Проблемы организации адресной социальной поддержки населения России в первые годы рыночных реформ (на примере уральских субъектов Российской Федерации)
Бесплатный доступ
В статье на примере уральских субъектов федерации показана деятельность региональных и муниципальных социальных служб по организации адресной социальной поддержки населения в первые годы рыночного реформирования. Основное внимание автора было направлено на выявление объективной возможности организации эффективной защиты социально уязвимого населения от негативного воздействия «шоковой терапии» на основе принципов, изложенных в «Концепции социальной защиты нетрудоспособных граждан и семейс детьми» 1992 г. Пере числены основные направления и формы поддержки, осуществлявшиеся на практике. Показано что, попытки организовать адресную социальную поддержку в первой половине - середине 1990-х годов на уровне уральских субъектов РФ наталкивались на проблему массовой бедности, вследствие чего реализация провозглашенных принципов адресности, дифференцированного подхода, комплексности и доступности в сложившихся условиях объективно была невозможна. На практике вынужденно осуществлялись сразу два плохо совместимые направления поддержки - адресная и категориальная.
Социальная защита, социальная помощь, адресная социальная поддержка, малоимущее население, уральский регион
Короткий адрес: https://sciup.org/147151227
IDR: 147151227 | DOI: 10.14529/ssh180108
Список литературы Проблемы организации адресной социальной поддержки населения России в первые годы рыночных реформ (на примере уральских субъектов Российской Федерации)
- Концепция социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми.-М.: Изд-во Минсоцзащиты РФ, 1992. -66 с.
- О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году: Указ Президента РФ от 26.12.1991 № 328//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. -1991. -№ 1. -Ст. 51.
- О ходе экономической реформы в Российской Федерации: Постановление Съезда народных депутатов РФ от 05.12. 1992 г. № 4047-I//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. -1992. -№ 51.
- Барышникова, Н. В. Социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов на Южном Урале (1990-2005 гг.)/Н. В. Барышникова//Вестник Оренбургского государственного педагогического ун-та. Серия: гуманитарные науки. -2007.-№ 3.-С. 26-32.
- Об адресной социальной помощи: закон Свердловской области от 04.01995г. № 16-ОЗ//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.-1999. -№ 3. -Приложение.
- Вахрушева, Т. Н. О системе адресной социальной помощи в Свердловской области/Т. Н. Вахрушева, В. И. Лемищенко//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -1999. -№ 3. -С. 16-28.
- О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Свердловской Области: закон Свердловской области от 18 декабря 1996 года № 56-ОЗ//Областная газета (Екатеринбург). -1996. -26 дек.
- Мерзлякова Т. Г. Нормативы справедливости/Т. Г. Мерзлякова//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.-1999.-№ 3.-С. 32-35.
- О статусе областных государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Свердловской области. Закон Свердловской обл. от 24 февраля 1997 года № 7-ОЗ//Областная газета (Екатеринбург).-1997.-4 марта.
- Пермская областная Программа мер по социальной поддержке малоимущих групп населения на 1993 год. -URL:http://docs.cntd.ru/document/910202184
- Гартман, Н. А. Становление и развитие системы социальной защиты населения в Челябинской области/С. С. Гартман Н. А., С. С. Смирнов. -Челябинск: Изд-во Челяб. гос. ун-та, 2000. -158 с.
- Программа социальной защиты малообеспеченных категорий населения Челябинской области на 1993-1995 гг. «Забота». -URL:http://chelyabinsk.news-city.info/docs/sistemag/dok_ledtao.htm
- О состоянии социально-бытового и торгового обслуживания, организации бесплатного питания малообеспеченных групп населения РФ в 1994 г.: письмо Минсоцзащиты РФ от 07.07.95 № 2532/1-34. -URL:http://www.bestpravo. ru/rossijskoje/ad-akty/y0g.htm
- Климантова Г. И. Адресная поддержка населения -веление времени/Г. И. Климантова//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -1999. -№ 3. -С. 10-15.
