Проблемы перехода малого и среднего предпринимательства в России на МСФО в современных экономических условиях

ENTREPRENEURS, ACCOUNTING ACCOUNTING

Информация и отчеты, подготовленные в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), не сопоставимы с отчетами, подготовленными по российским стандартам. Они не облегчают внешним пользователям сбор соответствующей информации о текущем финансовом положении. Нынешнее использование различных систем в целях получения информации для удовлетворения потребностей нескольких заинтересованных сторон требует времени, искажает информацию и часто не дает истинного и справедливого представления о производительности бизнеса. Одним из способов преодоления этого является использование интегрированной системы учета, которая позволяет в рамках российского законодательства предоставлять широкую информационную базу для внешней отчетности. Данные обстоятельства определяют актуальность данной статьи.

Рассмотрим понятие предпринимательства с точки зрения современной юриспруденции и государства. Критерии отнесения хозяйствующего субъекту к предпринимательству определяется законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [1] . Согласно данному закону устанавливаются предельные значения численности работников (малое предприятие – до 100 человек, среднее предприятие – до

101-250 чел.), ограничение на долю участия государства в уставном капитале предприятия (не более 25 %), максимальное значение выручки (микропредприятие – до 120 млн. руб., малое предприятие – до 800 млн. руб., среднее предприятие – до 2000 млн.руб. [2] ), а также размер стоимости основных фондов. Введение критерия разделения предприятий по выручке связано с тем, что существуют некоторые компании, содержащие в своем штате 2-3 человека, но имеющие миллионный суточный оборот. Сюда относят трейдерские компании, занимающиеся торговлей ценными бумагами, акциями и т.д.

В трактовке Совета по МСФО малые и средние предприятия (далее – МСП) – это непубличные коммерческие компании, составляющие финансовую отчетность общего назначения для внешних пользователей. В стандарте не приведено количественных критериев, определяющих понятие «малые и средние предприятия», таких как объем выручки, величина активов, количество наемных работников и т. п. Базисным критерием, по которому Совет по МСФО предлагает определять, может ли компания использовать данный стандарт, является именно «непубличность» компании.Руководствуясь данным определением, каждая страна, решившая применять упрощенный стандарт, может разработать количественные критерии отнесения тех или иных компаний к категории малых и средних.

На современном этапе одним из ключевых факторов успешного развития малого и среднего бизнеса является применение методов составления финансовой отчетности в соответствии с международными требованиями. Это вопрос первостепенной важности, поскольку малые предприятия играют ключевую роль в развитии не только мировой экономики, но и отдельных регионов и секторов.

Аббревиатура МСФО (IFRS, IAS) означает Международные стандарты финансовой отчетности. Это набор принципов и правил отражения различных хозяйственных операций в финансовой отчетности. МСФО выпускает некоммерческая международная организация – Фонд МСФО (включает Совет по МСФО и Комитет по Разъяснениям МСФО), которая базируется в Лондоне.

Основная цель создания МСФО – предоставить основу для подготовки и раскрытия публичными компаниями финансовой отчетности. При этом МСФО содержит лишь общее руководство для подготовки финансовой отчетности, но не устанавливают конкретные правила ее подготовки. Именно это и обеспечивает возможность применения стандартов компаниями по всему миру.

Для формирования финансовой отчетности компании обычно руководствуются учетными стандартами, принятыми в их стране. Например, в России это ПБУ (Положения по бухгалтерскому учету), в США – ОПБУ США (US GAAP, Общие принципы бухгалтерского учета США), в Канаде – ОПБУ Канады, в Великобритании – ОПБУ Великобритании.

Подобное разнообразие вариантов учета затрудняет сравнение и анализ финансовых результатов деятельности компаний в разных странах для инвесторов и владельцев. Например, в одной стране компании представляют данные о доходах по методу начисления, а в другой по кассовому методу. В таком случае нельзя сказать, у какой компании продажи идут лучше, ведь эти цифры несравнимы. Точно также инвесторы не смогут сравнить финансовые отчеты компаний – объектов потенциальных инвестиций. Чтобы избежать подобной путаницы, Совет по МСФО решил создать один уникальный язык бухгалтерского учета.

По замыслу разработчиков, стандарты МСФО должны стать общими принципами подготовки финансовой отчетности для всего мира. Применение их в глобальном масштабе позволит инвесторам и собственникам бизнеса сэкономить средства на сопоставление отчетностей компаний, подготовленных на основе различных учетных стандартов, а также позволит более свободно распространять информацию. Кроме того, благодаря внедрению МСФО компании смогут выйти на глобальные рынки капитала и снизить стоимость капитала.

В 2009 году Совет по МСФО выпустил стандарт «МСФО для малых и средних предприятий», предназначенный для непубличных компаний. Это упрощенная версия МСФО, призванная облегчить процесс подготовки отчетности небольшим фирмам.

