Проблемы при работе с обращениями граждан в Федеральной антимонопольной службе по Республике Башкортостан

Во всем мире и во все времена экономическое развитие являлось одним из важнейших показателей развитости всего государства. Также эффективность государственного управления неразрывно связана с показателями экономического благосостояния населения.

Федеральная антимонопольная служба занимает особое место в структуре органов принимающих непосредственное участие в экономическом развитии страны.

«Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»[1]

На сегодняшний день в структуру Федеральной антимонопольной службы России входят 84 территориальных органов. На территории Республики Башкортостан территориальным органом является Башкортостанское Управление Федеральной антимонопольной службы, руководство которой осуществляет Акбашева З.Х.

По результатам проведенных работ Башкортостанское УФАС России ежеквартально представляет в Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе информацию об организации работы с обращениями граждан в Управлении. Согласно данному отчету, за 1 полугодие 2014 года поступило 493

письменных обращений граждан, принято 17 граждан. В результате рассмотрения письменных обращений, в 438 случаях были приняты окончательные решения, 55 обращений находились в производстве. [2]

Основные вопросы, по которым обращаются граждане: нарушения в сфере ЖКХ и пассажирских перевозок; нарушения в сфере энергетики (незаконное отключение электрической энергии и технологическое присоединение); нарушения в сфере страхования (по навязыванию дополнительных услуг); нарушения процедуры предоставления земельных участков в аренду; предоставление муниципального имущества без проведения торгов; нарушения при предоставлении государственных и муниципальных услуг (требования, не предусмотренные законодательством, в том числе градостроительного плана земельного участка); по вопросам рекламы.

Нельзя не отметить, что большую часть письменных обращений составляет именно почтовая корреспонденция, в то время как существует электронный адрес Управления, созданный для удобства и оперативности процесса отправки обращений и обратной связи. К тому же, существует официальный сайт Башкортостанского Управления Федеральной антимонопольной службы, где размещена информация о порядке принятия, рассмотрении и результатах обращений.

Нередко обращения граждан не принимаются для рассмотрения по причине отсутствия необходимых данных: фамилия, имя, отчество заявителя и ответчика либо полные наименования юридических лиц, адреса, номера телефонов обеих сторон. В таких случаях, ФАС направляет соответствующий ответ заявителю.

Часто обращения граждан поступают в прокуратуру или в другие правоохранительные органы, а затем перенаправляются в антимонопольную службу. Это так же является важным показателем того, что население не обладает полной информацией о деятельности Федеральной антимонопольной службы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что главной проблемой в динамичном развитии антимонопольной деятельности в Республике Башкортостан является неграмотность населения в данной области. Вторая проблема, вытекающая из первой – недостаточное использование электронного документооборота, что замедляет процесс и создает неудобства в работе.