Проблемы развития государственной антикоррупционной политики
Автор: Айкашев П.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 9 (28), 2016 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассматривается проблема становления антикоррупционной политики в современном государстве. Рассмотрена проблема с законодательством в отношении антикоррупционной политики, её черезвычайной опасности, а так же препятствия к формированию данной политики.
Коррупция, антикоррупцонная политика, причины коррупции, законодательство и коррупция
Короткий адрес: https://sciup.org/140121379
IDR: 140121379
Текст научной статьи Проблемы развития государственной антикоррупционной политики
Проблема коррупции всегда и во всех странах являлась одной из самых больших и главных. На протяжении становления государств коррупция преследовала и изнутри разрушала государственные структуры , а так же негативно влияла на политическую и экономическую сферы общества. В настоящее время в Российской Федерации данная проблема стоит особенно остро. Актуальность данной проблемы бесспорна. Коррупция мешает становлению хорошей политической сферы, экономической, а так же социальной. Правительство РФ определяет акцент на том, что антикоррупционная политика должна носить системный характер.
Переходя к следующему этапу, стоит дать определения основным понятиям данной статьи. Во-первых – Коррупция. Говоря простым языком-Коррупция это использование должностным лицом данных ему полномочий с целью выгоды личным интересам. Научное определение звучит как: Корру́пция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча, растление, продажность, разложение) — термин, обозначающий использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречаще езаконодательству и моральным установкам.
Антикоррупционная политика – меры государства и общества, направленные на устранение причин коррупции [1] .
Каждая страна, независимо от её политического режима, имеет в своих структурах коррупционную составляющую. Данная проблема является перманентной, т.к здесь во многом играет человеческий фактор. Другой вопрос- о запущенности коррупции в государственных структурах. При небольшом объёме- на низких уровнях государственного правления- данная проблема несомненно важна, но не столь заметна и значительна как на высших уровнях гос. власти. Так, к примеру, коррупция по регионам является не столь крупной, как на федеральных уровнях. Данный вопрос напрямую касается каждого гражданина. Ведь использование должностных полномочий затрудняет механизм принятия решений, их распорядка, выполнения, а так же зачастую использует средства того или иного бюджета. Так же при принятии «взятки», должностное лицо препятствует развитию государства в целом и как следствие затруднение прохождения социальных механизмов. В настоящее время правительство активно принимает антикоррупционные законы, но проблема остаётся в их несоблюдении и прямом нарушении [2] .
К примеру: подписываются такие нормативно-правовые акты, как: Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 №147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы" , Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 №96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (в ред. от 18.07.2015) и т.д. Но данные НПА не выполняются в полной мере либо являются недостаточными. Так, согласно Индексу восприятия коррупции- (Corruption Perception Index) – ежегодный составной индекс, измеряющий уровень восприятия коррупции в государственном секторе различных стран - В этом году в ИВК представлены 168 стран. Они ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где ноль получают страны с самым высоким уровнем восприятия коррупции, а 100 — с самым низким.
Россия заняла 119 место (29 баллов), оказавшись в одном ряду с Азербайджаном, Гайаной и Сьерра-Леоне. В прошлом году наша страна получила 27 баллов и заняла 136 место.
Но в то же время согласно информации о положительных примерах профилактики коррупционных правонарушений- В декабре 2015 года от начальника группы дознания ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области старшего лейтенанта полиции Н.Н. Шестаковой поступило уведомление о склонении ее к коррупционному поведению со стороны гр. Е.Н. Голубицкой, предложившей денежное вознаграждение в размере 3 тыс. рублей в качестве взятки за прекращение уголовного дела.
По данному факту 11 января 2016 г. Калачинским МСО СУ СК России по Омской области в отношении гр. Е.Н. Голубицкой возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ.
За проявленную принципиальность, честность и отказ от получения взятки старший лейтенант полиции Шестакова Наталья Николаевна приказом начальника УМВД России по Омской области поощрена денежной премией [3].
Во-первых – главной целью антикоррупционной политики должна являться деструктуризация и уничтожение сложившейся за долгие годы коррупционной системы. Во-вторых- правовые меры по борьбе с коррупцией должны быть шире, законы должны быть не только узкоотраслевыми, но еще и комплесными. Третья проблема- приятие гражданами коррупции как должного и абсолютно не стираемого явления.
На данный момент в Российской Федерации для решения данных проблем следует принимать правительством меры по искоренению из сознания граждан образа коррупции как должного явления. Так же следует принимать более широкий спектр законов. В то же время усилить меры по профилактике коррупционных действий, проведению проверок организаций и принятие должной меры пресечения. Как вариант решения проблемы-принятие закона о «Лоббизме», который должен искоренить коррупционную составляющую при принятии законов.
Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что в Российской Федерации правительство действует на достаточном уровне противодействия коррупции, но следует расширять спектр законов. Нельзя сказать, что коррупция в РФ исчезнет в скором времени, но мы находимся на правильном пути к данной цели, но следует развиваться параллельно движению времени, адаптировать правовую составляющую и изменять сознание граждан.
Список литературы Проблемы развития государственной антикоррупционной политики
- Мамитова Н.В Проблемы проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры Российской Федерации//Вопросы правоведения 2014 № 1 С. 288-295.
- Трансперенси Интернешнл Россия режим доступа http://transparency.org.ru/
- Официальный интернет сайт МВД России режим доступа https://мвд.рф
- РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ Гарифуллина Э.Ф., Ханнанова Т.Р. Право и политика. 2012. № 9. С. 1565-1571.
- РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Аграрный вестник Урала. 2010. № 2 (68). С. 79-82.
- КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ Ханнанова Т.Р. Мир и политика. 2013. № 2 (77). С. 4.
- РАЗВИТИЕ УЧЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТАХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ Ханнанов Р.А. Уфа, 2006.
- ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСТУПКИ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ Ханнанов Р.А. Академия наук Российской Федерации; Уфимский научный центр; Башкирский государственный аграрный университет. Уфа, 2007.
- АГРАРНОЕ ПРАВО: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2008. № 4. С. 933-940.
- ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЗНАЧИМУЮ ИНФОРМАЦИЮ Гарифуллина А.Ф. В сборнике: Научное обеспечение инновационного развития АПК материалы Всероссийской научно-практической конференции в рамках XX Юбилейной специализированной выставки "агрокомплекс-2010". 2010. С. 220-222.