Финансовые отчеты для предприятий малого и среднего бизнеса, основанные на международной практике, более широкие, по сравнению с российскими стандартами. Однако система отчетности допускает определенные упрощения для МСП в отношении полной версии МСФО. Стандарт МСФО для малого и среднего бизнеса (МСБ) представляет собой автономный стандарт (менее 250 страниц), предназначенный для удовлетворения потребностей и возможностей малых и средних предприятий (МСП), на долю которых, по оценкам, приходится более 95% всех компаний мир. »[2].

Существует 35 разделов (стандартов) МСФО для малого и среднего бизнеса. В отличии от полной версии МСФО в стандарте для МСЮ: исключен ряд вопросов, которые не применимы к деятельности типичного малого бизнеса (например, расчет прибыли на акцию, промежуточная отчетность, отчетность без учета текущих активов, удерживаемых для продажи); число альтернатив в методах учета значительно меньше. Следует отметить, что финансовая отчетность для малых и средних предприятий в соответствии с МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности» идентична и основана на тех же принципах. »[3].

Совет по МСФО придал большое значение разработке этого стандарта. Основная цель его разработки заключалась в создании набора высококачественных стандартов учета, которые:

• -    были бы собраны в одном документе;

• -    не имеют прямых ссылок на полный стандарт МСФО, то есть будут автономными от него;

• -    могут использоваться экспертами и аудиторами, работающими на МСП с соответствующим квалификационным уровнем;

• -    не потребует значительных инвестиций для составления финансовой отчетности. »[4].

МСФО для МСП содержит ряд упрощений, что позволяет сэкономить деньги на подготовку отчетов. По сравнению с полными стандартами МСФО (и многими национальными стандартами GAAP) стандарт МСФО для МСБ является менее сложным по нескольким причинам:

• 1.    Вопросы, не имеющие отношения к МСП, опущены; например, прибыль на акцию, промежуточная финансовая отчетность и отчетность по сегментам.

• 2.    Многие принципы признания и оценки активов, обязательств, доходов и расходов в полном объеме стандартов МСФО упрощены. Например, амортизировать деловую репутацию; признать все затраты на заимствование и разработку в качестве расходов; модель затрат для ассоциированных компаний и совместно контролируемых организаций; и необоснованные издержки или усилия по устранению особых требований.

• 3.    Значительно меньше требуется раскрытие информации (примерно сокращение на 90%).

• 4.    Стандарт был написан на понятном, легко переводимом языке.

К основным преимуществам перехода МСП на МСФО можно отнести следующие:

• -    увеличение числа потенциальных иностранных инвесторов, что в свою очередь приведет к улучшению состояния экономики страны в целом;

• -    повышение конкурентоспособности компании ввиду предоставления внешним пользователям достоверной информации;

• -    уменьшение процентной ставки во время привлечения дополнительного финансирования;

• -    улучшение качества ведения управленческого учета владельцами компании, более точная оценка финансового состояния дел.

Кроме этого проведенное исследование позволило выделить некоторые недостатки использования МСФО для МСБ:

• -    внедрение Международных стандартов финансовой отчетности для малых и средних предприятий является очень дорогостоящим и может быть сопоставимо со стоимостью реализации полного набора МСФО;

• -    любой субъект малого и среднего бизнеса может стать общедоступным, выпустив акции, облигации, векселя, тогда компания должна будет подготовить финансовую отчетность в соответствии с полным набором МСФО;

• -    не всегда можно понять, доверяют ли потенциальные инвесторы результатам финансовой отчетности, которые получены в соответствии с МСФО для МСП, несмотря на то, что большое количество раскрытий в финансовой отчетности позволяет инвесторам сделать обоснованные экономические выводы. »[5].

Даже понимание выявленных недостатков не может изменить точку зрения о том, что Международный стандарт финансовой отчетности для малого и среднего бизнеса вносит существенный вклад в унификацию принципов бухгалтерского учета в мире. Учитывая, что малых и средних предприятий, которых можно назвать таковыми, более 90% от всех предприятий в мире, стандарты для малого и среднего бизнеса могут быть широко распространены в ближайшем будущем. Кроме того, использование МСФО для малого и среднего бизнеса предоставляет важную возможность для МСП привлекать иностранные инвестиции. »[6].

Для дальнейшего снижения бремени для МСП пересмотры, как ожидается, будут ограничены один раз в три года. Стандарт МСП доступен для любой юрисдикции для принятия, независимо от того, приняли ли он полные стандарты МСФО. Каждая юрисдикция должна определить, какие организации должны использовать Стандарт. Единственным ограничением Совета является то, что лица, которые имеют публичную отчетность, не должны использовать его. »[7].