Проблемы обжалования автоштрафов, связанных с цифровыми пропусками

Ситуация, связанная с пандемией, внесла проблемы жизнь всех стран и каждого жителя в отдельности. Меры, принятые главами государств и руководством регионов, были направлены на нераспространение COVID-19 по территории стран. Ряд мер носили достаточно жесткий характер, что было связано с быстрым распространением вируса в отдельных регионах. Одной из таких мер стало введение цифровых пропусков на территории отдельных городов и областей и, как следствие, большое количество штрафов, выписанных за нарушение пропускного режима.

О введении цифровых пропусков в Москве в период самоизоляции для контроля за передвижением граждан в период всеобщей самоизоляции говорили уже давно. 11 апреля 2020 г. мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ, согласно которому «была введена пропускная система на территории Москвы и Московской области» [ 4 ].

Причем, оформлять пропуска пешеходам данным указом не предусматривалось, хотя отдельно оговаривалась необходимость соблюдать правила самоизоляции. То есть «выходить из дома можно было только для похода на работу, в ближайший магазин или аптеку» [ 2 ].

Мэр столицы сообщил о том, кому положены пропуска и как их оформить. «Пропускная система носит заявительный характер. Получить цифровой пропуск сможет каждый, а перечень уважительных причин для поездок является открытым. Но городские власти оставляют за собой право проверить достоверность сообщаемых сведений. Проверять будем через соответствующие информационные системы и с помощью непосредственного контроля на дорогах и в общественном транспорте». [ 2 ]

В связи с введением пропусков, автолюбителям стали приходить штрафы. (часть 4, статья 3.18.1 КоАП Москвы Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы).       Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства – «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей» [2].

Так как россияне не были готовы к столь быстрому переходу к пандемии, то и техника работала неисправно. Поэтому возникли проблемы, с которыми столкнулись автомобилисты России, основными из которых стали:

• -    цифровой пропуск получен, но штраф все равно пришёл;

• -    вместо цифрового пропуска имеется служебное удостоверение, которое разрешает передвижение;

• -    в цифровом пропуске оказался некорректно указан номер авто;

• -    камера зафиксировала чужой автомобиль, а штраф пришёл;

• -    автомобиль был продан, а штрафы продолжают приходить;

• -    автомобиль использовал другой человек.

В связи с этими проблемами, у автомобилистов возникли ряд вопросов, связанные с необходимостью обратиться с жалобой и сложностью идентификации ответственных за сложившуюся ситуацию. Поскольку сумма штрафов весьма существенная, важно разобраться в этих вопросах.

Безусловно, пострадавшему необходимо подать жалобу. Жалоба подаётся в тот орган, который указан в постановлении. Жалобу можно подать через сайт, (Электронная приемная Правительства Москвы), либо через сайт (Информационно-справочный портал для         автомобилистов         Российской         Федерации).

Если пропуск есть, то в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении за несоблюдение требований режима повышенной готовности (ч. 4, ст. 3.18.1) излагаются обстоятельства, с связи с которыми необходимо отменить постановление. К жалобе прикладывается копия обжалуемого постановления, а также документы, подтверждающие наличие цифрового пропуска, служебного удостоверения, фото фиксации чужого автомобиля или договор купли-продажи, если транспортное средство находится во владении другого лица. Жалоба может быть рассмотрена без участия пострадавшего, что так же необходимо указать.

Проблемы обжалования штрафов, связанных с цифровыми пропусками не единственные, возникшие в период пандемии. Вместе с тем, их актуальность очень высока, поскольку возникшие проблемы связаны с неготовностью регионов, их технических возможностей и оборудования к сложившейся ситуации. В настоящее время эти проблемы разрешимы, хотя и требуют т попавших в них автовладельцев приложения усилий и юридической грамотности.