Проблемы развития малого предпринимательства в Псковской области

Российское законодательство создало необходимые условия для развития малого предпринимательства. Очень важно, что малые предприятия могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные российским законодательством и предусмотренные в уставах таких предприятий.

Имеются следующие причины интенсивного формирования и развития малого бизнеса.

Во-первых, крупные организационно-технологические изменения, в силу которых меняется соотношение между крупномасштабным и малым производством. Диверсификация и модернизация крупного частного производства, процессы конверсии и разгосударствления, изменения в отраслевой структуре и структуре занятости способствуют росту малого предпринимательства.

Во-вторых, расширение и динамизм рыночной среды. Развитие глобальных рынков, транспортных и информационных систем приводит к появлению глобальной конкуренции и новой международной схеме разделения труда. Эти процессы заметно усложняют практику местных рынков, заставляя их участников искать, разрабатывать и использовать невостребованные до сих пор ресурсы, производственные участки, новые рыночные ниши. Здесь и сказывается местная привязанность мелких предприятий, их близость к мелкомасштабным рынкам, позволяющая за счет достоинств мелких организационных форм быстро использовать свободные места на рынке, к которым не проявляют интерес крупные корпорации.

В-третьих, усиление конкуренции между предприятиями, что позволяет малому предпринимательству в полной мере проявить свои достоинства.

Российский малый бизнес обладает некоторыми отличающими его от малого предпринимательства большинства зарубежных стран особенностями. Наиболее значимыми из них являются:

• • совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на одно-продуктовую модель развития;

• • стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга;

• • общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

• • высокий уровень квалификации кадров малого бизнеса в связи с оттоком специалистов из государственного сектора экономики;

• • низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта, культуры рыночных отношений;

• • неразвитая система самоорганизации и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

• • стремление успешно функционирующих малых предприятий выйти за рамки локальных рынков, в том числе на международные рынки.

Вклад малых предприятий в оздоровление экономики сегодня явно недостаточен. Объясняется это как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий. Между тем малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

К сожалению, производственное предпринимательство в составе малого бизнеса не получило преобладающего развития.

В экономике Псковской области крупного бизнеса фактически нет, за исключением компаний-монополистов и филиалов крупных российских компаний. Практически весь бизнес средний и малый. Развитие малого бизнеса является важным фактором становления и развития рыночной экономики. Поэтому необходимо максимально способствовать созданию условий для успешного развития малого бизнеса.

Псковская область - единственный субъект Российской Федерации, который граничит одновременно с тремя иностранными государствами - на западе с Эстонией, протяженность границы - 270 км, и Латвией - 214 км, на юге с Республикой Беларусь - 305 км. Соседями Псковской области являются Ленинградская, Новгородская, Тверская и Смоленская области России. Таким образом, Псковская область служит звеном, соединяющим огромный российский рынок и рынки Европейских стран.

В основном процесс создания малых предприятий шёл стихийно. На малые предприятия, особенно в первоначальный период их быстрого роста, возлагались большие надежды. Предполагалось, что это приведет к широкому развитию конкуренции, повышению экспортного потенциала, быстрому насыщению рынка товарами и услугами. Но всего этого не произошло. Вклад таких предприятий в оздоровление экономики оказался малозаметным. Но главное заключается в том, что не получив должной государственной поддержки, малые предприятия направили свое внимание не в сферу производства продукции, а в сферу обращения, услуг и посредничества.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, треть малых предприятий приходилась на организации вида экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования».

Таблица 1 - Число малых предприятий по видам экономической деятельности (на конец года)

Показатель	Малые предприятия				том числе микропредприятия
	Год				Год
	2010	2011	2012	2013	2010	2011	2012	2013
Всего	5471	6215	7377	8010	4258	4948	6160	6833
из них: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	395	401	475	482	261	272	332	342
обрабатывающие производства	713	754	943	981	464	534	691	735
строительство	605	723	855	981	450	553	699	832
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1842	2106	2611	2760	1549	1827	2333	2498
гостиницы и рестораны	192	220	250	282	144	162	200	231
транспорт и связь	378	447	536	590	297	358	450	505
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1064	1237	1318	1481	864	975	1120	1290

Анализ показывает, что достигнутый к настоящему времени уровень развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в Псковской области недостаточен для решения проблемных вопросов, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители МСП. Одной из проблем является недостаток у субъектов МСП собственных средств финансирования как на стадии становления, так и на стадии дальнейшего развития. Причины этой проблемы заключаются в сложной процедуре получения банковских кредитов.

Другими существенными проблемами являются:

• •    низкий уровень информированности субъектов МСП по вопросам становления и развития бизнеса,

• •    недостаточный уровень квалификации субъектов МСП в вопросах становления бизнеса, правовой защиты своих интересов,

• •    ограниченные возможности у субъектов МСП по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на рынки.

В этой ситуации приоритетной задачей является создание инфраструктуры, способствующей развитию субъектов МСП, вовлечению в предпринимательскую деятельность новых субъектов хозяйствования.

В свою очередь, развитие МСП позволит создать предпосылки для роста среднего класса, сократить бедность.

К проблемам развития МСП в Псковской области сегодня относят:

• •    организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке;

• •    материально-техническое обеспечение: нехватка производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала; низкая правовая защищенность деятельности;

• •    финансовые (инвестиционные) проблемы: проблема формирования стартового капитала, кредитная необеспеченность.

Таким образом, как показали опросы, сами представители МСП распределяют по важности свои проблемы следующим образом:

• •    недостатки налоговой системы, недоступность кредитов;

• •    отсутствие оборотных средств;

• •    отсутствие производственных площадей;

• •    высокая арендная плата;

• •    дороговизна сырьевых ресурсов.

Петросян А. Д., к.э.н.

консультант

Министерство промышленности и торговли РФ

Россия, г. Москва МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

В РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСАХ Аннотация