Проблемы развития малого бизнеса в России

В последнее время вопрос о развитии малого бизнеса все больше приобретает определенную экономическую значимость. В послании Федеральному собранию Президент РФ обозначил, что свобода малого предпринимательства является одним из важных экономически значимых аспектов.[1] Малый бизнес - один из субъектов рыночной экономики, без которого государство не способно эффективно развиваться. Результативная работа рынка вероятна лишь при большом количестве предпринимательских структур. Создание комфортных условий для формирования и эффективного развития малого бизнеса предоставляет получение дохода населению, а регионам и государству — налоги.

Предпринимательство является наиболее распространенным компонентом экономической деятельности России. Известно, что развитие малого бизнеса влияет не только на рост экономики, но и эффективно борется с основными социальными проблемами государства. Все предприятия имеют отличия по формам собственности, составом участников, объемами продукции и номенклатурой изделий. Также предприятия подразделяются на малые, средние и крупные. Всем давно известно, что в большинстве случаев малые фирмы проявляют себя намного эффективней и мобильней крупных предприятий. Это объясняется возникновением большого количества различных уровней коммуникации в крупных фирмах, что и является следствием усложнения всей структуры управления. От одного подразделения до другого материал доходит медленнее и деформируется по причине человеческого фактора, то есть, большая часть руководства крупных предприятий не имеет истинного представления о том, как на самом деле фирма работает, и зачастую принимают часть решений слишком поздно. Поэтому предприятия малого бизнеса можно назвать наиболее приспособленными гибкими и мобильными в отличии от средних и крупных фирм.

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей:

• 1.    Обозримость предприятия: небольшой масштаб предприятия позволяет установить наиболее привязанные отношения между работником и работодателем, что помогает в мотивации работника и его отношении к труду;

• 2.    Малые рынки сбыта, не позволяющие фирме оказывать сильное влияние на цены и отраслевой объем реализации товара;

• 3.    Персонифицированный характер отношений между клиентами и работодателем, так как малое предприятие рассчитано на узкий круг клиентов;

• 4.    Руководитель предприятия полностью ответственен за результаты деятельности своего бизнеса, так как сам непосредственно включен в производственный процесс организации;

• 5.    Характер финансирования: если крупные фирмы черпают необходимые ресурсы в основном через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков или собственные средства.

Социальные функции малого бизнеса играют также важную роль в экономике страны. Во-первых, благодаря доступности малого бизнеса, многие люди реализуют свой творческий потенциал, во-вторых, данный тип предпринимательства чаще всего является «взлетной полосой» для неопытных молодых кадров, в-третьих, на малых предприятиях доступны рабочие места для пенсионеров, учащихся и инвалидов.

Совершенствование малого бизнеса на сегодняшний день является одним из основных направлений экономической политики государства. Соответственно, становится обязательным создание условий, способствующих активному развитию данного типа предпринимательства.

В настоящее время, в России существует приблизительно 5,6 млн. субъектов малого и среднего бизнеса, которые обеспечивают занятость 25 % населения и создают около 20 % ВВП страны. Об этом заявила директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Наталья Ларионована пленарной сессии в рамках 22-ой встречи Министров АТЭС, проходящей в городе Илоило (Филиппины). Мероприятие состоялось 25 сентября 2015 года [2]. Количество малых предпринимательств в Российской Федерации становится с каждым годом все больше. Это подтверждают результаты статистического наблюдения Росстата. Такое активное развитие происходит в результате деятельности правительства РФ, а именно улучшает законодательную базу и создает благоприятные условия для экономического роста [3]. Фундаментом укрепления и развития малого бизнеса является Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Ежегодно власти составляют и реализуют различные программы поддержки малого бизнеса. К примеру, немалую роль сыграл федеральный закон от 23 октября 2015 г.«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который должен снизить административную нагрузку на бизнес [4].

• [5]. В настоящее время правительство также продолжает осуществлять поддержку малым предприятиям: с 1 августа 2016 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» была упрощена процедура проверок малого предпринимательства. То есть с августа 2016 года при проведении проверок органами государственного надзора запрашиваются документы не у предпринимателя, чей бизнес проходит проверку, а у других государственных органов, в чьем распоряжении и находятся необходимые документы, а должностные лица теперь не имеют права требовать материал, если он был уже предоставлен в предыдущие проверки. Таким образом, упрощенная система проверок создает благоприятный климат для развития бизнеса.

К сожалению, несмотря на многие государственные программы и законопроекты, в России есть существенные проблемы развития малого бизнеса. Основной такой проблемой является слабая материальнотехническая и финансовая база. Можно сказать, что происходит создание бизнеса практически на пустом месте. Большинство населения, живущего от зарплаты к зарплате, не может добыть резервных средств, чтобы начать новое дело. Разумно думать, что государственный бюджет не может являться источником финансирования, соответственно приходится пользоваться кредитным ресурсом, который в свою очередь трудно реализуем при постоянной инфляции. В соответствии с такой исходной установкой должны строиться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Также предприятия малого бизнеса часто испытывают недостаток квалифицированных кадров. Лучшие специалисты выбирают компании с крупным бюджетом, высокой оплатой труда и разнообразными социальными пакетами. Рассматривая причины закрытия множества малых фирм, около половины опрошенных работодатели считают, что дело не только в факторах внешней среды и низкой квалификации сотрудников, а в собственных ошибках предпринимателей.

Кроме предыдущих проблем, существуют также: бюрократическое давление на бизнес, коррупция и низкий уровень защиты прав собственности. Так, со слов первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Александра Буксмана, только за 10 месяцев этого года прокурорами выявлено 145 тысяч нарушений закона в сфере защиты прав предпринимателей.

Все упомянутые выше проблемы не позволяют малому бизнесу эффективно развиваться и находиться на том же уровне, что и в зарубежных странах.

На сегодняшний день в России малый бизнес не успевает за интенсивно развивающимся мировым рынком, а потенциал предпринимательства используется не в полную силу. И чтобы не находится в «вечно догоняющих», нам необходимо устранить перекос данного сектора. Активно поддерживая малый бизнес, государство решает повсеместно проблемы повышения качество жизни населения и обеспечивает пополнение бюджета.

Кроме того, малый бизнес позволяет повысить уровень социальной ответственности предприятий, экономической инициативы и осведомленности граждан в силу того, что он в максимальной степени ориентирован на нужды общества.