему уровню общей и специальной подготовленности потребителей. В контексте представленных положений предполагается, что фитнес-центр должен осуществлять контроль состояния здоровья и физической подготовленности потребителей.

По факту же в фитнес-центрах ограничиваются первичным мониторингом физического развития в виде биоимпедансометрии, которая включает диагностику и анализ состава тела. На основе этого анализа, как правило, предлагаются индивидуальные тренировки за дополнительную плату. Состояние же здоровья клиентов оценивается с помощью анкеты, которую заполняют посетители фитнес-центров вместе с договором оказания услуг. Никакого полноценного мониторинга здоровья и физической подготовленности потребителей физкультурно-оздоровительных услуг не про- водится. Это объясняется не обязательным, а рекомендательным характером применения указанного выше национального стандарта.

Основным документом, регулирующим правоотношения потребителя услуг и стороны, предоставляющей физкультурнооздоровительные услуги (фитнес-центра), является гражданско-правовой договор. При этом содержательная сторона такого договора в части обеспечения безопасности законом никаким образом не регламентирована, что на практике приводит к оформлению договоров по прокату оборудования [Бычков, 2017, с. 136]. Анализ договоров, предоставляемых фитнес-центрами, в части обеспечения безопасности здоровья клиентов показывает, что ответственность за состояние здоровья полностью возлагается на самого клиента. Стандартные положения договора гласят, что клиент «полностью принимает на себя ответственность за состояние своего здоровья». При этом фитнес-центр «не несет ответственность за вред, связанный с любым ухудшением здоровья клиента в результате приобретенных острых и/или хронических заболеваний, обострения травмы и других заболеваний во время действия договора». Некоторые фитнес-центры дополняют, что клиент несет персональную ответственность за ухудшение здоровья в случае «неисполнения или ненадлежащего исполнения правил посещения клуба, предписаний исполнителя, касающихся порядка и правил выполнения соответствующих упражнений, соблюдения техники безопасности и пр.». Получается, что список возможных вариантов, при которых вину за ухудшение здоровья клиента можно переложить на самого клиента, неисчерпывающий.

Существует мнение, что защитным механизмом, позволяющим обеспечить интересы клиентов в случае возникновения ситуаций, связанных с причинением вреда здоровью, может выступить страхование ответственности фитнес-центров [Кванина и др., 2019, с. 136], однако необходимо для начала урегулировать отношения таким образом, чтобы ответствен-

ность за обеспечение безопасности была возложена на фитнес-центр.

При обобщении зарубежного опыта правового обеспечения фитнес-индустрии в отношении безопасности предоставления услуг можно выделить следующие направления: обязанность фитнес-центров по найму квалифицированного персонала; определение требований к квалификации специалистов в сфере фитнеса; обеспечение лицензирования специалистов в области фитнеса [Рогачев, Редькина, 2019, с. 305; Билюк, Гончарова, Якушин, 2019, с. 6]. Так, в ряде стран существуют правовые нормы, запрещающие фитнес-центрам принимать на работу персонал, не числящейся в специальных базах сертифицированных фитнес-инструкторов. Что касается определения требований к квалификации персонала в сфере фитнеса, то в некоторых странах существуют отдельные законодательные акты, устанавливающие подобные требования, профессиональные стандарты для работников в сфере фитнеса, лицензирование специалистов в сфере фитнеса.

Существует альтернативное предложение по созданию саморегулируемых организаций в сфере фитнес-индустрии с передачей им некоторых публичных функций [Современные..., 2014, с. 75], которые смогут в должной мере обеспечить качество и безопасность предлагаемых услуг.

Результаты исследования . Таким образом, фитнес-центры, которые должны согласно закону создавать условия для сохранения и укрепления физического здоровья граждан и оказывать физкультурно-оздоровительные услуги, не производят соответствующий контроль по воздействию физических нагрузок на состояние здоровья занимающихся, в договоре оказания услуг возлагают ответственность за состояние здоровья клиентов на самих клиентов, а значит, не несут должной юридической ответственности по части обеспечения безопасности по отношению к здоровью граждан.

Зарубежный опыт в фитнес-индустрии показывает, что решение проблемы обеспече- ния безопасности при предоставлении фитнес-услуг определяется через требования к квалификации персонала. Считаем такие требования оправданными, так как должный уровень квалификации фитнес-инструкторов предполагает соответствующие знания и навыки, а следовательно, вероятность получения травмы или обострения хронических заболеваний в результате неадекватно подобранной нагрузки или упражнений нивелируется. Тем не менее одно из важных направлений по обеспечению безопасности здоровья граждан, выражающееся в должном врачебно-педагогическом контроле, в данный момент не входит в обязательные требования правового обеспечения фитнес-индустрии ни в России, ни за рубежом.

Заключение . Для решения представленных проблем в первую очередь предлагается обеспечить государственный контроль уровня образования фитнес-тренеров, выражающийся в требовании к фитнес-центру нанимать в штат специалистов, имеющих диплом в соответствии с профессиональным стандартом. В настоящее время он существует в виде проек-та³. Полагаем, что опыт США с использованием института сертификации фитнес-тренеров [Василенко, 2012, с. 20; Malek et al., 2002, p. 22] применим только на этапе повышения квалификации специалистов.

Считаем, что в настоящее время назрела необходимость введения обязательного характера соблюдения стандартов профессиональной деятельности фитнес-центров, в содержании которых должны быть предусмотрены требования к уровню квалификации, формам и срокам повышения квалификации инструкторов фитнес-центров, обязанности фитнес-центров нанимать медицинских работников и иметь необходимое диагностическое оборудование для осуществления врачебнопедагогического контроля.