Проблемы повышения инвестиционной привлекательности экономики Кемеровской области

Инвестиционная привлекательность страны или региона - это интегральный показатель, который определяется по совокупности ее экономических и финансовых показателей, показателей государственного, общественного, законодательного, политического и социального развития. Инвестор оценивает инвестиционную привлекательность страны или региона по движению капитала, уровню инфляции, политической, экономической, законодательной и социальной стабильности, по уровню и качеству человеческого капитала [1].

Инвестиционная привлекательность региона, наряду и в тесной взаимосвязи с инвестиционной активностью, выступает важнейшим компонентом инвестиционного климата. Инвестиционная привлекательность выступает обобщенным факториальным признаком, а инвестиционная активность - результативным признаком [2], и представляет в регионе интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал региона, которое по итогам за 2014 г. составил 61,76689 млн руб. [3] .

Для того, чтобы усиление инвестиционной привлекательности воплощалось в росте инвестиционной активности, в Кузбассе реализуется широкий комплекс мер [4, 5], включающий: Стратегию социально экономического развития Кемеровской области до 2025 года; формирование благоприятной среды для реализации инвестиционных проектов на территории города под руководством Совета по инвестиционной инновационной деятельности (создан в 2013 г.); продвижения и оказания помощи в реализации инвестиционных проектов на основе Соглашения о взаимодействии с ГКУКО «Агентство по привлечению и защите инвестиций» (2014 г.); деятельность инвестиционного уполномоченного (по распоряжению Президента РФ от 03.08.2011 г. № 535-рп) в Кемеровской области; включение предприятий и организаций, реализующих или планирующих реализацию инвестиционных проектов в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области (в регионе создана соответствующая законодательная база, предусматривающая гибкую систему государственной поддержки) [4]; создание условий для формирования на территории города зоны экономического благоприятствования (ЗЭБ) промышленнопроизводственного типа (на земельном участке, расположенном на территории бывшего завода мягкой кровли; объем инвестиций – 2,5 млрд руб.); реализация инновационных проектов в сфере производства углеродных материалов, производства средств безопасности ведения горношахтных работ, информационных технологий и др. в рамках ОАО «Кузбасский технопарк» (26 резидентов) [5].

Реализация этих мероприятий даст мощный импульс развитию перерабатывающего бизнеса и позволит решить целый комплекс социальноэкономических вопросов: создание дополнительных рабочих мест (не менее 800), уменьшение объемов захоронения ТБО, улучшение экологической обстановки в городе[4].

Таблица 1. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (в процентах к итогу) [6]

По приведенным данным можно судить о положительной динамике увеличения привлеченных в регион средств, которые характеризуют повышение инвестиционного интереса внешних инвесторов. Собственные средства имеет тенденцию к снижению, но это все компенсируется за счет возрастания привлеченных средств.

По итогам 2011 г. наибольший удельный вес инвестиций пришелся на добычу полезных ископаемых (главным образом, топливно-энергетических) -

33,7 % (43,7 млрд руб.). В обрабатывающих производствах наибольшее инвестирование получили химическая и металлургическая отрасли, специализирующиеся на продукции невысокого передела. Это способствует постепенному преодолению неустойчивости развития, характерного для любого монопрофильного региона. По итогам 2012 г. объем инвестирования в экономику региона за счет привлеченных источников достиг 264,4 млрд руб. (на 14% больше, чем в 2011 г.). Причем, на каждый рубль государственной поддержки приходилось 72,8 руб. частных инвестиций в экономику области [7].

Однако, несмотря на то, что производственно-инвестиционное сотрудничество определяется как наиболее перспективное для региона направление взаимодействия с иностранными инвесторами, ежегодный прирост прямых иностранных инвестиций в экономику региона остается крайне низким.

Рис. 1. Иностранные инвестиции в Кемеровской области [7].

За 2014 г. сумма инвестиций из-за рубежа составила всего 6.1 млн руб., что составляет 0.004 % от всех инвестиций в основной капитал Кемеровской области [7]. Это говорит о недостаточности усилий по повышению инвестиционной привлекательности региона на фоне общего ухудшении ситуации на мировых рынках угля, падения цен на уголь и роста объемов нереализованной продукции.

Для анализа показателей инвестиционной привлекательности (текущих и прогнозных), выделим основные направления инвестирования и возможности для инвесторов (отталкиваясь от состояния ресурсной базы и уровня развития экономики): угледобыча и углепереработка; металлургия; инфраструктура; энергетика; социальная сфера[8].

Рис. 2. Динамика инвестиций в основной капитал Кемеровской области [9]

В «Инвестиционном паспорте Кемеровской области», с учетом общей положительной динамики представлен достаточно позитивный прогноз инвестиций в основной капитал: в 2016 г. – 72,2 млрд руб., в 2017 г. - 79,3 млрд руб. Отметим, что структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, в 2014г. (в %) показывает серьезность намерений руководства области преодолеть монопрофильность[4]: Транспорт и связь (26.4 млрд. руб.), обрабатывающее производство (23,2 млрд. руб.), операции с недвижимым имуществом, аренда (18,9 млрд. руб.), оптовая и розничная торговля (11,0 млрд. руб.), производство, распределение электроэнергии, газа и воды (8,3 млрд. руб.), здравоохранение (5,9 млрд. руб.), образование (5,0 млрд. руб.), добыча полезных ископаемых(1,3 млрд. руб.).

Подводя итог нашей работе, можно сделать вывод, что Кемеровская область является развивающимся регионом с довольно широкими инвестиционными возможностями, которые обусловлены сильным промышленным потенциалом и низкими инвестиционными рисками. Значительный рост инвестиций в основной капитал связан не только с наличием на территории области привлекательных объектов для инвестирования, но и, в значительной мере, активной инвестиционной политикой со стороны Администрации Кемеровской области, обеспечивающей формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе.