Проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при применении огнестрельного оружия

Действующие законодательство нашей страны наделило сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД) полномочиями по применению огнестрельного оружия в целях эффективного выполнения своих профессиональных и должностных обязанностей, связанных с защитой государственных интересов, обеспечения охраны общественного порядка, противодействию преступности. Однако, любое применение огнестрельного оружия – это высокий риск, связанный с повышенной криминогенной обстановкой, требующей незамедлительных действий.

Так, ежегодно Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел публикует статистические данные, которые показывают нам количество погибших сотрудников по тем или иным причинам. Особое место в данной статистической графе занимает колонка, связанная с применением огнестрельного оружия, в которой наблюдается постоянная тенденция роста. На основе анализа статистических данных можно сделать следующие выводы:

• -    во-первых, преступные лица все чаще стали использовать огнестрельное оружие при совершении разного рода преступлений;

• -    во-вторых, некоторые сотрудники ОВД пренебрегают правилами личной безопасности при применение огнестрельного оружия [1].

Несмотря на тот факт, что сотрудники ОВД постоянно проходят переподготовку, тренируются в тирах, изучают теорию по применению огнестрельного оружия, все же, ежегодно мы видим в новостных лентах случаи нарушения мер личной безопасности.

Личная безопасность сотрудников ОВД – это совокупность знаний, которые состоят из теоретических умозаключений и практического опыта, необходимых для предотвращения нанесения вреда здоровью сотруднику ОВД. От качества знаний сотрудника в области личной безопасности зависит большое количество факторов в деятельности каждого сотрудника ОВД. Рассмотрим некоторые из них:

• 1.    Жизнь и здоровье самого сотрудника ОВД.

• 2.    Жизнь и здоровье своих товарищей.

• 3.    Криминогенная обстановка.

Сотрудник ОВД при нарушении мер личной безопасности сам может нанести себе тот или иной вред. Например, сотрудник ОВД при неправильном обращении с огнестрельным оружием сам выстрелил себе в ногу или руку.

Сотрудник ОВД, не зная базовых правил личной безопасности, может нанести вред своим товарищам. Например, случайно навести заряженный пистолет на своего товарища, что недопустимо, так как может произойти случайный выстрел.

Имеется ввиду, что при задержании преступного лица, сотрудник ОВД также обязан соблюдать меры личной безопасности. Например, задерживая преступника сотрудник ОВД потерял бдительность и выронил огнестрельное оружие, которое потом подобрал преступник.

Таким образом, мы видим, что тема обеспечения мер личной безопасности, при применения огнестрельного оружия, является довольно актуальной, так как требует постоянного совершенствования.

Право применения огнестрельного оружия сотрудниками ОВД, пожалуй, является самым опасным правом из тех, которыми наделены сотрудники ОВД. Согласно официальным статистическим данным за 2020 год сотрудники применили огнестрельное оружие 4534 раза, в 2021 году – 5320 раз. Для сравнения применение специальных средств за 2020 год составило 2349 раз, в 2021 году - 2450 раз.

Анализируя вышеперечисленные показатели, можно сделать вывод, что количество случаев применения огнестрельного оружия сотрудниками растет, в связи с чем сотрудникам ОВД стоит обратить особое внимание на личную безопасность при применении огнестрельного оружия, что позволит сохранить жизнь и здоровье не только себе, но и своим товарищам, гражданам и преступным элементам.

Рассмотрим самые типичные проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД, а именно, факторы, которые препятствуют сотрудникам безопас-но и эффективно применять огнестрельное оружие:

• 1.    Слабая теоретическая и практическая база в области применения огне -стрельного оружия.

• 2.    Психологическая неподготовленность.

• 3.    Гуманность.

• 4.    Жесткий контроль со стороны прокуратуры, ведомственных органов и суда.

• 5.    Неправильное обращение с огнестрельным оружием.

Несмотря на то, что все сотрудники ОВД проходят специальную огневую подготовку перед тем, как приступить к своей практической работе, все же многие до сих не знают даже в теории в каких случаях нужно применять огнестрельное ору -жие. Также, у сотрудников ОВД, только что принятых на службу, отсутствует практический опыт.

Психология в данном случае играет важную роль, так как сам факт применения огнестрельного оружия связан с высокими эмоциональными нагрузками в виде стресса, страха, неуверенности в своих действиях, боязни причинить вред другим лицам. Психологическую стойкость выработать достаточно сложно, а некоторым людям это даже не по силам. Отсюда вытекает, что в экстремальных ситуациях сотрудник часто теряется, забывая зачастую порядок действий в той или иной ситуации (не могут снять с предохранителя оружие, дослать патрон и т.п.), что ставит под угрозу его личную безопасность [2].

Приоритетным законодательным актом в деятельности сотрудников ОВД является ФЗ «О полиции» [3], где в ст. 19 ч. 3 говорится о стремлении к минимизации любого ущерба при применении огнестрельного оружия, специальных средств, физической силы и так далее. Таким образом, проблемой обеспечения лич -ной безопасности является минимизация ущерба, которая заставляет сотрудников ОВД тщательнее выбирать область поражения, подстраиваться под действия прес-тупного лица, способствует промедлению в действиях сотрудника, а также выраба-тывает боязнь применения оружия.

О минимизации до сих пор ходят научные дискуссии, где мнения ученых раз -деляются на две точки зрения. Первая группа говорит о повышении планки минимизации ущерба. Аргументом здесь являются права и свободы человека, которые являются приоритетными не только в отдельно взятом государстве, но и во всем мире. Вторая - встает на сторону сотрудника ОВД и считает, что институт минимиза-ции, наоборот ставит под угрозу правоохранительную деятельность [3].

Любое применение огнестрельного оружия является поводом для служебной проверки на законность использования такого права. Правонарушители в 80 % случаев пытаются оспорить действия сотрудников ОВД, пишут жалобы и заявления в прокуратуру, обращаются к частным адвокатам. Все вытекающие проверки и разбирательства могут по итогу обернуться для сотрудника ОВД, как минимум дисцип-линарным взысканием, а как максимум привлечением к уголовной ответственности. Такой чрезмерный контроль, с одной стороны, оправдан, так как преступное лицо – это тоже человек, который имеет права и свободы, предусмотренные Конституцией государства, а также международными актами. С другой стороны, этот факт, зачастую, останавливает сотрудников в принятии решения на применение огнестрель-ного оружия, даже в самых критических ситуациях, когда его применение необходимо.

Огнестрельное оружие – это предмет повышенной опасности. Не зря в многих ведомственных нормативно-правовых актах прописано большое количество правил по ношению, хранению, перевозке, разряжению оружия. В сети «Интернет» и новостных лентах довольно часто можно встретить видеоролики, как один из сотрудников ОВД нарушил правила разряжения огнестрельного оружия и случайно выст-релил в сослуживца, который стоял с ним рядом. [4] На занятиях по огневой подготовке, даже учебное оружие запрещается направлять в сторону людей, а также в места их возможного появления. Это способствует выработке у сотрудников привычки обращаться даже с учебным оружием, как с заряженным боевым.

Применительно к практическим моментам стоит сказать, что в ситуациях, когда от сотрудника требуется применение огнестрельного оружия, многие совершают типичные ошибки при обращении с ним, например:

• -    проносят ладонь своей руки перед дулом пистолета, что категорически запрещается, так как при случайном нажатии на спусковой крючок сотрудник может выстрелить себе в руку;

• -    применяют огнестрельное оружие в закрытых помещениях, что приводит к рикошету, а как следствие к случайным ранениям. Забывают снять или поставить огнестрельное оружие на предохранитель [5].

Как мы видим практических ошибок достаточно много. Вышеперечисленные не являются исчерпывающими, а лишь показывают самые грубые нарушения при обра-щении с огнестрельным оружием.

Личная безопасность сотрудников ОВД, при применении огнестрельного оружия, всегда будет являться актуальной темой, так как выработка профессиональных навыков, накопление практического опыта, постоянное совершенствование в обра-щении с огнестрельным оружием носят приоритетный характер в деятельности любого сотрудника ОВД.